Rodičia detí vo veku od troch do piatich rokov dostávajú v týchto dňoch rozhodnutia z materských škôl, či ich deti do zariadenia prijmú. Zápis do materskej školy je administratívny proces. Zápis do materskej školy je významný míľnik v živote dieťaťa a jeho rodičov. Zápis prebieha v máji a termín zverejňuje riaditeľ po dohode so zriaďovateľom na budove MŠ alebo inom verejne dostupnom mieste, prípadne na webovom sídle materskej školy. Mnohí rodičia sa však stretávajú s nepríjemnou situáciou, keď ich dieťa do materskej školy neprijmú. Dôvodov môže byť viacero a tento článok sa zameriava na najčastejšie z nich a na možnosti, ktoré majú rodičia k dispozícii.
Právny rámec a povinná dochádzka
Právny rámec pre výchovu a vzdelávanie definuje zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a jeho novela č. 182/2023 Z. Povinné predprimárne vzdelávanie (PPV) sa týka detí, ktoré dosiahnu 5 rokov do 31. augusta. Je dôležité rozlišovať medzi právnym nárokom na prijatie a samotnou povinnou dochádzkou. To pre rodičov predstavuje garanciu miesta.
V súlade s § 59 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, sa na predprimárne vzdelávanie v materských školách prijíma spravidla dieťa od troch do šiest rokov jeho veku, pričom výnimočne možno prijať dieťa od dvoch rokov veku. Tieto môžu byť do materskej školy prijaté vtedy, ak sú vytvorené vhodné materiálne, personálne a iné potrebné podmienky. Deti mladšie ako tri roky sa pri prijímaní nesmú uprednostniť pred staršími deťmi. Do materskej školy nemožno prijať dieťa mladšie ako dva roky a to ani na adaptačný pobyt alebo diagnostický pobyt. Na predprimárne vzdelávanie sa prednostne prijíma dieťa, ktoré dovŕšilo piaty rok veku, dieťa s odloženým začiatkom plnenia povinnej školskej dochádzky a dieťa s dodatočne odloženým začiatkom plnenia povinnej školskej dochádzky.
Podrobnosti o prijímaní detí do materskej školy upravuje § 3 vyhlášky MŠ SR č. 306/2008 Z. z. o materskej škole v znení vyhlášky MŠ SR č. 308/2009 Z. z. V súlade s § 3 ods. 2 vyhlášky o materskej škole ostatné podmienky prijímania detí určuje riaditeľ materskej školy a po prerokovaní s pedagogickou radou školy ich zverejňuje na viditeľnom mieste. Pri určovaní ostatných podmienok prijímania detí do materskej školy musí mať riaditeľ materskej školy na zreteli, že tieto podmienky nesmú byť v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Deti sa vo všeobecnosti na predškolské vzdelávanie v zmysle školského zákona prijímajú od troch rokov veku. Len vo výnimočných prípadoch môže byť prijaté aj dieťa od dvoch rokov veku. Riaditeľ MŠ však nemusí prijať do škôlky ani dvojročné, dokonca ani trojročné dieťa. Právo na prijatie do MŠ má na školský rok 2024/2025 len dieťa, ktoré dovŕši štyri roky veku do 31. augusta. Právo na prijatie do MŠ sa uplatňuje podaním žiadosti o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie v čase od 1. mája 2024 do 31. mája 2024. Okrem zákonných podmienok riaditeľ MŠ určí ostatné podmienky prijímania po dohode so zriaďovateľom. Tieto podmienky nesmú byť v rozpore s právnymi predpismi. Nemôžu ani diskriminovať, či obmedzovať práva dieťaťa a jeho rodičov. Riaditeľ MŠ si napríklad ako podmienku prijatia nesmie určiť zamestnanosť rodičov. Nemôže podmieňovať prijatie do MŠ trvalým pobytom dieťaťa alebo zákonných zástupcov.

Možné dôvody neprijatia dieťaťa do škôlky
Hoci zákon definuje povinné predprimárne vzdelávanie pre 5-ročné deti, v praxi sa stáva, že ani tieto deti nemusia byť prijaté do materskej školy. Dôvodov môže byť niekoľko:
- Nedostatočná kapacita materských škôl: Najčastejším dôvodom je jednoducho nedostatok miest v materských školách, najmä vo väčších mestách a obciach s rýchlym nárastom populácie. Počet detí, pre ktoré mestá a obce v škôlkach nemajú miesto, narástol za sedem rokov o desaťtisíc. Problém majú najmä väčšie mestá, do ktorých sa v posledných rokoch sťahuje mnoho mladých rodín.
- Kritériá prijímania: Ministerská vyhláška hovorí, že škôlka musí prijať prioritne deti v predškolskom veku, teda 5-ročné. Ďalšie kritériá sú už na samotných riaditeľoch a riaditeľkách škôlok. Detí, ktoré spĺňajú všetky takéto kritériá, je však napríklad v Stupave veľa. Riaditeľ materskej školy určuje ostatné podmienky prijímania detí nad podmienky stanovené v školskom zákone a po prerokovaní s pedagogickou radou školy ich zverejňuje na viditeľnom mieste (a má ich samozrejme zakomponované aj v školskom poriadku).
- Uprednostňovanie detí so staršími súrodencami v škôlke: Niektoré materské školy uprednostňujú pri prijímaní deti, ktoré už majú v danej škôlke staršieho súrodenca.
- Trvalý pobyt: Vo vzťahu k materským školám pri prijímaní detí neplatia školské obvody a prijatie dieťaťa nemožno explicitne viazať na trvalý pobyt v danej obci, mestskej časti, v ktorej sa nachádza predmetná materská škola. Spádová škôka je MŠ podľa trvalého pobytu dieťaťa. Každé dieťa patrí podľa svojho trvalého pobytu len do jednej materskej školy. To, že je pre dieťa škôlka spádová, ešte nezaručuje, že má právo na prijatie do spádovej MŠ.
- Zdravotný stav dieťaťa: Materská škola môže odmietnuť prijatie dieťaťa, ak jeho zdravotný stav nezodpovedá požiadavkám na pobyt v kolektívnom zariadení. Potvrdenie o zdravotnom stave dieťaťa nie je potvrdením o akútnom zdravotnom stave dieťaťa, ale je potvrdením toho, že dieťa netrpí žiadnou takou chorobou, ktorej prejavy alebo dôsledky by mohli negatívne vplývať na jeho pobyt v materskej škole, príp. ohrozovať výchovu a vzdelávanie ostatných detí.
- Korupcia a netransparentnosť: Nespokojní rodičia často hovoria aj o úplatkoch pre riaditeľky, no vždy len v súkromní a na webových fórach. Súčasný stav napomáha korupcii a je neprehľadný. V prípade, že niekto podmieňuje prijatie Vášho dieťaťa do škôlky poskytnutím nejakej protihodnoty, môže podľa Trestného zákona ísť o trestný čin korupcie - trestný čin prijímania úplatku.
Čo robiť, ak dieťa neprijali?
Ak vaše dieťa neprijali do materskej školy, existuje niekoľko možností, ako postupovať:
- Zistiť dôvod neprijatia: Požiadajte riaditeľa materskej školy o písomné odôvodnenie neprijatia. To vám môže pomôcť pochopiť, prečo vaše dieťa nebolo prijaté a či spĺňate všetky kritériá.
- Obrátiť sa na zriaďovateľa: Ak máte pochybnosti o správnosti postupu pri prijímaní detí, môžete sa obrátiť na zriaďovateľa materskej školy (obec, mesto, cirkev a pod.) so žiadosťou o prešetrenie. Ak riaditeľka odmietne prevziať žiadosť o prijatie dieťaťa do materskej školy, môžete sa so sťažnosťou obrátiť na zriaďovateľa danej materskej školy, prípadne aj na príslušné Školské inšpekčné centrum Štátnej školskej inšpekcie, ktoré má sídlo v každom krajskom meste.
- Hľadať alternatívne riešenia: Zvážte možnosť zapísania dieťaťa do súkromnej materskej školy, prípadne využitie služieb opatrovateľky. Porovnajte si verejnú materskú školu, súkromnú škôlku aj individuálne (domáce) vzdelávanie.
- Požiadať o prehodnotenie rozhodnutia: Ak ide o štátnu MŠ (zriadenú obcou), nemôžete sa odvolať, ale môžete požiadať riaditeľa materskej školy o prehodnotenie rozhodnutia o neprijatí.
Nárok na rodičovský príspevok pri neprijatí do škôlky
V prípade, že dieťa nebolo prijaté do spádovej materskej školy, rodič môže mať nárok na rodičovský príspevok. Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v máji v tom roku, v ktorom dieťa najneskôr do 31. mája dovŕšilo vek tri roky. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako rok, jeho platnosť je na školský rok.
Podmienky pre získanie rodičovského príspevku pri neprijatí do škôlky:
- Dieťa nebolo prijaté do spádovej obecnej či mestskej škôlky.
- Dieťa malo riadne zapísané v máji príslušného kalendárneho roka, v ktorom najneskôr do 31. mája dovŕšilo tri roky veku.
- Rodič predloží rozhodnutie o neprijatí na príslušnom úrade práce podľa trvalého pobytu, aby si mohol požiadať o rodičovský príspevok.
Nárok na rodičovský príspevok vzniká najskôr od 1. septembra v roku, kedy dieťa dovŕšilo tri roky a bolo riadne zapísané. Nárok na rodičovský príspevok zaniká nástupom dieťaťa do materskej školy, ktorej zriaďovateľom je územná samospráva, alebo nástupom dieťaťa na povinné predškolské vzdelávanie.
Dôležité upozornenia:
- Súbeh poskytovania materského a rodičovského príspevku v jednej rodine nie je možný.
- Ak ste na rodičovskom príspevku s mladším dieťaťom a staršie 3-ročné vám neprijali do škôlky, máte nárok na predĺžený rodičovský príspevok.
- Ak dostávate rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia dieťaťa do spádovej škôlky, je potrebné riešiť zamestnanie. Možnosti zahŕňajú dohodu so zamestnávateľom na neplatenom voľne, skončenie pracovného pomeru a evidenciu na úrade práce, alebo ak nemáte zamestnanie, ktoré by ste museli riešiť, môžete byť vedená ako poistenec štátu v zdravotnej poisťovni a Sociálnej poisťovni.

Finančné aspekty materských škôl
Od 1. januára 2025 sú materské školy všetkých zriaďovateľov zaradené do siete financované normatívnym systémom zo štátneho rozpočtu. Rodičia v materských školách hradia najmä náklady na stravu a réžiu. Bežné stravné vo verejných MŠ predstavuje približne 2,10 eur denne + réžia. Pri strave však funguje aj štátna dotácia na podporu výchovy k stravovacím návykom.
Verejné materské školy
Rodičia v materských školách hradia najmä náklady na stravu a réžiu. Bežné stravné vo verejných MŠ predstavuje približne 2,10 eur denne + réžia. Pri strave však funguje aj štátna dotácia na podporu výchovy k stravovacím návykom. Dotácia je vo výške 1,40 eur na deň, podľa zákona č. 544/2010 Z. z. alebo navštevuje triedu, v ktorej je viac ako 50 % detí z domácností v hmotnej núdzi alebo s príjmom do výšky životného minima (tzv. Dotácia nepokrýva réžiu a ani celú stravnú jednotku, preto rodič vždy dopláca rozdiel. Materské školy často vyberajú aj príspevky do rodičovského združenia, ktoré slúžia na úhradu doplnkových aktivít alebo pomôcok.
Súkromné materské školy
Súkromné MŠ, ktoré sú zaradené do siete, tiež plnia povinné PPV, ale ich štruktúra poplatkov je značne odlišná. V Bratislave sa napríklad mesačné školné pohybuje v rozmedzí 550 eur až 600 eur, pričom náklady na stravu sú extra (napr. Celkové mesačné náklady v súkromnej MŠ (školné + strava) tak môžu presiahnuť 650 eur. Niektoré zariadenia ponúkajú zľavy (napr. To, aké náklady vás čakajú, závisí najmä od toho, či zvolíte verejnú škôlku, súkromnú škôlku alebo domácu formu vzdelávania.
Všetko, čo viem, som sa naučil v škôlke (a počas výcviku jednotiek SEAL) | Kevin Williams | TEDxSaintThomas
Tabuľka nákladov na materskú školu (orientačná):
| Typ škôlky | Mesačné školné (eur) | Mesačná strava (eur) | Celkové mesačné náklady (eur) |
|---|---|---|---|
| Verejná | 0 (platí sa réžia) | cca 45-60 | cca 45-60 + príspevky |
| Súkromná | 550-600 | cca 60-80 | 610-680+ |

Dôležité upozornenie: Rodičovský príspevok sa pravidelne zvyšuje od januára. Ďalšia schválená zmena v parlamente zabezpečí, že rodičia budú dostávať vyšší rodičovský príspevok už od septembra. Pre rodičov, ktorí predtým pracovali, sa zvýši o 60,70 eura na 473,30 eura.