Narodenie dieťaťa je významným momentom v živote každej rodiny. Slovenský právny systém reaguje na túto situáciu nielen právami matiek, ale aj otcov, ktorí si môžu uplatniť nárok na otcovskú dovolenku. Otcovská dovolenka umožňuje otcom stráviť viac času s novorodencom, vytvoriť si s ním blízke puto a zároveň pomáhať partnerke v prvých náročných týždňoch.
Otcovská dovolenka bola do nášho právneho poriadku zavedená dňa 4. októbra 2022, kedy Národná rada Slovenskej republiky schválila novelu zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (Zákonník práce), novelu zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ZoSP) a ďalšie predpisy predložené Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Zavedením inštitútu otcovskej dovolenky sa do slovenského právneho poriadku transponovola smernica Európskej únie o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami (č. 2019/1158 z 20. júna 2019). Táto novela priniesla dva týždne plateného voľna aj pre otcov, a to aj vtedy, keď matka poberá súčasne materské alebo rodičovský príspevok. Cieľom je podpora rovnomernejšieho rozdelenia opatrovateľských povinností medzi ženami a mužmi a vytvorenie puta medzi otcom a dieťaťom už v ranom veku detí, čo najskôr po narodení.
Čo je otcovské a aký je nárok?
Otcovská dávka je nemocenská dávka zo sociálneho poistenia, ktorou si otec čerpá časť materskej. V praxi to znamená, že aj keď je matka na materskej dovolenke, otec, ktorý spĺňa podmienky, má nárok byť doma dva týždne (14 dní) spolu s matkou a dieťaťom. Počas týchto dvoch týždňov má otec nárok na materské (prípadne otcovské), čiže mu tieto dva týždne budú „zaplatené“. Otcovské je materské dávka vyplácaná maximálne 14 kalendárnych dní, možno ho čerpať len v prvých týždňoch po narodení dieťaťa. Ide spravidla o obdobie do 6 týždňov veku dieťaťa. Výnimkou sú situácie, keď je v tomto období dieťa v nemocnici.
Nárok na otcovské sa posudzuje ku dňu vzniku dôvodu na jeho poskytnutie, teda ku dňu, od ktorého žiadate o priznanie otcovského v období od narodenia dieťaťa do šiestich týždňov po narodení dieťaťa (tzv. 6-týždňové podporné obdobie). Splnenie podmienky 270 dní nemocenského poistenia sa pri dávke otcovské skúma samostatne vždy ku dňu, od ktorého otec dieťaťa poskytuje dieťaťu starostlivosť. Uvedené sa však nevzťahuje na podmienku trvania nemocenského poistenia aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch. Do 270 dní nemocenského poistenia sa nezapočítava obdobie nemocenského poistenia zamestnanca, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ na platenie poistného na nemocenské poistenie z dôvodu, že nedosahoval príjem; s výnimkou období, v ktorých zamestnanec nemal vymeriavací základ z dôvodu, že mal vylúčenú povinnosť platiť poistné na nemocenské poistenie. Naopak, započítavajú sa ostatné obdobia vylúčené z rozhodujúceho obdobia, ak ste SZČO alebo dobrovoľne nemocensky poistená osoba a máte zaplatené poistné na nemocenské poistenie včas a v správnej výške.
Dĺžka a čerpanie otcovskej dovolenky
Podľa nových zmien a doplnení Zákonníka práce má otec v rámci starostlivosti o novorodenca nárok na 28 týždňov otcovskej dovolenky odo dňa narodenia dieťaťa. Slobodný otec má nárok na 31 týždňov otcovskej dovolenky a v prípade starostlivosti o dve alebo viac detí sa nárok predlžuje na 37 týždňov. Toto platí v prípade, keď je otec na otcovskej dovolenke a matka chodí napríklad do práce, čiže matka nepoberá materské.
Zákonník práce č. 311/2001 Z. z. v § 166 ods. 3 písm. b) a v § 168 uvádza, že zamestnávateľ je povinný poskytnúť žene alebo mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku, až kým dieťa dovŕši tri roky veku. Ak si nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa vyžaduje osobitnú starostlivosť, je zamestnávateľ povinný poskytnúť žene alebo mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku až do šiestich rokov veku dieťaťa. Minimálna dĺžka rodičovskej dovolenky musí byť jeden mesiac a zamestnanec musí písomne informovať zamestnávateľa najmenej jeden mesiac vopred.
Samotné otcovské je dávka vyplácaná maximálne 14 kalendárnych dní. Otec si môže túto dovolenku vyčerpať naraz alebo po častiach, avšak vždy len v rámci prvých šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Zamestnanec oznamuje nástup a predpokladané ukončenie otcovskej dovolenky spravidla mesiac vopred. Dĺžku otcovskej dovolenky si určuje zamestnanec sám. Zamestnávateľ umožní čerpanie otcovskej dovolenky a ospravedlní jeho neprítomnosť v práci počas jej čerpania. Potvrdzuje aj žiadosť o otcovské pre Sociálnu poisťovňu.
Výška otcovského a podmienky poberania
Suma otcovského závisí od výšky hrubého príjmu a počtu kalendárnych dní, za ktoré sa vypláca. Ak bol otec nemocensky poistený počas celého predchádzajúceho roka, vychádza sa z jeho minuloročného príjmu. Denná suma otcovského predstavuje 75 % denného vymeriavacieho základu. Ten v zásade zodpovedá hrubému príjmu pripadajúcemu na jeden kalendárny deň. Výška otcovskej dávky závisí od toho, koľko otec zarába alebo z akého vymeriavacieho základu platí odvody. Dávka je na úrovni 75 % vymeriavacieho základu.
Počas poberania otcovského nesmie muž pracovať. Tento zákaz sa však týka len zamestnania, z ktorého si žiada o otcovské. Otec musí mať aktívne nemocenské poistenie (ako zamestnanec, SZČO alebo dobrovoľne poistený). Nárok na otcovské má aj v ochrannej lehote do 7 dní po zániku nemocenského poistenia.
Po rodičovskej dovolenke musí zamestnávateľ povoliť zamestnancovi návrat do pôvodného zamestnania a pracoviska.
Práva zamestnancov a zamestnávateľov
Zamestnávatelia sú povinní zohľadniť potreby tehotných žien, žien a mužov, ktorí sa neustále starajú o deti pri prideľovaní zamestnancov na pracovné zmeny. Ak tehotná žena alebo rodič, ktorý sa stará o dieťa mladšie ako 15 rokov, požaduje úpravu pracovnej doby alebo úpravy týždenného harmonogramu, zamestnávateľ tomu musí vyhovieť, pokiaľ neexistujú vážne prevádzkové dôvody. Ak rodič, ktorý sa stará o dieťa mladšie ako osem rokov, žiada o prácu na diaľku alebo prácu z domu na účely starostlivosti o deti, zamestnávateľ mu musí v primeranej lehote poskytnúť písomnú odpoveď, berúc do úvahy úlohy zamestnávateľa aj oprávnené záujmy zamestnanca.
Zamestnanec, ktorý počas otcovskej dovolenky čerpá otcovské, je zo zamestnania stále prihlásený v zdravotnej poisťovni. Ak zamestnanec zostane doma na otcovskej dovolenke bez otcovského, zamestnávateľ ho odhlasuje zo zdravotnej poisťovne.
Možnosť čerpania materského po otcovskom
Áno, otec môže po ukončení poberania otcovského požiadať o materské, ak spĺňa podmienky stanovené zákonom. Otcovia si môžu materské rozdeliť na otcovské a materské. Na čerpanie materského pre to isté dieťa po poberaní otcovského zostane otcom v zásade 26 týždňov (pri starostlivosti o jedno narodené dieťa) a uplatniť si ho môžu do troch rokov veku dieťaťa. Dávka materské sa pre otcov rozdeľuje na dve časti. Ak si otec nárok na otcovské neuplatní, môže po splnení zákonných podmienok čerpať dávku materské na celé obdobie 28 týždňov (resp. 31 týždňov ak ide o osamelého muža alebo v trvaní 37 týždňov, ak sa jedná o dve alebo viac detí).
V porovnaní so súčasnou právnou úpravou sa aktuálne ucelené obdobie nároku na materské iného poistenca (otca) môže rozdeliť na dve obdobia poberania materského. To znamená, že po narodení dieťaťa, si bude môcť otec požiadať o dávku v trvaní maximálne dvoch týždňov a o zvyšok si môže požiadať neskôr. Toto obdobie 2 týždňov sa započíta do celkového obdobia, počas ktorého má otec nárok na materské.
Otcovská dovolenka a dávka otcovské predstavujú významný krok smerom k posilneniu úlohy otcov v rodine. Tento benefit nielenže pomáha vytvárať harmonické rodinné prostredie, ale aj reflektuje moderné trendy v rozdeľovaní rodičovských povinností. Pre otcov je to príležitosť byť prítomnými počas najdôležitejších momentov života dieťaťa.