Detské jasle, čiže zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku, sú v súčasnosti v médiách a na verejnosti často diskutovanou témou. A to najmä v súvislosti s úpravou legislatívnych podmienok na ich založenie a prevádzkovanie. Prevádzkovanie detských jaslí bolo po novom zaradené na základe novelizácie zákona o sociálnych službách do znenia zákona č. 448/2008 Z. z. Prevádzkovanie jaslí sa teda po novom chápe ako sociálna služba a zákon ju chápe ako službu na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života. Tieto zmeny boli zavedené do zákona len pred necelým rokom a pol. Za ten čas sa pravidlá a podmienky pre zariadenia pre deti vo veku do 3 rokov už menili. Tento článok je písaný podľa aktuálne platného stavu ku dňu jeho publikovania dňa 19.07.2018. Prípadné zmeny v zákonoch budeme monitorovať a článok aktualizovať.
Zákonné požiadavky pre prevádzkovanie detských jaslí
Novela zákona o sociálnych službách zaraďuje poskytovanie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku medzi sociálne služby ako prostriedok na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku je nový názov pre detské jasle. Vznik jaslí je podmienené zápisom do registra na VÚC a oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká zápisom do registra.
Podmienky pre zamestnancov
V detských jasliach musí pracovať minimálne 80% odborných zamestnancov, pričom na jedného zamestnanca jaslí môžu pripadať najviac štyri deti. Podľa zákona musí mať zamestnanec detských jaslí úplné stredné vzdelanie v odbore vzdelávania so zameraním na výchovu a vzdelávanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti. Pokiaľ zamestnanec nespĺňa túto požiadavku musí mať ukončené úplné stredné vzdelanie a musí absolvovať akreditovaný kurz opatrovania detí, v rozsahu minimálne 220 hodín. Alebo bez požadovaného vzdelania, ak osoba k 28.02.2017 dovŕšila najmenej 50 rokov a pred 1. marcom 2017 poskytovala starostlivosť o dieťa ako zárobkovú činnosť najmenej 3 roky.
Na jedného zamestnanca môže pripadať najviac 5 detí. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci, napr. kuchárky, upratovačky.
Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje v súlade s obsahom vzdelávania a profilom absolventa teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa v rozsahu podľa tohto zákona. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z. Opatrovateľom detí môže byť však aj fyzická osoba, ktorá má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa. V prípade, ak fyzická osoba, ktorá žiada o zápis do registra, bude zároveň poskytovať starostlivosť osobne o deti (teda nie prostredníctvom svojich zamestnancov) musí spĺňať aj kvalifikačné predpoklady na vykonávanie pracovnej činnosti opatrovateľa detí.
Ak má zariadenie záujem prijať do pracovnoprávneho vzťahu osobu, ktorá má ukončené úplné stredné vzdelanie teda maturitu, môže tak urobiť za predpokladu, že táto osoba začne do šiestich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu navštevovať akreditovaný kurz opatrovania detí najmenej v rozsahu 220 hodín a absolvuje tento akreditovaný kurz do dvanástich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu.
Ak sa pri poskytovaní sociálnej služby v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov vek dieťaťa poskytuje starostlivosť o dieťa do jedného roku veku, musí najmenej jeden opatrovateľ detí spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.
Za odbornú spôsobilosť sa na účely služby na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa považuje získanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa (bez ohľadu na konkrétny druh a špecializáciu tohto vzdelania). Podmienka odbornej spôsobilosti sa považuje za splnenú u fyzickej osoby, ktorá poskytovala k 28. februáru 2017 starostlivosť o deti „v detských jasliach“ a ktorá získala úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie; to sa rovnako vzťahuje aj na fyzickú osobu, ktorá je štatutárnym orgánom tejto právnickej osoby (§ 110z ods. 5 zákona o sociálnych službách).
Kapacita zariadenia a priestorové požiadavky
V jednej dennej miestnosti (herni) môže byť najviac 12 detí. V prípade, ak v jasliach nie je dieťa do 1 roku veku, môže sa počet detí navýšiť najviac o tri deti. To platí aj v prípade, ak je spálňa stavebne oddelená od herne a deti užívajú oba tieto priestory. Počet detí však možno zvýšiť najviac o tri deti, ak sa v dennej miestnosti alebo v priestoroch spálne a herne neposkytuje starostlivosť o dieťa do jedného roku veku.
Miesto poskytovania sociálnej služby musí byť označené na vhodnom a trvale viditeľnom mieste, napríklad na budove alebo pri vstupe do zariadenia.
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 Z. z. ustanovuje podrobnosti o požiadavkách na priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie, prevádzku, režim dňa, režim stravovania a pitný režim, činnosti vedúce k výchove a vzdelávaniu a náležitosti prevádzkového poriadku v zariadeniach pre deti a mládež.
Údaje o priestorových podmienkach sa preukazujú kópiou listu vlastníctva nie staršieho ako tri mesiace alebo kópiou nájomnej zmluvy alebo zmluvy o výpožičke, ktorých predmetom je nájom alebo výpožička priestorov, v ktorých sa sociálna služba poskytuje, a ak sa sociálna služba má poskytovať v zariadení, aj kópiou právoplatného kolaudačného rozhodnutia zodpovedajúceho účelu druhu sociálnej služby.
Údaje o hygienických podmienkach sa preukazujú kópiou právoplatného rozhodnutia alebo záväzného stanoviska príslušného orgánu verejného zdravotníctva o uvedení priestorov do prevádzky alebo o zmene v ich prevádzkovaní a o schválení prevádzkového poriadku alebo jeho zmeny príslušným orgánom verejného zdravotníctva podľa osobitného predpisu.
Zariadenia musia byť podľa zákona aj bezbariérové, a to podľa §9 ods. 1 zákona o sociálnych službách.
Proces akreditácie a zápisu do registra
Prevádzkovanie detských jaslí bolo po novom zaradené na základe novelizácie zákona o sociálnych službách do znenia zákona č. 448/2008 Z. z. Vznik jaslí je podmienené zápisom do registra na VÚC a oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká zápisom do registra.
Potrebné dokumenty a poplatky
K žiadosti o zápis do registra sa podľa §64 ods. 1 zákona o sociálnych službách prikladajú:
- identifikačné údaje žiadateľa (výpis z obchodného registra alebo živnostenského registra, prípadne iný doklad o právnej forme);
- výpis z registra trestov právnickej osoby, výpis z registra trestov konateľov právnickej osoby, výpis z registra trestov zodpovednej osoby, avšak len v prípade, ak ide o osoby, ktoré nemajú sídlo alebo pobyt na území SR.
- doklady preukazujúce bezúhonnosť, spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu a odbornú spôsobilosť na poskytovanie sociálnej služby (§ 63 ods. 1 zákona).
- údaje o priestorových podmienkach (§ 64 ods. 3 zákona);
- údaje o personálnych podmienkach (§ 64 ods. 4 zákona);
- údaje o materiálnych podmienkach (§ 64 ods. 5 zákona);
- údaje o hygienických podmienkach (§ 64 ods. 6 zákona);
- kópiu dokladu preukazujúceho existenciu právneho vzťahu, z ktorého vyplýva záväzok výkonu funkcie zodpovedného zástupcu za odborné poskytovanie sociálnej služby uvedeného v § 63 ods. 3 zákona o sociálnych službách a opis práv a povinností vyplývajúcich z tejto funkcie.
Poplatok za zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb je 66 EUR, pri elektronickom podaní 33 EUR.
Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky podľa § 7 ods. 5 zákona č. 282/2008 Z. z. zriaďuje Akreditačnú komisiu v oblasti práce s mládežou. Služba umožňuje registrovanej vzdelávacej inštitúcii podať v súlade s § 2 ods. 2 vyhlášky č. 97/2010 Z.z. Žiadosť o akreditáciu je možné podávať 4x ročne. Predkladacie kolo pre podávanie žiadostí o akreditáciu je otvorené od 15. 2. 2026 do 15. 4. 2026. Výška správneho poplatku za jeden vzdelávací program predložený na akreditáciu je 100 eur.
Príklady zariadení a ich prevádzka
Mestská časť Bratislava-Nové Mesto prevádzkuje zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa na Robotníckej ulici č. 11, metodicky je riadené oddelením sociálnych služieb. Úlohou zariadenia starostlivosti o deti je poskytovanie komplexnej celodennej starostlivosti o deti vo veku od jedného do troch rokov v pracovných dňoch od 6:30 hod. do 17:00 hod. V zariadení starostlivosti o deti sa zabezpečuje vyvážená celodenná strava s dostatkom zeleniny a ovocia. Dodržujeme pitný režim detí. Poskytujeme výchovnú starostlivosť, ako aj vzdelávacie aktivity s ohľadom na vek dieťaťa, zdravotný stav a individuálny stupeň psychosomatického vývinu tak, aby podporovalo, upevňovalo a rozvíjalo telesné i duševné zdravie detí. Cieľom zariadenia starostlivosti o deti je vytvoriť deťom príjemné rodinné prostredie, aby sa cítili spokojne, zachovať individualitu dieťaťa, zabezpečiť pohodlie a bezpečnosť, o ktorú sa starajú opatrovateľky detí s dlhoročnými skúsenosťami.
Súkromná materská škola Lienka má akreditáciu Ministerstva školstva, čo znamená, že garantuje predprimárne vzdelávanie a predškolskú prípravu v zmysle príslušnej platnej legislatívy. Poskytuje plnohodnotný súkromný servis s tým, že zohľadňuje požiadavky klientov. V prípade záujmu Vaše deti privezieme, alebo odvezieme zo škôlky a do škôlky. V našej materskej škole sa pedagogický prístup učiteliek opiera o pozitívnu výchovu, založenú na láske a dôvere k dieťaťu. Tím škôlky Lienka je zložený z profesionálnych pedagógov s dlhoročnými skúsenosťami a pozitívnym prístupom k svojmu povolaniu. Triedy sú zariadené pohodlne, účelne a sú pravidelne modernizované. Deti majú k dispozícii množstvo rôznych hračiek, knižnice s rozprávkovými a náučnými knihami. Technické vybavenie je zabezpečené DVD prehrávačom s projektorom a veľkým plátnom, počítačom a samozrejmosťou je interaktívna tabuľa. Práve v predškolskom zariadení dokážeme deťom poskytnúť kvalitný základ pre jednoduchší štart v škole a preto sa pri ich výchove a vzdelávaní zameriavame najmä na zážitkové učenie.
Do vynovených jaslí sa vrátili žiarske detičky
Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods. 3 zákona o sociálnych službách).
Ďalšou povinnosťou je povinnosť vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok, a to do 15. mája kalendárneho roka nasledujúceho po sledovanom období. Ukladanie výročnej správy do verejnej časti registra účtovných závierok pre fyzické osoby sa nevyžaduje vzhľadom na to, že žiadna fyzická osoba nie je povinná ukladať svoju účtovnú závierku a výročnú správu do verejnej časti registra účtovných zvierok.
tags: #detske #jasle #akreditacia