Tento článok poskytuje komplexný pohľad na diétu so Štátnym vzdelávacím programom pre základné vzdelávanie (ŠVP ZV) a s tým súvisiace legislatívne podmienky, najmä pre základné školy, ktoré začnú vzdelávať v prvých ročníkoch podľa školského vzdelávacieho programu (ŠkVP) v súlade so ŠVP ZV pred rokom 2026. Článok zohľadňuje zmeny a doplnenia v školskom zákone a súvisiacich predpisoch.
Legislatívny Rámec a Termíny Implementácie ŠVP ZV
Štátny vzdelávací program pre základné vzdelávanie, platný od 1. septembra, je kľúčovým dokumentom, ktorý definuje ciele vzdelávania a vzdelávacie štandardy. Podľa časti Záverečné ustanovenia v Štátnom vzdelávacom programe pre základné vzdelávanie platného od 1. septembra sa zavádza postupne:
- Od školského roku 2024/2025 alebo 2025/2026 v základných školách na základe registrácie školy v rezortnom informačnom systéme (ďalej „RIS“).
- Od školského roku 2026/2027 s povinnosťou pre všetky základné školy postupovať podľa neho vo výchove a vzdelávaní od prvého ročníka.
Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) definuje rámec pre vzdelávanie a výchovu na Slovensku.
Podmienky Zavádzania ŠVP ZV v Závislosti od Roku Začatia
Školy majú rôzne možnosti a podmienky, v závislosti od toho, kedy sa rozhodnú začať s implementáciou ŠVP ZV:
Školy zapojené do experimentálneho overovania (EO)
Zmluvu o realizácii experimentálneho overovania (ďalej „EO“) uzavrelo pred jeho realizáciou (od školského roku 2023/2024) 39 škôl. Súčasťou projektu EO je overovanie zavádzania školského vzdelávacieho programu (ďalej len „ŠkVP“) vypracovaného na základe ŠVP ZV. EO bude v týchto školách prebiehať do konca školského roku 2025/2026.
Školy začínajúce s implementáciou v septembri 2024
Pre všetky školy, ktoré začnú s implementáciou ŠVP ZV v septembri 2024, budú pripravené písomné podporné materiály - sprievodcovia. Táto skupina škôl nebude mať žiadne ďalšie povinnosti, ktoré súvisia s projektom experimentálneho overovania, a nebude s nimi uzatváraná dohoda o experimentálnom overovaní, ako v prípade prvej skupiny škôl, v ktorých EO prebieha. NIVaM v spolupráci s MŠVVaM SR môže realizovať ďalšie merania na školách v implementácii ŠVP ZV, ale účasť škôl v takomto type výskumu bude dobrovoľná.
Školy začínajúce s implementáciou v septembri 2025
V podobnom režime bude prebiehať registrácia ďalších škôl, ktoré sa rozhodnú vzdelávať v prvom ročníku podľa ŠVP ZV od školského roku 2025/2026.
Školy začínajúce s implementáciou v septembri 2026 (povinné)
Školy, ktoré nezačnú vzdelávať v prvých ročníkoch podľa ŠVP ZV pred septembrom 2026, budú tak musieť urobiť od tohto termínu. Tieto školy nebudeme osobitne registrovať.
Príprava Školského Vzdelávacieho Programu (ŠkVP)
Všetky školy, bez ohľadu na to, kedy sa rozhodnú začať s vyučovaním podľa nového ŠVP ZV, musia si pripraviť ŠkVP v súlade so ŠVP ZV a jeho dodatkami. Usmernenia pre prípravu ŠkVP sú dostupné online.
Školský vzdelávací program musí byť vypracovaný v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a príslušným štátnym vzdelávacím programom. Ak sa výchova a vzdelávanie v škole uskutočňuje na základe medzinárodnej dohody, školský vzdelávací program musí byť vypracovaný aj v súlade s medzinárodnou dohodou. Ak škola poskytuje vzdelanie viacerých stupňov podľa § 16 a 17, môže vypracovať pre všetky stupne vzdelania jeden súhrnný školský vzdelávací program, ktorý je v súlade so štátnymi vzdelávacími programami pre príslušné stupne vzdelania a príslušné odbory vzdelávania. Ak je súčasťou školy školské výchovno-vzdelávacie zariadenie podľa § 113 písm. a) alebo písm. b), školský vzdelávací program musí byť vypracovaný aj v súlade so štátnym výchovným programom.
Štátny Výchovný Program
Štátny výchovný program vymedzuje odporúčaný obsah výchovy a vzdelávania v školských zariadeniach.
Rámcové Učebné Plány
Rámcové učebné plány obsahujú zoznam vzdelávacích oblastí a zoznam povinných vyučovacích predmetov, ak sa vzdelávacia oblasť v štátnom vzdelávacom programe člení na vyučovacie predmety. Rámcové učebné plány vymedzujú najnižší počet vyučovacích hodín pre vzdelávaciu oblasť alebo pre vyučovací predmet, rozsah najvyššieho týždenného počtu vyučovacích hodín v príslušnom ročníku štátneho vzdelávacieho programu a počet vyučovacích hodín, ktoré môže škola použiť na svoje zameranie v rámci tvorby školského vzdelávacieho programu.
Učebné Osnovy
Učebné osnovy sú súčasťou školských vzdelávacích programov.
Pedagogická Dokumentácia
Pedagogická dokumentácia sa v školách a školských zariadeniach vedie v štátnom jazyku. V školách s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny a v triedach s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny sa pedagogická dokumentácia školy vedie dvojjazyčne, a to v štátnom jazyku a jazyku príslušnej národnostnej menšiny. Pedagogická dokumentácia sa vedie na formulároch podľa vzorov schválených ministerstvom školstva pre jednotlivé druhy a typy škôl a školských zariadení.
Vyučovací Jazyk
Vyučovacím jazykom v školách a výchovným jazykom v školských zariadeniach je štátny jazyk. Deťom a žiakom občanov patriacim k národnostným menšinám sa zabezpečuje okrem práva na osvojenie si štátneho jazyka aj právo na výchovu a vzdelanie v jazyku príslušnej národnostnej menšiny za podmienok ustanovených týmto zákonom. Výchova a vzdelávanie sa môže uskutočňovať ako bilingválne vzdelávanie v štátnom jazyku a súčasne v cudzom jazyku alebo v jazyku národnostnej menšiny a súčasne v cudzom jazyku.
Edukačné Publikácie
Na vzdelávanie v školách sa používajú edukačné publikácie schválené ministerstvom školstva. Edukačné publikácie, ktoré nie sú schválené ministerstvom školstva, možno používať, ak sú v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a nie sú v rozpore so školským vzdelávacím programom; ich používanie povoľuje riaditeľ na základe predchádzajúceho súhlasu pedagogickej rady. Na vyučovanie predmetu náboženstvo alebo náboženská výchova možno používať edukačné publikácie schválené štátom uznanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou.
Ministerstvo školstva na základe odborného posúdenia súladu edukačnej publikácie s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a so štátnym vzdelávacím programom, pri ktorého plnení sa má edukačná publikácia používať, vydáva a odníma edukačnej publikácii certifikát. Ministerstvo školstva alebo ministerstvo zdravotníctva rozhoduje o návrhu na experimentálne overovanie do 60 dní od doručenia návrhu. Náklady na experimentálne overovanie zabezpečí vo svojom rozpočte garant alebo po vzájomnej dohode zriaďovateľ školy. Experimentálne overovanie uskutočňované z podnetu ministerstva školstva je ním úplne alebo čiastočne financované. Záverečné hodnotenie experimentálneho overovania predloží garant ministerstvu školstva do troch mesiacov od jeho ukončenia, najneskôr do 31. decembra kalendárneho roka, v ktorom bolo vykonané.
Katalóg Inovácií vo Výchove a Vzdelávaní
Ministerstvo školstva vedie a zverejňuje na ním určenom webovom sídle katalóg inovácií vo výchove a vzdelávaní (ďalej len „katalóg“). Výsledky experimentálneho overovania zapisuje do katalógu ministerstvo školstva po ich schválení podľa § 14 ods. 10.
Úspešné Absolvovanie Vzdelávacieho Programu
Úspešným absolvovaním príslušného vzdelávacieho programu podľa § 6 až 7a a § 94 ods. 8 zákona č. 245/2008 Z. z. sa získava príslušný stupeň vzdelania. Predprimárne vzdelanie získa dieťa absolvovaním posledného roka vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v materskej škole. Základné umelecké vzdelanie môže žiak získať úspešným absolvovaním vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v základnej umeleckej škole.
Doklady o Získanom Vzdelaní
Doklady o získanom vzdelaní sa vedú v štátnom jazyku. V školách, v ktorých sa výchova a vzdelávanie uskutočňuje podľa § 12 ods. 3, sa vedú dvojjazyčne, a to v štátnom jazyku a v jazyku príslušnej národnostnej menšiny; v školách, v ktorých sa výchova a vzdelávanie uskutočňuje podľa § 12 ods. 6, sa vedú v oboch vyučovacích jazykoch alebo v štátnom jazyku a v cudzom jazyku. Údaje na dokladoch o získanom vzdelaní sa musia zhodovať s údajmi o dieťati, žiakovi alebo poslucháčovi uvedenými v príslušnej pedagogickej dokumentácii. V dokladoch o získanom vzdelaní je zakázané opravovať údaje; to neplatí, ak ide o chyby v písaní, v počtoch a iné zrejmé nesprávnosti v pôvodnom doklade.
Povinná Školská Dochádzka
Povinná školská dochádzka je desaťročná a trvá do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 16 rokov veku. Zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia je povinný prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole. Prihláška na vzdelávanie v základnej škole sa podáva od 1. februára do 31. marca. Zápis na vzdelávanie v základnej škole sa koná od 1. apríla do 30. apríla kalendárneho roka, v ktorom má dieťa začať plniť povinnú školskú dochádzku; miesto a čas zápisu určí zriaďovateľ školy.
Žiak skončil plnenie povinnej školskej dochádzky, ak od začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky absolvoval desať rokov vzdelávania v školách podľa tohto zákona alebo 31. augusta príslušného školského roka, v ktorom žiak dovŕšil 16 rokov veku.
Špeciálne Výchovno-Vzdelávacie Potreby (ŠVVP)
Školský zákon rozlišuje a samostatne definuje výchovno-vzdelávaciu potrebu a špeciálnu výchovno-vzdelávaciu potrebu. Pod výchovno-vzdelávacou potrebou sa rozumie požiadavka na zabezpečenie podmienok, organizácia a realizácia výchovno-vzdelávacieho procesu spôsobom, ktorý primerane zodpovedá potrebám telesného, psychického a sociálneho vývinu detí alebo žiakov (§ 2 písm. h) školského zákona). Pod špeciálnou výchovno-vzdelávacou potrebou sa rozumie požiadavka určená diagnostikou v zariadeniach poradenstva a prevencie na poskytnutie podporného opatrenia vo výchove a vzdelávaní (ďalej len „podporné opatrenie“) dieťaťu alebo žiakovi podľa § 2 písm. j) až p) školského zákona a dieťaťu alebo žiakovi, ktorého zdravotný stav, sociálne podmienky, jazykové schopnosti, nadanie, správanie, kognitívne schopnosti, motivácia, emocionalita, tvorivosť alebo zručnosti vyžadujú poskytnutie podporného opatrenia (§ 2 písm. i) školského zákona).
Zákon č. 182/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „zákon č. 182/2023 Z. z.“) priniesol s účinnosťou od 30. mája 2023 novú definíciu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb, čím došlo k rozšíreniu ŠVVP o deti a žiakov, ktorí z dôvodu vymedzených ťažkostí potrebujú podporné opatrenia. Tieto deti nemusia byť vedené v evidencii zariadení poradenstva a prevencie, nemusia mať diagnostikované zdravotné znevýhodnenie alebo nadanie a ich ŠVVP nemusí výlučne vyplývať zo sociálne znevýhodneného prostredia. V tomto zmysle je podporné opatrenie určené každému žiakovi, ktorý ho na základe vyjadrenia príslušnej kompetentnej autority potrebuje.
Každá ŠVVP si vyžaduje potrebu poskytnutia podporného opatrenia, ale diagnostikovať zdravotné znevýhodnenie a nadanie možno len v zariadení poradenstva a prevencie zaradeného do siete škôl a školských zariadení.
Súčasťou nového konceptu ŠVVP účinného od 30. 5. 2023 je aj žiak zo sociálne znevýhodneného prostredia (SZP).
Žiak zo Sociálne Znevýhodneného Prostredia (SZP)
Dieťa/žiak zo SZP je aj vtedy, ak absolvoval diagnostické vyšetrenie v zariadení poradenstva a prevencie (ďalej ako „ZPP“) so záverom, že vyrastá v prostredí, v dôsledku ktorého dieťa/žiak nemá veku primerane rozvinuté vedomosti, schopnosti, zručnosti, emocionálne vlastnosti a táto skutočnosť nevyplýva zo zdravotného znevýhodnenia; zisťuje sa vyšetrením na žiadosť školy s informovaným súhlasom zákonného zástupcu. Správu z diagnostického vyšetrenia poskytne príslušné ZPP zákonnému zástupcovi a informáciu o tejto skutočnosti oznámi škole. Po potvrdení tejto skutočnosti dieťa/žiak absolvuje diagnostické vyšetrenie na tento účel každoročne (§ 145ca ods. 4 školského zákona).
Je to dieťa/ žiak žijúci v prostredí, ktoré vzhľadom na sociálne, rodinné, ekonomické a kultúrne podmienky nedostatočne podnecuje rozvoj mentálnych, vôľových, emocionálnych vlastností dieťaťa alebo žiaka, nepodporuje jeho socializáciu a neposkytuje mu dostatok primeraných podnetov na rozvoj jeho osobnosti (§ 2 písm. p) školského zákona). Takéto dieťa/žiak sa nevzdeláva podľa špeciálneho vzdelávacieho programu, pokiaľ mu nie je diagnostikované ďalšie zdravotné znevýhodnenie.
Individuálnymi podmienkami sú úprava organizácie výchovy a vzdelávania, úprava prostredia vzdelávania alebo uplatnenie špecifických metód a foriem výchovy a vzdelávania (§ 107 ods. 1 školského zákona). Aj žiak zo SZP môže v praxi využívať individuálny vzdelávací program (ďalej ak „IVP“), a to nielen s poukazom na § 7a školského zákona, v rámci ktorého sa IVP vzťahuje na žiakov so ŠVVP, ale aj na skutočnosť, že ministerstvo 20. júla 2022 zverejnilo dodatok č. 11 k Štátnemu vzdelávaciemu programu schválený pod č. 2022/10162:2-A2140 ako súčasť Štátneho vzdelávacieho programu (ďalej ako ŠVP) pre primárne vzdelávanie a nižšie stredné vzdelávanie s účinnosťou od 1. septembra 2022 (ďalej len „dodatok č. 11“).
V ZŠ pôsobí na každých 50 žiakov zo SZP jeden pedagogický asistent, jeden sociálny pedagóg alebo jeden sociálny pracovník (§ 107 ods. 3 školského zákona).
Triedy pre Žiakov so ŠVVP
V ZŠ možno so súhlasom zriaďovateľa zriadiť špecializovanú triedu (ďalej ako „ŠT“). V ŠT sa vzdelávajú žiaci, ktorí nemajú predpoklad úspešne zvládnuť obsah vzdelávania príslušného ročníka, na účely kompenzácie chýbajúceho obsahu vzdelávania. Žiaka do ŠT zaraďuje riaditeľ školy na návrh triedneho učiteľa po vyjadrení výchovného poradcu a s vopred prerokovaným informovaným súhlasom zákonného zástupcu žiaka na nevyhnutne potrebný čas, najviac na jeden školský rok. ŠT možno zriadiť pre najmenej štyroch žiakov a najviac ôsmich žiakov z jedného ročníka alebo viacerých ročníkov.
V MŠ do samostatnej triedy pre deti so ŠVVP nemožno zaradiť dieťa výlučne z dôvodu, že pochádza zo SZP; ak samostatnú triedu tvoria len deti zo SZP, v triede môže byť najviac 16 detí (§ 28 ods. 8 školského zákona).
Žiaci s Nadaním
V zmysle § 103 ods. 2 školského zákona intelektovým nadaním detí a žiakov sa rozumejú vysoko nadpriemerne rozvinuté poznávacie schopnosti v jednej alebo viacerých intelektových oblastiach. Žiaci so všeobecným intelektovým nadaním sú žiakmi so ŠVVP na základe diagnostiky vykonanej zariadením poradenstva a prevencie (ďalej ako „ZPP“).
Podmienky prijímania detí s nadaním alebo žiakov s nadaním do škôl alebo tried pre deti s nadaním alebo žiakov s nadaním ustanovuje § 105 ods. 1 školského zákona, v ktorom ustanovená povinnosť absolvovať psychodiagnostické vyšetrenie sa vzťahuje na prijímanie detí so všeobecným intelektovým nadaním alebo žiakov so všeobecným intelektovým nadaním. Povinnosť absolvovať psychodiagnostické vyšetrenie sa nevzťahuje na proces prijímania dieťaťa alebo...
Individuálny Vzdelávací Program (IVP)
V sérii článkov Novela školského zákona 2022, Vám postupne predstavujeme novinky, na ktorých sme sa priamo podieľali. Subsidiárne usporiadanie: Pre všetkých platí ŠVP, následne si škola vypracuje ŠkVP. Paragraf § 7a) školského zákona je venovaný téme: Individuálny vzdelávací program. Nejde síce o nové chápanie, ale skôr o snahu zjednotiť informácie o IVP. Usporiadanie paragrafov a ich význam možno interpretovať ako subsidiárny. To znamená, že pre všetkých platí Štátny vzdelávací program (ŠVP vrátane vzdelávacích programov pre špeciálne školy), následne si každá škola vypracúva svoj osobitý na mieru šitý školský vzdelávací program (ŠkVP), podľa ktorého postupujú žiaci v jednotlivých triedach. Treba zdôrazniť, že každý žiak inkluzívne postupuje primárne podľa toho, ako postupuje jeho trieda/škola. Z toho vyplýva, že IVP ani nemusia mať (§ 94 ods. 1 b) bod 2 šk. V zákone však ostávajú naďalej rozpory, napr. § 94 ods. 2 uvádza, že deti so ŠVVP postupujú podľa vzdelávacích programov daného postihnutia/pre špeciálne školy (VP), naopak, v § 7 ods. 5 už umožňuje alternatívu k VP aj IVP a kladie ho na prvé miesto. Ako sa v tom orientovať? Novela bližšie umožňuje riaditeľovi poverovať vypracovaním IVP niektorého z učiteľov (zväčša triedny učiteľ) s tým, že tam kde už je školský podporný tím alebo aspoň školský špeciálny pedagóg koordinujú tvorbu IVP oni. Zavádza sa povinný informovaný súhlas rodiča s IVP. Tu treba povedať, že rodič/zákonný zástupca je zväčša najdôležitejšia vzťahová osoba pre dieťa. Je to príležitosť viac začleniť do IVP aj kariérový rozvoj dieťaťa a domácu prípravu, spoluprácu s rodičom. Zákon sa nevzťahuje spätne na všetky IVP dozadu, ale na všetky novovytvorené a na všetky zmeny, ktoré sa budú do IVP žiaka zavádzať od 1. 1. 2022. Do IVP bude preto potrebné vložiť napr. „Rodič/zákonný zástupca vyjadruje v súlade s § 7a) ods. 1 školského zákona informovaný súhlas s individuálnym vzdelávacím programom svojho dieťaťa. Vyhlasuje, že bol riadne poučený o dôsledkoch tohto súhlasu. Elektronická alebo tlačená kópia tohto IVP sa poskytuje rodičovi v súlade s § 7 ods.
