Systém náhradnej rodinnej starostlivosti na Slovensku prešiel v posledných rokoch viacerými zmenami s cieľom zabezpečiť čo najlepšie podmienky pre deti, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Prioritou je vždy záujem dieťaťa a snaha o jeho umiestnenie do stabilného a milujúceho prostredia. Táto starostlivosť má rôzne formy, od pestúnskej starostlivosti až po osvojenie, pričom každá z nich má svoje špecifiká a procesy.
Priorita rodinnej starostlivosti
Na Slovensku má inštitút rodiny silnú tradíciu, čo sa prejavuje v preferencii rodinnej starostlivosti o deti, ktoré nemôžu žiť so svojimi biologickými rodičmi. Väčšina takýchto detí je zverená do starostlivosti niekoho zo širšej rodiny, najčastejšie starých rodičov. Až keď nie je možné zabezpečiť starostlivosť v rámci širšej rodiny, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sprostredkuje dieťaťu novú rodinu.
Podrobnejšie informácie o sprostredkovaní náhradnej rodinnej starostlivosti poskytuje každý úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, obec, vyšší územný celok, alebo akreditovaný subjekt, ktorý vykonáva prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť.
Príprava na náhradné rodičovstvo je kľúčová a zahŕňa minimálne 26 hodín. Môže byť realizovaná prostredníctvom ÚPSVaR alebo akreditovaných subjektov. Táto príprava má pomôcť budúcim rodičom lepšie sa pripraviť na situácie, s ktorými sa môžu v rámci náhradnej rodinnej starostlivosti stretnúť.
Možnosti náhradnej rodinnej starostlivosti
Ak návrat dieťaťa do biologickej rodiny nie je možný, dieťa môže byť umiestnené do náhradnej rodiny. Náhradnou rodinou môže byť príbuzný alebo aj cudzí človek. V prípade príbuzného ide o náhradnú osobnú starostlivosť. Pri cudzom človeku sú možné dve hlavné formy náhradnej starostlivosti: pestúnska starostlivosť a osvojenie.
Pestúnska starostlivosť
Pestúnska starostlivosť je forma náhradnej rodinnej starostlivosti, ktorá poskytuje dieťaťu náhradné rodinné zázemie, ak nemôže byť vychovávané svojimi rodičmi. Je vhodná najmä vtedy, ak dieťa udržiava kontakt so svojou pôvodnou rodinou.
Cesta k pestúnskej starostlivosti:
- Informácie a žiadosť: Zájdite na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v mieste vášho bydliska. Tu požiadate o zapísanie do zoznamu žiadateľov o NRS a získate potrebné informácie.
- Objasnenie a motivácia: Pracovník pre náhradnú rodinnú starostlivosť vám objasní jednotlivé formy NRS, prediskutuje s vami dôvody a motiváciu vášho rozhodnutia, vaše predstavy o dieťati a vysvetlí vám, aké potvrdenia treba k žiadosti pripojiť.
- Podanie žiadosti: Žiadosť podáte na Krajskom ÚPSVaR.
- Návšteva sociálneho pracovníka: Sociálny pracovník uskutoční návštevu vo vašej rodine za účelom zistenia vašich bytových, rodinných a sociálnych pomerov. Preveria vaše sociálne, finančné, bytové podmienky, bezúhonnosť…
- Sociálno-psychologická príprava: Absolvujete prípravu na náhradné rodičovstvo v rozsahu minimálne 26 hodín.
K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu s biologickými rodičmi dieťaťa, ak oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné.
Osvojenie (Adopcia)
Pokiaľ rodičia s dieťaťom neudržiavajú žiaden kontakt, dieťa môže byť osvojené. Osvojenie, alebo adopcia, je prijatie dieťaťa do rodiny, kde zanikajú väzby na pôvodnú biologickú rodinu. Nová rodina je zapísaná do rodného listu dieťaťa ako jeho právoplatní rodičia a majú rovnaké práva a povinnosti ako biologickí rodičia.
Proces adopcie:
- Spoločné spoznávanie: Príprava detí, ale aj budúcich rodičov, začína spoznávaním cez fotografie, videonahrávky, listy, obrázky, ktoré si medzi sebou vymenia.
- Prvá návšteva: Potenciálni rodičia sa ohlásia na návštevu. Pri prvej návšteve na pôde detského domova sa žiadatelia najprv zoznámia s odborným tímom.
- Ďalšie stretnutia: Ďalšie stretnutie býva mimo pôdy detského domova, napríklad na výlete.
- Krátky pobyt: Nastupuje krátky pobyt, víkendovka, na pôde rodičov v byte alebo v dome.
- Dlhodobý pobyt a monitorovanie: Nakoniec nastupuje dlhodobý pobyt dieťaťa v rodine žiadateľov, ktorý je nepretržite monitorovaný odborným tímom detského domova.
- Návrh na súd: Po každom stupni kontaktu s dieťaťom sú rodičia postavení pred otázku, či pokračujú ďalej. Ak všetko napreduje, žiadatelia si podávajú návrh na súd o zverenie dieťaťa do ich starostlivosti.
Často sa stáva, že rodičia musia na "listine záujemcov" dlhšie čakať. Tento čas je však dôležitý na prípravu a môže ovplyvniť aj to, či sú rodičia ochotní prijať dieťa s určitými špecifikami, ako je napríklad rómsky pôvod alebo zdravotný stav.
Profesionálna rodina
Profesionálny rodič je zamestnancom Detského domova, ktorý sa o zverené deti stará vo svojej domácnosti. Do profesionálnej rodiny sú prednostne umiestňované deti do 6 rokov, a to len na prechodnú dobu. Profi rodič musí spĺňať kvalifikačné i osobnostné predpoklady a na každé dieťa dostáva finančné prostriedky na úhradu nákladov.
O pobyte dieťaťa mimo detského domova (profesionálnu rodinu) napr. vo vašej domácnosti môže na krátky čas rozhodnúť detský domov, t.j. inštitúcia, ktorá zodpovedá súdu za bezpečie dieťaťa.
Detský domov: Posledná možnosť?
Detský domov slúži ako dočasné riešenie pre deti, ktorých rodinné pomery nie je možné upraviť, alebo za účelom výkonu súdom uloženého výchovného opatrenia. Základnou úlohou detského domova je pripraviť dieťa na osamostatnenie a pracovať s biologickou rodinou s cieľom jej sanácie a podpory.
V súčasnosti sa kladie dôraz na to, aby deti do troch rokov nemohli byť v detských domovoch a museli byť umiestnené v profesionálnych rodinách. Systém si uvedomil extrémny význam stabilnej osoby a vytvorenia vzťahovej väzby v ranom detstve.
Špecializované skupiny v Detskom domove: Niektoré detské domovy majú špecializované skupiny pre deti so zdravotným postihnutím, kde starostlivosť zabezpečujú zdravotné sestry alebo špeciálni pedagógovia.
Napriek snahám o zrušenie detských domovov, ich existencia je stále nevyhnutná pre deti, pre ktoré nie je možné nájsť okamžité náhradné rodinné prostredie. Dôležité je však neustále pracovať na ich transformácii a hľadaní alternatívnych foriem starostlivosti.
Zkušenost: proces žádosti o adopci a pěstounskou péči
Význam vzťahu a podpory
Kľúčovým faktorom pre zdravý vývoj dieťaťa je vytvorenie bezpečnej vzťahovej väzby. Deti, ktoré prežili traumu alebo vyrastali v nefungujúcom rodinnom prostredí, potrebujú čas, trpezlivosť a najmä lásku na to, aby sa mohli zblížiť a dôverovať.
O množstve a častosti ďalších stretnutí s dieťaťom po prvom kontakte rozhoduje správanie dieťaťa - ako sa v tom všetkom cíti. Dospelí môžu urobiť všetko, čo je v ich silách, aby sa s dieťaťom zblížili, ale dieťa môže mať niekedy vlastné prekážky - a preto potrebuje svoj čas na ceste zbližovania.
Program BUDDY: Vyškolený BUDDY pravidelne, dlhodobo a dobrovoľne trávi voľný čas s konkrétnym dieťaťom mimo inštitúcie. Tento program poskytuje deťom osobu, ktorá im venuje svoju plnú pozornosť a podporuje ich v osobnom rozvoji. Prínosom je predovšetkým budovanie dôvery a pocitu istoty.
„Darovaním času, môžete podporiť konkrétne dieťa,“ zdôrazňuje sa v programe. Tento čas je často cennejší ako akékoľvek materiálne zabezpečenie.
Konzultácie s odborníkmi: Po prvom či ďalších kontaktoch sa môžete obrátiť na odborníkov, ktorí vás pripravovali na adopciu, či pestúnstvo. Konzultácie sú obzvlášť dôležité v situáciách, kedy ste zneistení, váhaví, alebo zvažujete ukončenie kontaktov s dieťaťom.
Detský domov môže rozhodnúť o pobyte dieťaťa mimo inštitúcie, napríklad vo vašej domácnosti. V prípade, že stretnutia s vami dieťa postupne znáša pokojne a prebiehali dostatočne dlhý čas vzhľadom k veku dieťaťa, detský domov vás podporí pri spísaní návrhu na súd na zverenie dieťaťa do predadopčnej, resp. predosvojiteľskej starostlivosti.
Renáta Matejová, riaditeľka detského domova, zdôrazňuje: „My ako riaditeľka musím zabezpečiť, aby celý detský domov fungoval. Aby o všetky deti, ktoré detský domov má, bolo dobre postarané.“
Z každého stretnutia s dieťaťom môžu byť spísané záznamy, ktoré môžu byť zaslané Úradu, ktorý realizuje sprostredkovanie náhradnej rodinnej starostlivosti.
„Stretávali sme sa s dieťaťom približne 4 mesiace, zo začiatku raz za týždeň, neskôr niekoľkokrát do týždňa. Ubytovali sme sa v hoteli, blízko detského domova, aby sme mohli byť s ním počas dňa a hrať sa s ním a starať sa o neho v jeho prostredí. Pomohlo nám to spoznať sa s ním a on zase spoznal nás,“ opisuje svoje skúsenosti jedna z pestúnskych rodín.
Finančné príspevky a podpora
V prípade zverenia dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti alebo pestúnskej starostlivosti sa poskytujú finančné príspevky na podporu náhradnej rodinnej starostlivosti. Príspevky sú za zákonom stanovených podmienok poskytované aj poručníkovi, ak sa osobne stará o dieťa.
Profesionálny rodič, ktorý je zamestnancom Detského domova, dostáva plat vo výške minimálnej mzdy vynásobenej koeficientom 1,4. Ich plat sa nezdvojnásobuje, ak majú ďalšie dieťa v starostlivosti, ale rodina dostáva príplatok za druhé a každé ďalšie dieťa.
Pri odchode mladého dospelého z centra pre deti a rodiny po dosiahnutí plnoletosti poskytne centrum jednorazový finančný príspevok na uľahčenie jeho osamostatňovania sa v sume desaťnásobku životného minima pre nezaopatrené dieťa.
„Nemyslím si, že by boli horší než ostatné deti. Skôr nemali vytvorené podmienky,“ hovorí Peter Jozefík, ktorý vyrastal v detskom domove. Podľa neho je kľúčové investovať do prevencie a aktivizovať sieť rodinných príslušníkov, aby deti nekončili v inštitúciách.
Podľa štatistík je na Slovensku približne päťtisíc detí v detských domovoch a tisíc až tisícpäťsto detí je umiestnených v profesionálnych alebo náhradných rodinách. Systém si uvedomuje extrémny význam stabilnej osoby a vzťahovej väzby, najmä u detí do troch rokov.
„Najväčším problémom bola absencia blízkej osoby. Chýbal mi niekto dospelý, kto by mi systematicky venoval čas,“ spomína Peter Jozefík na svoje detstvo v detskom domove. Tento nedostatok sa snaží kompenzovať program Tvoj Buddy, ktorý spája deti s dobrovoľníkmi.