Novela Zákonníka práce účinná od 1.1.2020 priniesla zmeny týkajúce sa nároku na dovolenku pre zamestnancov, ktorí sa trvale starajú o dieťa. Títo zamestnanci, rovnako ako zamestnanci starší ako 33 rokov, majú nárok na najmenej 5 týždňov dovolenky za kalendárny rok. Táto zmena reaguje na potrebu lepšieho zosúladenia pracovného a rodinného života a poskytuje rodičom viac času na regeneráciu a starostlivosť o svoje deti.
Definícia trvalej starostlivosti o dieťa
Jednou z hlavných výziev spojených s touto novelou bola absencia jasnej definície pojmu "trvalá starostlivosť o dieťa" v Zákonníku práce. Po zohľadnení stanoviska Národného inšpektorátu práce (NIP) a aplikačnej praxe je možné vyvodiť nasledovné:
- Trvalá starostlivosť o dieťa zahŕňa predovšetkým aktívnu výchovu dieťaťa, starostlivosť o jeho zdravie, výživu a zabezpečenie jeho všestranného rozvoja.
- Nárok na zvýšenú výmeru dovolenky majú obaja rodičia, ak sa trvale starajú o dieťa, bez ohľadu na to, či žijú v spoločnej domácnosti.
- Rodič, ktorý nežije v spoločnej domácnosti s dieťaťom, musí preukázať, že jeho starostlivosť je relevantná a nie je len občasným kontaktom.
- Prípady, kedy je súdnym rozhodnutím upravený "iba" styk s dieťaťom alebo platenie výživného, zvyčajne nepredstavujú trvalú starostlivosť.
- V prípade striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov sa obaja považujú za zamestnancov, ktorí sa trvale starajú o dieťa, a teda obaja majú nárok na 5 týždňov dovolenky.
- Nárok na vyššiu výmeru dovolenky majú aj zamestnanci, ktorí nie sú biologickými rodičmi, ale vykonávajú starostlivosť na základe právoplatného rozhodnutia príslušného orgánu (napr. pestúnska starostlivosť).
Dôležité je, že pojem "trvalá starostlivosť o dieťa" bol novelou Zákonníka práce doplnený a definovaný. Podľa § 40 ods. 11 Zákonníka práce platí: „Zamestnanec trvale sa starajúci o dieťa na účely tohto zákona je zamestnanec, ktorý sa osobne stará o vlastné neplnoleté dieťa vrátane striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov, a zamestnanec, ktorý sa osobne stará o neplnoleté dieťa zverené mu do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu. Toto postavenie zamestnancovi vzniká dňom, keď zamestnávateľovi písomne oznámil, že sa trvale stará o dieťa podľa prvej vety, a zaniká dňom, keď sa zamestnanec prestal trvale starať o dieťa podľa prvej vety. Zánik trvalej starostlivosti o dieťa je zamestnanec povinný písomne oznámiť zamestnávateľovi bez zbytočného odkladu.“
Preukazovanie nároku na dovolenku
Dôkazné bremeno ohľadom trvalej starostlivosti o dieťa spočíva na zamestnancovi. Zamestnanec musí zamestnávateľovi preukázať, že sa o dieťa trvalo stará. Zamestnávateľ môže vo svojom vnútornom predpise, pracovnom poriadku alebo inom vhodnom spôsobe stanoviť, aké doklady bude pri posudzovaní nároku vyžadovať a aké doklady uzná ako dostatočný dôkaz. Môže ísť napríklad o:
- Rodný list dieťaťa.
- Rozhodnutie súdu o zverení dieťaťa do starostlivosti.
- Čestné vyhlásenie zamestnanca.
- Doklady preukazujúce spoločné výdavky na domácnosť a starostlivosť o dieťa.
V komplikovanejších prípadoch môže byť potrebné predložiť kumuláciu viacerých dokladov.
Špecifické situácie
Novelou boli riešené aj niektoré špecifické situácie:
Striedavá starostlivosť
V prípade striedavej osobnej starostlivosti o dieťa sa obaja rodičia považujú za zamestnancov, ktorí sa trvale starajú o dieťa. Preto obaja rodičia majú nárok na 5 týždňov dovolenky.
Dieťa v starostlivosti inej osoby
Nárok na zvýšenú výmeru dovolenky majú aj zamestnanci, ktorí sa osobne starajú o neplnoleté dieťa zverené im do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu (napr. pestúni).
Rozvedení rodičia
Ak sú rodičia rozvedení a dieťa je zverené do osobnej starostlivosti jedného z nich, nárok na 5 týždňov dovolenky má iba rodič, ktorému bolo dieťa zverené do starostlivosti. Ak súd nariadil striedavú starostlivosť, nárok majú obaja rodičia.
Neplnoleté dieťa
Za dieťa sa na účely Zákonníka práce považuje primárne neplnoleté dieťa rodiča alebo náhradného rodiča (podľa zákona o rodine), t. j. dieťa do 18 rokov veku, alebo do nižšieho veku, ak osoba nadobudne plnoletosť uzatvorením manželstva.
Dieťa narodené koncom roka
V prípade, ak sa dieťa narodí 31.12.2020, zamestnanec má nárok na 4 týždne dovolenky za rok 2020 a zvyšný 1 týždeň mu vzniká od 31.12.2020, pričom tento týždeň sa pravdepodobne prenesie do roka 2021. V takomto prípade ide o tzv. statusovú otázku, kedy nároky vznikajú až v momente preukázania trvalej starostlivosti.
Krátka životnosť dieťaťa
V prípadoch, kedy sa dieťa dožije len krátkej doby po pôrode, by sa malo posúdenie vzniku nároku na dovolenku zohľadniť všetky špecifiká konkrétneho prípadu.
Povinnosti zamestnanca a zamestnávateľa
Zamestnanec je povinný písomne oznámiť zamestnávateľovi, že sa trvale stará o dieťa. Vznik nároku na 5 týždňov dovolenky mu vzniká dňom oznámenia. Zamestnanec je tiež povinný bez zbytočného odkladu písomne oznámiť zamestnávateľovi zánik trvalej starostlivosti o dieťa. Zamestnávateľ by mal aktívne informovať zamestnancov o možnostiach uplatnenia nároku na zvýšenú výmeru dovolenky a o tom, aké doklady bude požadovať.
Tabuľka: Nárok na dovolenku podľa veku a starostlivosti o dieťa
| Vek zamestnanca | Starostlivosť o dieťa | Minimálna výmera dovolenky |
|---|---|---|
| Menej ako 33 rokov | Nie | 4 týždne (20 dní) |
| Menej ako 33 rokov | Áno (trvalá starostlivosť) | 5 týždňov (25 dní) |
| 33 rokov a viac | Nezáleží | 5 týždňov (25 dní) |
