Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) môže výrazne uľahčiť život dieťaťu so zdravotným postihnutím a jeho rodine. Hoci sa na prvý pohľad môže zdať proces jeho získania komplikovaný, s dostatočnými informáciami a prípravou ho možno zvládnuť bez väčších problémov. Tento článok poskytuje podrobný návod, ako postupovať pri získavaní preukazu ZŤP pre dieťa na Slovensku.
Čo je preukaz ZŤP a aké sú jeho výhody?
Preukaz ZŤP je doklad, ktorý potvrdzuje, že osoba má ťažké zdravotné postihnutie. Zdravotne ťažko postihnutá osoba (ZŤP) je jednoducho povedané osoba so zdravotným a sociálnym znevýhodnením v porovnaní so zdravým človekom rovnakého veku alebo pohlavia. Preukaz ZŤP nemá nič spoločné s invaliditou. Preukaz ZŤP prináša so sebou určité výhody a zľavy, ktoré môžu zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím.
Medzi hlavné výhody patria:
- Zľavy na cestovanie: Zľavy na cestovnom vo verejnej hromadnej doprave (vlak, autobus, MHD). Ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ŤZP so sprievodcom, tzn. s červeným pruhom, doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík; ceny za autobusy korigujú priamo jednotliví prepravcovia, ceny za MHD sa rôznia - avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený. Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku. Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa. V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou. Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.
- Daňové úľavy a sociálne benefity: Zníženie alebo oslobodenie od poplatku za odvoz komunálneho odpadu v mnohých obciach a mestách, oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie, úľavy na daniach za nehnuteľnosti. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok. Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb.
- Príspevky: Možnosť získať rôzne finančné príspevky, napr. na kúpu, zaškolenie (resp. na úpravu rodinného domu, bytu či garáže - opäť ho môžete čerpať jednorázovo alebo na viackrát, avšak treba si ustriehnuť, aby v priebehu siedmich rokov nepresiahli úpravy sumu cca 6, 5 tisíca eur (v prípade rodinného domu a bytu).
- Parkovací preukaz: Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí, má nárok na parkovací preukaz. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Parkovací preukaz nedostávate automaticky s preukazom ZŤP. Žiadosť o parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím sa predkladá priamo na oddelenie kompenzácií a posudkových činností úradu práce sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska.
- Ďalšie zľavy a výhody: Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia, zľavy na stravovanie, tovary a služby, oslobodenie od poplatkov za úradné úkony, bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Oslobodenie od diaľničnej známky: Aby mohol držiteľ takéhoto preukazu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Spoplatnené úseky pritom môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod (napríklad v doprave, kultúre, v oblastí miestnych daní). Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb.

Kto má nárok na preukaz ZŤP?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Existujú dve varianty preukazu ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.
Ako postupovať pri získaní preukazu ZŤP pre dieťa?
V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom alebo parkovací preukaz rodič alebo fyzická osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu. Ak fyzická osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže sama podať žiadosť, môže v jej mene a s jej súhlasom a na základe potvrdenia o zdravotnom stave fyzickej osoby lekára so špecializáciou v odbore všeobecné lekárstvo alebo lekára so špecializáciou v odbore pediatria, ktorý poskytuje všeobecnú ambulantnú starostlivosť pre deti a dorast, podať žiadosť aj iná fyzická osoba, ak je spôsobilá na právne úkony.
Čo začať
Ak vám lekár potvrdí diagnózu, ktorá spadá pod kritériá zdravotne ťažko postihnutej osoby, prvé miesto, ktoré navštívite bude Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Samozrejme v mieste vášho trvalého bydliska. Z oddelenia posudkových činností si odnesiete formulár žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a formulár pre obvodného lekára. Pri jeho vypĺňaní nezabudnite zaškrtnúť, či chcete preukaz bez sprievodcu alebo so sprievodcom.
Lekárska správa
Pri rozhodovaní o vydaní preukazu ZŤP sa komplexne posudzuje zdravotný stav. To znamená, že je potrebné priložiť aj odborné lekárske nálezy, nie však staršie ako pol roka, resp. 6 mesiacov. Lekársky nález musí obsahovať aj pečiatku s podpisom, inak nie je relevantný. Skutočnosť, že si idete vyhotoviť kartičku ZŤP je potrebné nahlásiť aj svojmu obvodnému lekárovi. Ak potrebujete preukaz so sprievodcom, váš lekár to musí zdôvodniť v odbornom posudku.
K žiadosti je nutné priložiť aj aktuálny Lekársky nález od Vášho ošetrujúceho lekára. Požadujte od vášho ošetrujúceho lekára, aby bol lekársky nález naozaj podrobný a kompletný, nakoľko práve z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti. Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, kľudne doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení.

Opäť na úrad
Čaká vás opäť návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Vyplnenú žiadosť o vydanie preukazu spolu s lekárskymi nálezmi a vyplnením formulárom od obvodného lekára prinesiete na posudkové oddelenie ÚPSVaR. Od podania žiadosti začne plynúť 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a zároveň 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o priznaní alebo nepriznaní preukazu fyzickej osoby s ŤZP.
Po predložení dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP. Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu = pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredí.
Kedy príde preukaz
Preukaz sa vydáva na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu. Rozhodnutie o priznaní preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je právoplatné na 15. deň od jeho doručenia. O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR. Súčasne Vám domov príde výzva, aby ste sa dostavili na úrad za účelom vyhotovenia preukazu ŤZP. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP.
Na základe právoplatného rozhodnutia, doloženia fotografie veľkosti 3x4cm a predloženia identifikačného preukazu (občiansky preukaz alebo pas) Vám príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie (3x4cm) a identifikačný preukaz (občiansky preukaz alebo pas). Preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.

Dá sa odvolať?
Áno. Ak vám posudkový lekár určí menej ako 50% funkčnej poruchy a nie ste spokojní s týmto rozhodnutím, odvolať sa možno do 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Odvolanie je potrebné doručiť tomu úradu, ktorý rozhodnutie vydal, a to osobne, alebo poštou. Toto odvolanie ale musí byť aj patrične odôvodnené a možno pri ňom použiť aj nové lekárske nálezy.
Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia). V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené.
Preukaz ZŤP v skratke
- Pre vyhotovenie preukazu musíte doložiť aktuálnu fotografiu s rozmermi 3 x 4 cm a platný preukaz totožnosti (občiansky preukaz alebo pas).
- Každá zmena (strata, krádež, poškodenie) preukazu musí byť nahlásená na Úrad práce a sociálnych vecí a rodiny, ktorý preukaz vydal.
- Preukazy FO s ZŤP a preukazy ZŤP so sprievodcom sú platné len s predloženým občianskym preukazom.
- Červený pásik zobrazený na preukaze fyzickej osoby s znamená, že osoba je odkázaná na sprievodcu.
- Ak má osoba so ZŤP zrakové postihnutie (praktická alebo úplná slepota oboch očí) mal by mať na zadnej strane preukazu označenie "blind".
- Ak sa jedná o osobu so sluchovým postihnutím mal by mať na zadnej strane označenie "deaf".
Ako rýchlo získať schválenie dávok v invalidite – 7 jednoduchých krokov
Uvedená služba umožňuje fyzickej osobe elektronickým spôsobom vyplniť formulár a požiadať tak o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. K žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím s alebo bez sprievodcu sa prikladá aj aktuálny „Lekársky nález“, ktorý vyplní ošetrujúci lekár a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk (odkaz na elektronickú službu je vypublikovaný nižšie) alebo je možné podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Na zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
V prípade záujmu o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu si fyzická osoba podá žiadosť priamo na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste svojho trvalého bydliska (ďalej „úrad“).

Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu pre účely posúdenia ťažko zdravotne postihnutého občana. Následne budete predvolaní na lekársku prehliadku k posudkovému lekárovi, kde sa rozhodne o možnosti vašej invalidity a možnosti poberať invalidný dôchodok.
