Zosúladenie rodinného a pracovného života je dôležitou súčasťou modernej spoločnosti. Jednou z foriem podpory tohto zosúlaďovania je aj príspevok na dieťa v detských jasliach. Tento článok sa zameriava na podmienky získania tohto príspevku, ako aj na samotnú prevádzku detských jaslí na Slovensku.
Detské jasle a legislatíva
Hoci pojem "detské jasle" už nie je explicitne uvedený v zákone o sociálnych službách, nahrádza ho termín "Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku". Pre otvorenie a prevádzkovanie takéhoto zariadenia je nevyhnutný zápis do registra na príslušnom Vyššom územnom celku (VÚC). Zápisom do tohto registra vzniká oprávnenie poskytovať túto sociálnu službu. Dôležitou novinkou v legislatíve je požiadavka bezbariérovosti jaslí. Ak plánujete založiť si jasle a máte nejasnosti, odporúča sa obrátiť sa na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pre získanie potrebných informácií.

Prevádzka detských jaslí a súvisiace podmienky
Detské jasle poskytujú celodennú odbornú starostlivosť o deti, pričom zohľadňujú osobitosti jednotlivých vekových skupín. Výchovné a vzdelávacie aktivity sú realizované s prihliadnutím na vek, zdravotný stav a stupeň psychosomatického vývoja detí. V zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa sa poskytuje služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života poskytovaním starostlivosti o dieťa.
Povinnosti poskytovateľa:
- Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu minimálne 8 hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah je možný po dohode s rodičom.
- Poskytovateľ musí viesť oddelené účtovníctvo pre príjmy a výdavky spojené s poskytovaním sociálnej služby a s inou činnosťou.
- Vypracovanie a uloženie výročnej správy o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok do verejnej časti registra účtovných závierok, a to do 15. apríla.
Kvalifikácia personálu v detských jasliach
Kvalifikácia personálu je kľúčová pre zabezpečenie kvalitnej starostlivosti o deti v jasliach. Opatrovateľom detí môže byť osoba s:
- Úplným stredným odborným vzdelaním (napr. v odbore vychovávateľsko-opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo, zdravotnícky asistent).
- Úplným stredným všeobecným alebo odborným vzdelaním a absolvovaním akreditovaného kurzu opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín. Ak osoba nemá absolvovaný kurz pri nástupe, musí ho absolvovať do 12 mesiacov od začiatku pracovného pomeru.
- Ak sa v jasliach starajú o deti do jedného roka, minimálne jeden opatrovateľ musí mať kvalifikáciu sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.
V jasliach musia mať minimálne 75% odborných zamestnancov, kde na jedného zamestnanca môžu pripadať najviac 5 detí. V jednej dennej miestnosti môže byť najviac 12 detí. Výnimka platí vtedy, ak v jasliach nie je dieťa do 1 roku veku. Vtedy sa môže počet detí zvýšiť najviac o tri deti.

Ďalšie dôležité podmienky pre prevádzku jaslí
- Bezúhonnosť: Poskytovateľ (právnická osoba) a jej konatelia nesmú byť právoplatne odsúdení za úmyselný trestný čin. Preukazuje sa výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace.
- Odborná spôsobilosť: Vyžaduje sa vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa. Výnimka platí pre osoby, ktoré poskytovali starostlivosť o deti v jasliach k 28. februáru 2017 a majú úplné stredné vzdelanie.
Príspevok na starostlivosť o dieťa: Finančná pomoc pre rodičov
Štát prispieva rodičom na súkromné jasle/škôlky/opatrovateľky prostredníctvom príspevku na starostlivosť o dieťa, a to až do výšky 280 eur mesačne. Podmienky pre získanie príspevku:
Podľa zákona môže rodič dať svoje dieťa do detských jaslí iba vtedy, ak:
- Študuje na strednej alebo vysokej škole.
- Pripravuje sa na pracovný trh.
- Vykonáva zárobkovú činnosť (je zamestnaný alebo podniká).
Oproti rodičovskému príspevku je príspevok na starostlivosť o dieťa určený pre "zarábajúcich" rodičov. Príspevok je určený pre zarábajúceho rodiča. Čiže rodič musí vykonávať zárobkovú činnosť, z ktorej je povinne dôchodkovo poistený. Teda je zamestnanec alebo živnostník platiaci povinné dôchodkové poistenie.

Výška príspevku:
- Do 280 eur mesačne: Ak sa o dieťa stará súkromná škôlka, jasle alebo opatrovateľka so živnostenským listom.
- 41,10 € mesačne: Ak sa o dieťa stará starý rodič alebo iná osoba bez živnostenského listu.
- 80 € mesačne: V prípade, ak dieťa navštevuje štátnu škôlku.
Príspevok na jedno dieťa je možné vyplatiť v maximálnej výške 280 eur, v závislosti od sumy uvedenej v dohode alebo v zmluve uzatvorenej medzi poskytovateľom starostlivosti o dieťa a rodičom. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi.
Kde a ako žiadať o príspevok:
Tlačivo žiadosti a informácie o potrebných prílohách získate na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Je potrebné predložiť zmluvu/dohodu, v ktorej je dohodnutá výška platby za škôlku/jasle/opatrovateľku, na aké dieťa a obdobie. Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku (ak relevantné).

Príklady z praxe
Situácia 1:
Matka poberá rodičovský príspevok a je doma s dvomi deťmi vo veku jedného a dva a pol roka. Má možnosť začať pracovať a umiestniť deti do predškolského zariadenia. V tomto prípade má matka nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa, pretože začala vykonávať zárobkovú činnosť. Výška príspevku bude závisieť od nákladov na starostlivosť o deti v predškolskom zariadení, maximálne však 280 eur na jedno dieťa.
Situácia 2:
Poberám rodičovský príspevok a od 1. Nárok na rodičovský príspevok zaniká, pretože vznikol nárok na materské za celý kalendárny mesiac, a to vo vyššej sume ako je suma rodičovského príspevku. Vzniká však nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa, pri starostlivosti o ktoré bol vyplácaný rodičovský príspevok. Príspevok na starostlivosť o dieťa môže byť poskytovaný v sume 41,10 eura, ak sa o dieťa staráte osobne, alebo v sume, ktorá je uvedená v dohode alebo v zmluve s poskytovateľom starostlivosti o dieťa (jasle, súkromná materská škola, opatrovateľka na základe živnosti a pod.).
Ďalšie dôležité informácie o príspevku
- Zánik nároku: Nárok na príspevok automaticky zaniká dňom tretích narodenín (alebo šiestich v prípade dieťaťa so zdravotnými problémami), nie je potrebné to oznámiť úradom.
- Spôsob výplaty: Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo sa na žiadosť oprávnenej osoby vypláca v hotovosti.
- Striedavá starostlivosť: Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov.
- Zárobková činnosť: Za zárobkovú činnosť sa považuje aj poberanie materského najdlhšie do 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa.
- Súbeh príspevkov: Po materskej si môžete vybrať buď príspevok na starostlivosť o dieťa, alebo rodičovský príspevok. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti - napríklad škôlkou, jasľami, ale aj s opatrovateľkou alebo starými rodičmi.

Návrh nového zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie
Do parlamentu bol predložený návrh nového zákona, na základe ktorého by sa mal zaviesť príspevok na škôlku, resp. na predprimárne vzdelávanie, najviac vo výške 450 eur mesačne. Bol by možný súbeh tohto príspevku s rodičovským príspevkom, ale len v prípade, ak sú v rodine dve a viac detí. Tento príspevok by mohli využiť aj rodiny s deťmi, ktorým nevznikol nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok podľa zákona o rodičovskom príspevku. Navrhuje sa možnosť poskytovať za určitých okolností príspevok aj rodičovi, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a zároveň zabezpečuje starostlivosť o svoje dieťa sám, teda nevyužíva pri zabezpečení tejto starostlivosti iné právnické osoby alebo fyzické osoby. O tento príspevok bude môcť požiadať rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť, študuje dennou formou na strednej škole, na vysokej škole alebo na doktorandskom štúdiu, a preto sa nemôže časť dňa starať o svoje dieťa osobne. Navrhuje sa vyplácanie príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa v jednej sume mesačne bez ohľadu na poskytovateľa starostlivosti a do výšky preukázaných výdavkov rodiča, najviac vo výške 450 eur.

Postup pri podávaní žiadosti o príspevok krok za krokom
- Najskôr vyplníte svoje údaje ako meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu.
- V ďalšej časti najskôr zaškrtnite, či ste zamestnanec, SZČO, alebo študent. Potom vypíšte údaje, ktoré sú od vás v jednotlivých častiach vyžadované.
- Uveďte, kto je poskytovateľom starostlivosti o dieťa a následne vypíšte všetky údaje.
- Na konci vypíšte, kam a ako vám príspevok na starostlivosť o dieťa majú vyplácať.
K podávaniu žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa si nezabudnite zobrať občiansky preukaz, rodný list dieťaťa (originál alebo fotokópia), posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa.