História jaslí na Slovensku: Od štátnej podpory k súkromným alternatívam

Pojem "jasle" označuje zariadenie, ktoré poskytuje starostlivosť o deti od šesť mesiacov spravidla do troch rokov veku. Táto starostlivosť o deti je kvalifikovaná ako sociálna služba s cieľom podporiť zladenie rodinného a pracovného života rodičov. Starostlivosť o deti v detských jasliach je zabezpečená odborným kvalifikovaným personálom opatrovateliek, ktoré výchovno-opatrovateľskou činnosťou zaručujú správny duševný a telesný vývoj dieťaťa. Okrem detských jaslí (štátnych i súkromných) podobnú sociálnu službu môžu poskytovať aj detské centrá a rodičia starajúci sa o detskú skupinu za odplatu.

Počiatky a štátna podpora v období socializmu

Na Slovensku, rovnako ako v celom Československu, sa otázka starostlivosti o najmenšie deti začala intenzívnejšie riešiť v období socializmu. Hoci text neuvádza presný rok vzniku prvých jaslí na Slovensku, spomína sa, že prvé jasle v Šali boli otvorené v roku 1962 na Hlavnej ulici. Projekt na výstavbu detských jaslí bol vypracovaný v máji 1959 a s realizáciou sa začalo o rok neskôr. V tom čase boli jasle zamerané na výučbu detských sestier a vedúcich, ktoré mali záujem pracovať v takomto type zariadenia. Požadované vzdelanie pracovníkov bola stredná zdravotnícka škola - odbor detská sestra.

V období 70. rokov sa štát snažil podporovať populačný rast a vytvárať priaznivejšie podmienky pre rodiny. Jedným z kľúčových opatrení boli mladomanželské pôžičky so štátnym príspevkom, zavedené v roku 1973. Tieto pôžičky boli určené pre mladých manželov do 30 rokov s nízkym príjmom a tiež pre samoživiteľky. V prípade narodenia dieťaťa do jedného roka života, štát poskytoval príspevok formou odpisu z pôžičky. Odpisy boli vo výške 2 000 korún na prvé dieťa a 4 000 korún na druhé a každé ďalšie dieťa. Mesačné splátky boli 300 korún s úrokmi okolo dvoch percent, pričom po narodení druhého dieťaťa sa pôžička už neúročila. Štát tiež zaviedol cenové zvýhodnenie detského oblečenia a obuvi.

V súvislosti s rastom populácie je zaujímavé, že aj keď sa v 70. rokoch baby boom postupne končil, na Slovensku takmer do konca 70. rokov každoročne pribúdalo okolo 100 000 detí. V roku 1974 sa tu zaznamenala najvyššia úhrnná plodnosť - 2,6. V roku 1973 sa v Československu narodilo 194 215 živých detí, najviac od druhej svetovej vojny. Podobne dopadol aj rok 1975.

Sociálna politika sa menila aj v oblasti materskej dovolenky. V roku 1968 bol prijatý zákon o predĺžení platenej materskej dovolenky na 26 týždňov (pre osamelé a viacdetné matky až na 35 týždňov). V roku 1969 sa predĺžila neplatená materská dovolenka na dva roky, pričom žene zostával nárok na prácu uvedenú v jej pracovnej zmluve. V roku 1970 sa začal vyplácať materský príspevok vo výške 500 korún mesačne pre matky s najmenej dvoma deťmi, pričom staršie dieťa muselo byť školopovinné a mladšie malo do jedného roka. Stanovená bola jednotne vo výške dvetisíc korún. V roku 1973 došlo k ďalšiemu zvýšeniu prídavkov na deti.

Každodenný život v jasliach v minulosti

Jasle sa otvárali skoro ráno, zvyčajne o 07:00 hodine. Strava sa deťom pripravovala najmä doma z domácich surovín. V minulosti sa používali tradičné plienky, ktoré bolo potrebné namáčať, prať, vyvárať a žehliť. Bolo to náročné, najmä ak ženy nestíhali kvôli domácim prácam a starostlivosti o deti.

Očkovanie bolo v tom čase štandardnou súčasťou starostlivosti o novorodencov. Proti tuberkulóze sa očkovalo najskôr 4 dni od narodenia a najneskôr v 6. týždni. Proti záškrtu, tetanu a čiernemu kašľu sa dieťa očkovalo od začiatku 9. týždňa.

Vývoj a súčasná situácia

Mnohé mestské časti si zachovali svoje jasličky aj v neskoršom období, pričom niektoré z nich fungujú dodnes. V Šali existujú zariadenia, ktoré oslávili polstoročnicu a sú pripravené starať sa o najmenších. Tieto zariadenia prešli rôznymi obdobiami, pričom pôvodne patrili pod zdravotníctvo, neskôr sa stali súčasťou samospráv. V súčasnosti prijímajú deti od 6 mesiacov do 3 rokov.

V porovnaní s dnešnou situáciou, kedy sa štátne jasle v Bratislave nachádzajú len v štyroch mestských častiach (Rača, Nové Mesto, Ružinov a Staré Mesto), je zrejmé, že sieť štátnych zariadení bola v minulosti rozsiahlejšia. V súčasnosti je však situácia iná, pričom mestské časti čelia nedostatku priestorov a financií na prevádzku a platy personálu. V Rači je 20 miest, v Novom Meste 50, v Ružinove 58 a v Starom Meste 70. Petržalka, najväčšia mestská časť, s podobnými zariadeniami nepočíta kvôli nedostatku vhodných priestorov a financií.

Starostovia Rače a Starého Mesta sú presvedčení, že štát by mal prispievať na prevádzku jaslí a podporovať vznik nových. Ako dobrý nástroj vidia 230-eurový príspevok na starostlivosť o dieťa pre zamestnané matky a tiež zvýšenie mesačných prídavkov.

Súkromné jasle a výzvy

Súčasnosti na Slovensku existuje aj množstvo súkromných zariadení jasieľ, ktoré reagujú na potreby mladých rodičov flexibilnejšie, často s dlhšou otváracou dobou. Pobyt detí v súkromných jasliach však býva drahší ako v obecných. V niektorých mestských častiach, ako napríklad v Rači, sú ceny pre domácich nižšie ako pre ostatných.

Jasle som založila v roku 2004. Motívom pre založenie jaslí bola situácia s poskytovaním starostlivosti o deti vo veku do 3 rokov v tom období. Štátne jasle úplne vymizli a prestali poskytovať túto službu. Odlišujú sa, samozrejme, vekom detí, čiastočne odbornou spôsobilosťou personálu a typom starostlivosti. Veľkú časť dennej práce tvorí osvojovanie si samoobslužných praktických a hygienických návykov, ich upevňovanie. Potom je to všestranný rozvoj dieťaťa napr. slovnej zásoby, prvé básničky, pesničky, rozumové činnosti, výtvarné pracovno-výchovné, pohybové aktivity a iné. Dôležité je pre nás aj vytvorenie prosociálneho vzťahu a podporiť s ním súvisiace hodnoty. Medzi najčastejšie dôvody patrí fakt, že po materskej dovolenke rodina finančne stráca. Oslabuje ju to z dôvodu, že rodičovský príspevok je nízky a nepokryje základné potreby ani len dieťaťa. Rodiny majú hypotéky, ktoré treba platiť a aj ďalšie výdaje. Ďalším dôvodom je, že matky môžu prísť o pracovnú pozíciu, ktorú si dhodobo budovali. Zamestnávateli, pokiaľ sú spokojní so zamestnakyňami, matkami, vyvíjajú na ne tlak, aby sa vrátili čo najskôr aj za predpokladu, že budú pracovať len na čiastočný úväzok. Tretiu najčastejšiu skupinu tvoria matky podnikateľky.

V jasliach sú deti od 6 mesiacov do cca 3,5 roka. Pre toto väčšie vekové rozpätie sú deti rozdelené do oddelení. O najmladšiu vekovú kategóriu sa strajú zdravotné sestry, ktoré sú zaškolené aj na elementárne pedagogické činnosti a ovládajú ich prvky, ktoré vykonávajú s deťmi. Napríklad rôzne aktivačné hry, multisenzoriálne činnosti prostredníctvom didaktických pomôcok a iné. Pri staršej vekovej kategórii je kombinácia zdravotných sestier a pedagógov. Výchovné činnosti sú rozdelené do niekoľkoých okruhov cielených aktivít. Rozumové, výtvarné, hudobné, pohybové a prosociálne a ich podskupiny. Základom všetkých činností je hra, aby sa pri nich deti cítili dobre, spokojne a prinášalo im učenie radosť. Na jednej strane je podpora k samostatnosti, ale na druhej strane aby vedeli pracovať aj v tíme.

V roku 1993 sa realizovala prístavba prednej časti, v ktorej sa vytvoril priestor pre kuchyňu kanceláriu a miesto pre stravovanie zamestnancov. V 90-tych rokoch nastala výrazná zmena, keď jasle prešli z Okresného ústavu národného zdravia do správy Odboru sociálnych vecí mesta Banská Bystrica. V roku 2000 sa znížila veková hranica detí, keď jasle mohli navštevovať už len deti do 4 rokov a následne v 2010 sa stanovila podľa platnej legislatívy hranica pre deti do 3 rokov veku. Výraznejšia revitalizácia jasličiek sa uskutočnila v roku 2018, výmena okien, zateplenie budovy a novej fasády. V tom istom roku sa zariadenie premenovalo na Rozprávkové jasličky a v zmysle zákona 448/2008 Z.z. v znp. bol vykonaný zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb pre kapacitu 73 detí vo veku od jedného do troch rokov.

Tak, ako sa v minulosti kládol veľký dôraz na spokojnosť rodičov a ich deti s výchovno - vzdelávacími činnosťami, tak je tomu aj dnes. Výchova je záležitosť srdca a vyžaduje si veľa trpezlivosti. Všetci sa snažíme zabezpečiť jasličkárom prirodzený prechod z domáceho prostredia do kolektívnu. Zároveň dbáme na efektívnu komunikáciu s rodičmi, motivujeme deti k rozvíjaniu svojej fantázie a zmyslového vnímania prostredníctvom rozprávkového prostredia, ktoré sa v jasličkách nachádza.

tags: #kedy #vznikli #jasle #na #slovensku