Od 1. septembra 2025 vstupujú do platnosti nové pravidlá, ktoré menia spôsob ospravedlňovania neprítomnosti žiakov v základných školách. Doterajšie jednoduché pravidlo „5 dní mesačne bez lekára“ je nahradené dvojstupňovým systémom, ktorý rozlišuje medzi prísnejším a miernejším režimom ospravedlňovania. Tieto zmeny reagujú na alarmujúce štatistiky vysokej absencie žiakov na niektorých školách a majú za cieľ zabezpečiť zodpovedné plnenie povinnej školskej dochádzky.
Dva režimy ospravedlňovania
Nový systém rozdeľuje školy do dvoch režimov: prísnejšieho a miernejšieho. Východiskom pre všetky základné školy je prísnejší režim. Školy, ktoré neprekročia stanovenú referenčnú hodnotu absencií, môžu na základe rozhodnutia riaditeľa uplatňovať miernejší režim. Ministerstvo školstva bude určovať referenčnú hodnotu, ktorá bude slúžiť na rozlíšenie medzi týmito režimami. Väčšina škôl by mala spadať do miernejšieho režimu, zatiaľ čo prísnejší zostane pre menšiu skupinu s vysokou mierou absencie.
Prísnejší režim
V prísnejšom režime, ktorý sa bude týkať približne piatich percent škôl s nadmernou absenciou, budú platiť obmedzenejšie pravidlá pre ospravedlňovanie bez lekárskeho potvrdenia. Rodič môže ospravedlniť dieťa maximálne na 5 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní. Okrem toho, počas polroka je možné ospravedlniť maximálne trojnásobok týždenného počtu vyučovacích hodín, čo predstavuje približne 15 dní. Ak žiak prekročí tieto hranice, škola bude vyžadovať potvrdenie od lekára.
Miernejší režim
Miernejší režim, ktorý bude platiť pre približne 95 percent škôl, umožní rodičom ospravedlniť neprítomnosť dieťaťa bez lekárskeho potvrdenia na maximálne 5 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní. V priebehu jedného kalendárneho mesiaca je možné ospravedlniť najviac dvojnásobok týždenného počtu vyučovacích hodín. Celkovo je v tomto režime možné ospravedlniť maximálne 15 dní počas dvoch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov. Tento režim bol zavedený ako reakcia na potrebu odbremeniť rodičov a zároveň zachovať zodpovedný prístup k dochádzke.
Povinnosti rodičov a škôl
Zákonný zástupca je povinný oznámiť škole alebo školskému zariadeniu bez zbytočného odkladu príčinu neprítomnosti dieťaťa. Škola by mala mať v školskom poriadku upravený aj ďalší postup v prípade neospravedlnenej neprítomnosti žiaka, vrátane možných opatrení vo výchove a zníženia známky zo správania. Nová legislatíva tiež zavádza povinnosť škôl zverejňovať spôsob, akým postupujú pri ospravedlňovaní neprítomnosti, čím sa zvyšuje transparentnosť.
Výnimky a iné odôvodnené prípady
Škola má právo vyžadovať potvrdenie od lekára aj v iných odôvodnených prípadoch, ako sú tie, ktoré sú výslovne uvedené v školskom zákone. Medzi takéto prípady môže patriť situácia, keď má škola podozrenie, že sa neprítomnosť účelovo ospravedlňuje, alebo ak sa absencie často opakujú. Ministerstvo školstva tiež rozširuje ako dôvod ospravedlniteľnej neprítomnosti aj úraz.
Prechodné obdobie a implementácia
Nový systém ospravedlňovania v materských školách sa bude dať zaviesť až od školského roka 2026/2027, keďže ministerstvo bude zbierať dáta o dochádzke. Pre základné a stredné školy sa pripravuje prechodný mechanizmus už od septembra 2025. Školy, ktoré neprekročia referenčnú hodnotu absencií, budú môcť uplatňovať voľnejšie pravidlá. Školy, ktoré si zlepšia dochádzku, budú mať možnosť prejsť z prísnejšieho do miernejšieho režimu na celé polročné obdobie.
Reakcie a diskusia
Zavedenie nových pravidiel vyvolalo rôzne reakcie. Kým niektorí rodičia vítajú snahu o zodpovednejší prístup k dochádzke a poukazujú na vysokú mieru absencií na slovenských školách, iní vyjadrujú obavy z možného zvýšenia administratívnej záťaže pre lekárov a rodičov, najmä v prípade chronicky chorých detí. Slovenská spoločnosť primárnej pediatrickej starostlivosti sa obáva nárastu zbytočných návštev v ambulanciách a navrhuje, aby sa problém záškoláctva riešil efektívnejšími opatreniami priamo na školách a v rodinách.
Štátna školská inšpekcia zaznamenala v posledných rokoch nárast vymeškaných hodín, pričom pandémia COVID-19 sa javí ako medzník pri zhoršení dochádzky žiakov. Analýzy ukazujú, že vysoká absencia má negatívne dôsledky na vzdelávanie, zvyšuje riziko predčasného ukončenia školskej dochádzky a môže viesť k sociálnym problémom. Cieľom zmeny je znížiť počet neodôvodnených vymeškaných hodín na školách so zvýšenou mierou absencií bez zbytočnej administratívnej záťaže pre lekárov.
| Režim | Ospravedlnenie bez lekára | Podmienky |
|---|---|---|
| Prísnejší | Max. 5 po sebe nasledujúcich dní | Max. 15 dní za polrok |
| Miernejší | Max. 5 po sebe nasledujúcich dní | Max. 10 dní v mesiaci, max. 15 dní v priebehu 2 mesiacov |
