Narodenie dieťaťa je významná udalosť v živote rodiny, spojená s radosťou, ale aj so zvýšenými finančnými nákladmi. V Českej republike, podobne ako aj v iných krajinách, existuje systém sociálnych dávok, ktorých cieľom je podporiť rodiny pri starostlivosti o novorodenca. Jednou z týchto dávok je aj príspevok pri narodení dieťaťa, známy ako "pôrodné". Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach nároku na tento príspevok, ako aj o ďalších peňažných dávkach, na ktoré majú rodičia nárok pri starostlivosti o dieťa.
Príspevok pri narodení dieťaťa (Pôrodné)
Príspevok pri narodení dieťaťa je jednorazová štátna sociálna dávka. Ide o sociálnu dávku, ktorou štát rodičom prispieva na pokrytie výdavkov pre novorodenca. Cieľom tejto dávky je pokryť aspoň časť výdavkov spojených s narodením dieťaťa. Suma príspevku pri narodení dieťaťa je v súčasnosti stanovená na 829,86 eur. Ak sa súčasne narodí viac detí, nárok na príspevok vzniká na každé dieťa. Okrem štátneho príspevku poskytujú niektoré obce a mestá ďalší jednorazový príspevok, ktorého výška sa pohybuje od 50 do 200 eur.
Splnenie podmienok pre vyplatenie príspevku pri narodení dieťaťa sa posudzuje elektronicky. Oprávnená osoba si uplatní nárok na príspevok automaticky. Úrad začína konanie o príspevku pri narodení dieťaťa dňom doručenia informácie o zápise dieťaťa do Registra fyzických osôb. Na rozhodnutie má úrad 60-dňovú lehotu. V rámci tejto lehoty preverí informácie z NCZI (Národné centrum zdravotníckych informácií) - preventívne prehliadky, poradie pôrodov, opustenie nemocnice, dohoda s pediatrom, dohoda matky so všeobecným lekárom + gynekológom. Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou poskytne informáciu o tom, či osoba má povinné verejné zdravotné poistenie.
Príspevok pri narodení dieťaťa vyplatí úrad najneskôr v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom bolo preukázané splnenie podmienok nároku na príspevok pri narodení dieťaťa. Nárok na výplatu zaniká uplynutím jedného roka odo dňa výplaty príspevku v nižšej sume. Ak úrad vyplatil príspevok v nižšej sume, ako mala oprávnená osoba nárok, doplatí rozdiel príspevku do zákonom ustanovenej výšky. Ak oprávnená osoba spôsobila, že úrad vyplatí príspevok neprávom, úrad rozhodne o jej povinnosti vrátiť príspevok alebo ich časť. Nárok na vrátenie príspevku pri narodení dieťaťa alebo jeho časti zaniká uplynutím jedného roka odo dňa, keď príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny zistil, že príspevok bol vyplatený neprávom.
Podmienky nároku
Jednou zo základných podmienok pre získanie príspevku pri narodení dieťaťa je samotné narodenie dieťaťa. V minulosti bola podmienkou nároku na príspevok trvalý pobyt v Českej republike. V súčasnosti táto podmienka neplatí, nahradila ju podmienka zdržiavania sa v Českej republike. Ak rodič plánuje po pôrode žiť na Slovensku, nárok na príspevok zaniká. Pre nárok na pôrodné zo Slovenska je podmienkou zdravotné poistenie na Slovensku, reálne bydlisko na Slovensku, slovenský lekár pre dieťa a trvalý pobyt dieťaťa na Slovensku. Ak rodič pracuje v Čechách, nárok na pôrodné na Slovensku zaniká.
V Českej republike platia prísnejšie podmienky pre získanie pôrodného, ktoré sa odvíjajú od príjmu rodiny. Ak žijete s partnerom a čakáte prvé dieťa, váš spoločný príjem nesmie presiahnuť 20 817 Kč, pri druhom dieťati 25 515 Kč. Ako matka samoživiteľka nesmiete mať príjem v predošlom zamestnaní viac ako 13 176 Kč pri prvom a 17 874 Kč pri druhom dieťati.
Narodenie dieťaťa mimo územia Slovenskej republiky sa považuje za preukázané aj doručením úradného prekladu rodného listu tohto dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o jeho narodení do slovenského jazyka; úradný preklad z českého jazyka do slovenského jazyka sa nevyžaduje.
Spôsob výplaty
Úrad posúva údaje o mieste výplaty podľa tehotenského, prípadne starostlivosti o dieťa do 6 rokov. Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt alebo, ak je to odôvodnené, iná osoba, ktorú určí úrad. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie príspevku.
Ďalšie peňažné dávky pre rodičov
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky určené pre rodiny, ktoré majú za cieľ podporiť rodičov pri starostlivosti o deti.
Tehotenská dávka a štipendium
Nárok na tehotenskú dávku majú ženy od začiatku 13. týždňa tehotenstva, respektíve 27. týždeň pred očakávaným dňom pôrodu. Podmienkou je platenie nemocenského poistenie v rámci zamestnania, podnikania alebo dobrovoľne. Poistená by mala byť aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch pred začiatkom 13. týždňa tehotenstva. Aj v tomto prípade však platia takzvané ochranné lehoty. Na tehotenskú dávku tak majú nárok žena aj v prípade, ak už nie je nemocensky poistená. Ochranná lehota trvá sedem a menej dní od skončenia poistenia, alebo až osem mesiacov. Druhý prípad platí len vtedy, ak žena prišla o nemocenské poistenie už v čase tehotenstva.
Výška tehotenskej dávky závisí od toho, z akej mzdy platí odvody zamestnankyňa, alebo z akého vymeriavacieho základu ich platí podnikateľka či samoplatiteľka. Od januára je tehotenská dávka v minimálnej dennej výške 8,57 eura a v maximálnej výške 12,86 eura. Tehotná žena tak môže dostať minimálne 257,30 eura pri 30-dňovom mesiaci alebo 265,90 eura za mesiac, ktorý má 31 dní. Najviac bude môcť dostať 385,90 eura pri 30-dňovom mesiaci alebo 398,80 eura pri 31-dňovom mesiaci.
Slovenská legislatíva pozná aj tehotenské štipendium. Nárok si naň majú už dospelé študentky strednej a vysokej školy, ktoré nemajú nárok na tehotenskú dávku. Platia pre nich rovnaké termíny stavu tehotenstva ako pri dávke. Žiadosť podávajú priamo riaditeľovi, rektorovi alebo dekanovi školy.
Materské dávky
Nárok na materské dávky majú len rodičia, ktorí si pred nástupom na materskú dovolenku platili nemocenské poistenie alebo sú v ochrannej lehote. Rodič musí byť takto poistený aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch. Nárok na materské dávky sa vypláca matke od začiatku ôsmeho až šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu. Dávka sa vypláca až do uplynutia 34 týždňov od vzniku nároku, 37 týždňov, ak ide o osamelú matku alebo 43 týždňov, ak ide o matku, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí. Výška materskej dávky je 75 percent z priemernej mzdy alebo z denného vymeriavacieho základu. V tomto roku je maximálne denné materské na úrovni 64,31 eura.
Rodičovský príspevok
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorá má rodičovi pomôcť pri zabezpečení riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Suma, ktorú poberajú rodičia bez práce, je v tomto roku na úrovni 345,20 eura mesačne. Ľudia, ktorí boli aj na materskej dovolenke, zase dostávajú 473,30 eura mesačne. Suma rodičovského príspevku sa zvyšuje vždy o 25 percent na každé dieťa, ktoré sa narodilo súčasne. Viac tak dostávajú ľudia, ktorým sa narodili dvojičky či trojičky.
V Českej republike je výška rodičovského príspevku podstatne vyššia ako na Slovensku. Priemerná výška rodičovského príspevku v Česku môže dosiahnuť až 220 000 Kč na dieťa, pričom rodičovská dovolenka môže trvať maximálne 4 roky. Mesačná výška príspevku nesmie presiahnuť 70 % predošlého hrubého príjmu a nemôže byť vyššia ako 11 500 Kč mesačne. V prípade jednorazového nástupu na rodičovskú dovolenku v roku 2020 bola výška príspevku 300 000 Kč pre rodičov jedného dieťaťa a 450 000 Kč pre rodičov s viac deťmi. Tento príspevok sa čerpá postupne.
Príspevok na starostlivosť o dieťa
Štát poskytuje rodičom aj príspevok na starostlivosť o dieťa, čo je alternatíva rodičovského príspevku. Nárok majú pracujúci alebo študujúci rodičia, ktorí napríklad dieťa do troch alebo šiestich rokov veku nechávajú v starostlivosti svojich rodičov, v jasliach alebo s inou osobou, ktorá sa špecializuje na opatrovanie detí. Výška príspevku je na úrovni 280 eur mesačne. Ak je dieťa v materskej škole, výška príspevku je už len 80 eur mesačne. Príspevok je na úrovni 41,10 eura vtedy, ak sa o dieťa stará starý rodič, ktorý nedostáva rodičovský príspevok alebo rodič, ktorý pracuje a nezabezpečí starostlivosť o dieťa inak.
Rodinné prídavky a príplatok k prídavku
Medzi rodičovské dávky patria aj rodinné prídavky a takzvaný príplatok k prídavku. V súčasnosti je prídavok na dieťa vo výške 60 eur mesačne. Prídavok na dieťa je dávka, na ktorú má nárok každý jeden rodič. Poberať ho možno až do jeho 25. roku života dieťaťa za predpokladu, že dieťa dovtedy študuje. Do rovnakého veku môžu prídavok poberať rodičia, ktorých dieťa napríklad navštevuje základnú školu pre zdravotne znevýhodnených. Prídavok je vtedy možné poberať do jeho plnoletosti. Prídavok sa poberá na každé dieťa zvlášť.
Príplatok k prídavku môžu poberať ľudia, ktorí si nemôžu uplatniť daňový bonus na dieťa. Ide napríklad o ľudí, ktorí sú na starobnom, predčasnom, invalidnom či výsluhovom dôchodku, prípadne poberajú podobný dôchodok v zahraničí.
V Českej republike si na rodinné prídavky možno uplatniť nárok, ak výška príjmov rodiny nepresiahne 2,4 násobok životného minima v Čechách. Keď túto podmienku splníte, môžete požiadať o rodinné prídavky, ktoré sa odvíjajú podľa veku dieťaťa. Do 6. rokov je to 500 Kč, do 15. rokov dostanete 610 Kč a do 26 rokov, ak dieťa stále študuje, dostanete 700 Kč.
Daňový bonus
Daňový bonus je druh úľavy, ktorú si môžu nárokovať pracujúci rodičia. Daňový bonus im buď zvyšuje mesačnú čistú mzdu v prípade zamestnancov, alebo znižuje daňovú povinnosť podnikateľom pri podávaní daňového priznania. Bonus na deti do 18 rokov je na úrovni 140 eur mesačne a bonus na deti nad 18 rokov je vo výške 50 eur mesačne. V praxi sa reálna výška bonusu počíta podľa toho, aký má rodič príjem a koľko má detí. Najnižší bonus bude vo výške 20 percent z čiastkového základu pri jednom dieťati. S každým ďalším dieťaťom má stúpať o sedem percent. Maximálna sadzba bude 55 percent, ak má rodič šesť a viac detí. Každý rodič si môže daňový bonus uplatňovať mesačne alebo ročne. Platí to pre rodičov detí, ktoré ešte chodia na denné štúdium strednej alebo vysokej školy. Zároveň nárok na bonus končí s dosiahnutím 25 rokov.
Rozdiely medzi češtinou a slovenčinou 🧐🆚
Demografický vývoj a rodinná politika
Po revolučnom roku 1989 sa demografické procesy v oboch krajinách pripodobnili západoeurópskemu modelu. Úhrnná plodnosť, teda počet narodených detí na jednu ženu, klesla pod takzvanú záchovnú hodnotu pre populáciu pod 2,1 dieťaťa na ženu a ani Česko, ani Slovensko sa už naspäť na túto hodnotu nevrátilo. Najnižšiu úhrnnú plodnosť sme mali na Slovensku podľa štatistických čísel na prelome roku 2000, kým v roku 2001 sa na jednu ženu narodilo 1,19 dieťaťa, táto hodnota postupom času mierne stúpa a v roku 2020 sa dostala na úroveň 1,59.
Úhrnná plodnosť v Česku rastie už deviaty rok a momentálne je nad hranicou 1,7 dieťaťa na ženu. Aj v rámci krajín EÚ je Česko s prírastkom detí na jednu ženu v dobrej pozícii, české ženy sú tretie najplodnejšie. V roku 2021 obsadilo Česko druhé miesto pomyselného európskeho rebríčka s mierou plodnosti na úrovni 1,83. Len o stotinu lepšiu hodnotu dosiahlo Francúzsko, ktorého mieru plodnosti vylepšujú veľké rodiny imigrantov. Kým sa však táto úroveň nachádza pod hodnotou dva, dochádza k prirodzenému úbytku populácie v danej krajine.
Česká rodinná politika býva v porovnaní s tou poľskou či maďarskou prehliadaná. Nenájdeme v nej žiadne bombastické nápady a nie je ani nápadne štedrá. Český systém finančnej podpory rodín je veľmi podobný tomu slovenskému. S pôrodom a výchovou detí je spojených niekoľko málo dávok, ktoré majú kompenzovať zvýšené výdavky a znížené príjmy rodín s deťmi. Kľúč k úspechu pritom vôbec nie je jasný.
Aj keď sa zdá intuitívne, že vývoj pôrodnosti nejako súvisí s podporou rodín zo strany štátu, situácia v Česku naznačuje, že rodinná politika nemusí byť jediným faktorom. Pokles pôrodnosti v minulom roku môže naznačovať, že potenciál českej rodinnej politiky sa už vyčerpal. Na druhej strane podobnému poklesu čelia aj iné štáty. Česko určite nie je modelom, ktorý možno kompletne prevziať a použiť na Slovensku.
