Štátne občianstvo Slovenskej republiky je možné nadobudnúť niekoľkými spôsobmi. Medzi najčastejšie patria narodenie, osvojenie alebo tzv. naturalizácia, teda udelenie občianstva. Každý z týchto spôsobov má svoje špecifické podmienky a postupy.
Nadobudnutie občianstva narodením
V minulosti, ale aj dnes, existuje právna úprava, podľa ktorej potomok získaval slovenské alebo československé občianstvo automaticky po rodičovi alebo rodičoch, ak títo boli v čase narodenia potomka slovenskými alebo československými občanmi. Pomerne často sa stáva, že potomkovia ani nevedia, že sú občanmi Slovenskej republiky. Najjednoduchšie je možné takéto preverenie uskutočniť podaním žiadosti o vydanie osvedčenia o štátnom občianstve na príslušnom úrade. Ak úrady zistia, že potomok nadobudol občianstvo narodením, vystavia mu osvedčenie o slovenskom štátnom občianstve. V takomto prípade je pre neho irelevantné žiadať o udelenie štátneho občianstva, nakoľko je sám slovenským štátnym občanom.
Právna úprava sa viackrát menila a existuje veľké množstvo právnych predpisov, ktoré sa pri uvedenom zohľadňujú.
Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky
Štátne občianstvo Slovenskej republiky možno udeliť žiadateľovi, ktorý nie je štátnym občanom Slovenskej republiky a má nepretržitý trvalý pobyt na území Slovenskej republiky aspoň osem rokov bezprostredne predchádzajúcich podaniu žiadosti o udelenie štátneho občianstva SR. Toto ustanovenie sa riadi § 7 zákona NR SR č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve SR v znení neskorších predpisov.
Podmienky udelenia občianstva
Cudzincovi možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky, ak aspoň jeden z jeho rodičov, prarodičov alebo praprarodičov bol československým štátnym občanom narodeným na území Slovenskej republiky. Pre osoby so slovenským pôvodom, aspoň po jednom z rodičov, prarodičov alebo praprarodičov, novela zákona umožňuje na základe vlastnej žiadosti získať občianstvo Slovenskej republiky.
Pri žiadostiach podľa ustanovenia zákona č. 40/1993 o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov je podmienkou, aby sa praprarodičia žiadateľa narodili na území súčasnej Slovenskej republiky a hocikedy v priebehu svojho života mali československé štátne občianstvo. To je potrebné aj zdokladovať - miesto narodenia na Slovensku a príslušný vzťah rodnými listami, československé občianstvo predkov napr. cestovnými pasmi, domovskými listami, sčítacími hárkami, osvedčeniami alebo zápisom v rodných či sobášnych listoch.
Splnenie podmienok pre udelenie štátneho občianstva však samo o sebe nestačí, je potrebné náležité skutočnosti relevantne dokázať.
Dokladovanie štátneho občianstva predkov
Štátne občianstvo predkov je možné preukázať akýmikoľvek dokumentami, z ktorých štátne občianstvo vyplýva. Je v kompetencii žiadateľa, akými dokumentami preukáže štátne občianstvo predka. Upozorňujeme, že rodný list sám osobe nepreukazuje československé štátne občianstvo, ak to v ňom nie je výslovne uvedené. Dokumenty, ktorými je možné štátne občianstvo preukázať, musia byť československé, resp. slovenské (nesmú byť vydané v zahraničí).
Pri získavaní uvedených dokumentov je možné osloviť obce, farské úrady alebo archívy. Najjednoduchším spôsobom preukázania štátneho občianstva predkov je prostredníctvom sčítacích hárkov, ktoré sú uložené v archívoch. V prípade, ak disponujete československým pasom predka, podľa informácií poskytnutých Ministerstvom vnútra postačuje predložiť kópiu tohto dokumentu. Zároveň si dovoľujeme podotknúť, že v zmysle inštrukcií Ministerstva je možné aplikovať tento československý pas aj na iné osoby uvedené v tomto doklade.
Narodenie predka na území dnešnej Slovenskej republiky
Spolu s formovaním slovenského a československého štátu sa menili aj štátne hranice. Pre účely získania štátneho občianstva táto skutočnosť nie je podstatná, pretože je potrebné, aby sa predok narodil na území, ktoré je súčasťou dnešnej Slovenskej republiky. Narodenie na požadovanom území sa preukazuje rodným listom predka.
Väzby medzi žiadateľom a predkom
Je nevyhnutné preukázať, že predok, po ktorom sa žiada o udelenie štátneho občianstva, je skutočne predkom žiadateľa. Uvedené väzby sa preukazujú rodnými listami v priamej línii, od žiadateľa až po predka, po ktorom sa žiada o slovenské štátne občianstvo.
Deti žiadateľa o slovenské štátne občianstvo
Žiadateľ si môže zahrnúť do žiadosti svoje deti, ktoré sú mladšie ako 14 rokov iba v prípade, že predok žiadateľa, ktorý je bývalým československým občanom narodeným na území Slovenskej republiky, je vo vzťahu k deťom žiadateľa starý rodič alebo prastarý rodič. V prípade, ak by to bola ešte ďalšia generácia, tieto deti by už nespĺňali zákonné podmienky na udelenie štátneho občianstva SR.
Ďalšie spôsoby udelenia občianstva a výnimky
Štátne občianstvo Slovenskej republiky možno udeliť aj za iných okolností:
- Cudzincovi, ktorý má na území Slovenskej republiky povolený pobyt.
- Žiadateľovi, ktorému bolo vydané osvedčenie preukazujúce postavenie Slováka žijúceho v zahraničí.
- Žiadateľovi, ktorému bývalé československé štátne občianstvo zaniklo alebo ho stratil z rôznych dôvodov uvedených v zákonoch.
- Žiadateľovi, ktorý bol prepustený zo štátneho zväzku Slovenskej republiky.
- Žiadateľovi, ktorý stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky nadobudnutím cudzieho štátneho občianstva v období od 17. júla 2010 do 31. decembra 2010.
Výnimka z podmienky osemročného trvalého pobytu platí aj pre žiadateľa, ktorý slovenské občianstvo stratil nadobudnutím cudzieho štátneho občianstva v období od 17. júla 2010 do 31. decembra 2010.
Podmienka pobytu a jej preukázanie
Žiadateľ o štátne občianstvo tak zároveň musí splniť zákonnú pobytovú podmienku. V prípade cudzieho štátneho príslušníka so slovenským pôvodom je najjednoduchšie požiadať o udelenie trvalého pobytu na 5 rokov z dôvodov hodných osobitného zreteľa. Je však možné získať aj prechodný pobyt napríklad za účelom štúdia, zamestnania, osobitnej činnosti atď., alebo takýto pobyt možno udeliť osobe, ktorá ma priznané postavenie Slováka žijúceho v zahraničí.
V prípade podania žiadosti o udelenie štátneho občianstva SR (ŠO SR) na výnimku podľa § 7 ods. 2 písm. j) zákona NR SR č. 40/1993 Z.z, ktoré sa týka udeľovania ŠO SR po predkoch, je zákonnou podmienkou mať povolený pobyt na území SR, a preto by ju žiadateľ mal splniť už v čase podania žiadosti.
Správny orgán koná o žiadosti až po udelení povolenia na pobyt. Konanie sa komplikuje v súčasnosti aj z dôvodov neudelenia pobytu. Úrad hraničnej a cudzineckej polície neudeľuje pobyt všetkým žiadateľom z dôvodov hodných osobitného zreteľa, napr. nedostatočne preukázali československý pôvod a pod.
Ak žiadateľovi nebol udelený pobyt cudzineckou políciou na území SR, ani vtedy nie je konanie zamietnuté či zastavené, ale odbor štátneho občianstva vyzve žiadateľa na odstránenie nedostatku podania - vydá rozhodnutie o prerušení konania na určitý čas, aby podal novú žiadosť na príslušné oddelenie cudzineckej polície.
Proces podania žiadosti o udelenie občianstva
Žiadosť o udelenie štátneho občianstva SR sa podáva osobne na okresnom úrade v sídle kraja, odbore všeobecnej správy podľa miesta pobytu alebo posledného pobytu na území SR. Osobné podanie žiadosti je nutné z dôvodu overenia totožnosti žiadateľa, jeho znalosti slovenského jazyka a vyhotovenia kópií matričných dokladov.
Potrebné dokumenty a formuláre
Žiadateľ predloží tie z uvedených dokladov, ktoré potvrdzujú splnenie povinností podľa § 7 ods. 1 pís. i) týkajúcich sa tohto žiadateľa a doklady, ktoré sa ho netýkajú, nahradí čestným vyhlásením s odôvodnením ich nepredloženia. Taktiež je potrebné predložiť doklady preukazujúce nárok na štátne občianstvo po predkovi, napr. rodné listy, sobášne listy, úmrtné listy, listiny o osvojení a pod.
Žiadateľ, ktorý dovŕšil 14 rokov, pri podaní žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky vyplní aj dotazník žiadateľa o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky. Dotazník žiadateľa, ktorý nedovŕšil 18 rokov veku, podpisujú aj rodičia žiadateľa. Ak žiadateľ uvedie v žiadosti maloleté dieťa a druhý rodič nepodal rovnakú žiadosť, je potrebný súhlas druhého rodiča, ktorého podpis musí byť úradne osvedčený. Súhlas druhého rodiča možno nahradiť právoplatným rozhodnutím súdu.
Doklady k žiadosti žiadateľ predloží v origináli alebo predloží ich úradne osvedčenú kópiu. Ak žiadateľ predloží doklady v origináli, okresný úrad v sídle kraja po overení údajov z nich vyhotoví ich kópie a doklady vráti žiadateľovi.
Overovanie ovládania slovenského jazyka
Pri vypĺňaní dotazníka okresný úrad v sídle kraja overuje ovládanie slovenského jazyka žiadateľom. Ovládanie slovenského jazyka sa overuje spôsobom, ktorý zodpovedá zdravotnému stavu žiadateľa, vzdelaniu žiadateľa a veku žiadateľa. U maloletého dieťaťa sa ovládanie slovenského jazyka overuje spravidla za prítomnosti zákonného zástupcu, poručníka alebo opatrovníka.
Na tento účel sa vytvára trojčlenná komisia, ktorú vymenúva prednosta okresného úradu v sídle kraja. Na pohovore kladú žiadateľovi otázky týkajúce sa jeho osoby a jemu blízkych osôb a otázky všeobecného charakteru, najmä z histórie, geografie a spoločensko-politického vývoja Slovenskej republiky. Žiadateľ musí nahlas prečítať náhodne vybraný článok z tlače v slovenskom jazyku, ktorý má minimálne 500 slov. Po jeho prečítaní má 30 minút na napísanie toho, čo si o prečítanom článku zapamätal. Pri preverovaní znalosti slovenčiny sa prihliada na zdravotný stav žiadateľa.
Konanie a rozhodnutie o žiadosti
O podanej žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky koná a rozhoduje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky podľa zákona NR SR č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve SR v znení neskorších predpisov. Žiadosť o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky podľa § 7 ods. 2 písm. b) posudzuje ministerstvo a predkladá ju ministrovi vnútra Slovenskej republiky, ktorý o nej rozhodne v súlade s podmienkami uvedenými v zákone.
Ministerstvo rozhodne o žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky najneskôr do 24 mesiacov od doručenia žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky ministerstvu. V priebehu konania je žiadateľ povinný oznámiť bezodkladne ministerstvu alebo okresnému úradu v sídle kraja každú zmenu osobných údajov, osobného stavu, skutočností uvedených v dotazníku žiadateľa a v dokladoch predložených k žiadosti.
Na udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky nie je právny nárok, a to ani po splnení zákonom stanovených podmienok. V konaní o žiadosti môže Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky podľa §7 ods. 2 zohľadniť niektoré skutočnosti, týkajúce sa žiadateľa.
Pavol Bruchala: „Nič pre obyčajných ľudí táto vláda neurobila.“
Správne poplatky
Za udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky sa vyberá správny poplatok podľa zákona NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v kolkových známkach podľa platného Sadzobníka správnych poplatkov.
tags: #narodenie #osvojenie #a #udelenie #statneho #obcianstva