Starostlivosť o dieťa alebo osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná úloha, ktorá si vyžaduje veľa času, energie a obetavosti. Štát sa snaží túto náročnú situáciu uľahčiť prostredníctvom rôznych finančných príspevkov, ako sú príspevok na starostlivosť o dieťa, rodičovský príspevok a opatrovateľský príspevok. Tento článok sa zameriava na podmienky nároku na opatrovateľský príspevok a jeho vzťah k rodičovskému príspevku, pričom sa venuje aj možnostiam poberania opatrovateľského príspevku bez súčasného poberania rodičovského príspevku.
Opatrovateľský príspevok: Náhrada príjmu pre opatrovateľov
Opatrovanie blízkej osoby s ŤZP je náročná činnosť, a preto štát poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie ako náhradu príjmu, ktorého sa opatrovatelia často vzdávajú. Príspevok upravuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov. Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník osoby s ŤZP, ako napríklad manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva.
Podmienky nároku na opatrovateľský príspevok
Nárok na opatrovateľský príspevok vzniká, ak je rodinný príslušník alebo iná osoba s ŤZP odkázaná na opatrovanie, tzn. potrebuje pomoc pri činnostiach ako jedenie, pitie, osobná hygiena, obliekanie, polohovanie, sedenie a státí, pohyb po schodoch či rovine, orientácia v prostredí a dodržiavanie liečebného režimu. Rozsah tejto pomoci musí byť minimálne 8 hodín denne. Osoba s ŤZP musí byť ohodnotená stupňom odkázanosti 5 alebo 6.
Konkrétne podmienky nároku na peňažný príspevok na opatrovanie sú dostupné na stránke Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.
Príjem a práca opatrovateľa: Ak opatrovateľ pracuje alebo má iný príjem, môže to ovplyvniť nárok na príspevok. Mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.
Podpora v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok: Je možné súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.
Úmrtie opatrovanej osoby: V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
Opatrovateľ a externé štúdium/zamestnanie: Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima.
Poistenie opatrovateľa: Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. povinne dôchodkovo poistený.
Zmeny v opatrovateľskom príspevku od roku 2024 a 2025
Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.
Ako požiadať o opatrovateľský príspevok
Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie sa podáva na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Ideálne je informovať sa priamo na úrade, aké všetky dokumenty musíte k žiadosti predložiť. Často bývajú nápomocní aj obvodní lekári. Lehoty na vypracovanie posudku a rozhodnutia sú zákonom stanovené. Lehota na vypracovanie posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Celkovo konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
Príspevok na starostlivosť o dieťa
Štát prispieva rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa prostredníctvom príspevku na starostlivosť o dieťa. Tento príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa, alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
Príspevok je určený na úhradu starostlivosti poskytovanej:
- Poskytovateľom starostlivosti o deti podľa osobitného predpisu.
- Inou právnickou alebo fyzickou osobou, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu.
Na konanie o príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. Výška príspevku je ohraničená sumou 41,10 €, ak starostlivosť o dieťa zabezpečuje iná fyzická osoba. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi. Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo na žiadosť oprávnenej osoby sa vypláca v hotovosti. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty.
Kombinácia opatrovateľského a rodičovského príspevku
Otázka, či je možné poberať opatrovateľský príspevok a rodičovský príspevok naraz, je komplexná a závisí od konkrétnej situácie. V niektorých prípadoch je možné poberať obe dávky súčasne.
Je možné mať nárok na opatrovateľský príspevok bez toho, aby ste poberali rodičovský príspevok. Táto situácia nastáva najčastejšie vtedy, keď dieťa dosiahne vek troch (resp. šiestich) rokov a rodičovský príspevok už nie je vyplácaný, ale zároveň sa rodič stará o inú osobu s ŤZP, ktorá spĺňa podmienky pre priznanie opatrovateľského príspevku.
Príklady situácií, kedy je možné poberať opatrovateľský príspevok bez rodičovského príspevku:
- Rodič sa stará o svoje dieťa s ŤZP, ktoré má viac ako 6 rokov a zároveň spĺňa podmienky pre opatrovanie.
- Osoba sa stará o svojho rodiča, starého rodiča alebo iného rodinného príslušníka s ŤZP, pričom nespĺňa podmienky pre poberanie rodičovského príspevku (napr. dieťa už dosiahlo vek 3 rokov).
- Osoba sa stará o inú osobu s ŤZP, s ktorou žije v spoločnej domácnosti a nie je rodičom dieťaťa.
Situácie, ktoré môžu ovplyvniť nárok na príspevky:
- Dve deti do troch rokov: Ak sú v rodine dve deti do troch rokov veku, vzniká len jeden nárok na rodičovský príspevok a len jednej oprávnenej osobe určenej podľa ich dohody.
- Rodičovský príspevok a príspevok na starostlivosť o dieťa: Ak jeden z rodičov poberá rodičovský príspevok, nemôže poberať príspevok na starostlivosť ani na druhé dieťa, a to ani v prípade, že by tento príspevok poberal druhý rodič ako oprávnená osoba.
- Školopovinné dieťa a rodičovský príspevok: Ak rodič poberá RP a zároveň má doma aj staršie školopovinné dieťa alebo viac detí, môže prísť o časť príspevku, ak školopovinné dieťa vymešká 15 a viac neospravedlnených hodín v období troch mesiacov po sebe.
Príspevok na osobnú asistenciu
Deti s diagnózou poruchy autistického spektra majú nárok na pomoc od štátu, no nie je automatická. Príspevok na osobnú asistenciu (od dovŕšenia 6. roku života) je jednou z foriem pomoci.
Výška príspevku na osobnú asistenciu závisí od výšky rozdielu medzi príjmom ZŤP osoby a štvornásobkom sumy životného minima. Na vykonávanie osobnej asistencie nie je potrebná žiadna špecifická kvalifikácia. Rodiny si osobných asistentov väčšinou nájdu sami, prípadne s pomocou svojich známych alebo prostredníctvom rodičovských skupín a združení. Peňažný príspevok sa vypláca na základe mesačného výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie, v ktorom sa uvádza celkový počet odpracovaných hodín v danom mesiaci.
Príklad výpočtu a dôležité upozornenia
TIP: O správnom vyplnení tlačiva sa poraďte s niekým, kto má skúsenosti, inak sa kvôli chybe môžete pripraviť o peniaze.
Príklad: požiadate o príspevok na auto a zvolíte auto s automatickou prevodovkou. Na toto auto máte však nárok len vtedy, ak má ťažko zdravotná osoba vodičský preukaz.
VYSVETLENIE: Tlačivom preukazujete, či je hodnota vášho majetku nižšia ako 39 833 eur. Ak je vyššia, strácate na príspevok nárok. Za majetok sa považujú všetky hnuteľné aj nehnuteľné veci vo vašom vlastníctve a vo vlastníctve ŤZP osoby spolu s peňažnými úsporami.
VYSVETLENIE: spoločne sa posudzuje príjem nezaopatreného dieťaťa a oboch rodičov, ktorí s ním žijú v domácnosti. Zráta sa príjem rodičov a vydelí troma.
V prípade, že bol i niektoré z bodov v žiadosti zamietnuté, proti rozhodnutiu sa môžete odvolať.
Za základe vydaného posudku je zamestnávateľ povinný poskytnúť zamestnancovi rodičovskú dovolenku do dňa, v ktorom dieťa dovŕši šiesty rok života. Rodič v tejto lehote poberá príspevok, no nesmie pracovať.
Ak je príjem osoby s ŤZP vyšší ako 1,4 násobok sumy životného minima, výška príspevku sa zníži o sumu, ktorou príjem osoby s ŤZP prevyšuje príspevok. Ak je osobou s ŤZP nezaopatrené dieťa, príspevok na opatrovanie sa zníži o sumu, ktorou príjem osoby s ŤZP prevyšuje trojnásobok sumy životného minima. Príspevok sa poskytuje iba za dni, v priebehu ktorých osoba vykonávala opatrovanie.
Ak opatruje osobu s ŤZP, ktorej sa poskytuje denná pobytová sociálna služba alebo navštevuje školu na viac ako 20 hodín týždenne, predstavuje výška príspevku 98,33% sumy životného minima.
Osobe, ktorá poberá starobný, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70% , výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok, sa poskytuje pri opatrovaní jednej osoby príspevok vo výške 46,38% sumy životného minima.
