Európsky systém národných a regionálnych účtov (ESÚ 95)

V súlade s požiadavkami na vykonávanie a dohľad nad Hospodárskou a menovou úniou, ktoré si vyžadujú porovnateľné, aktualizované a spoľahlivé informácie o štruktúre a vývoji hospodárskej situácie každej krajiny a/alebo regiónu, bolo prijaté nariadenie Rady (ES) č. 2223/96 z 25. júna 1996 o Európskom systéme národných a regionálnych účtov v spoločenstve. Toto nariadenie ustanovuje Európsky systém účtov roku 1995, ďalej len "ESÚ 95".

Metodológia a účel ESÚ 95

Účelom tohto nariadenia je ustanoviť ESÚ 95, ktorý zahŕňa metodológiu pre spoločné normy, pojmy, klasifikácie a pravidlá účtovníctva. Tieto sú určené na zhromažďovanie a spájanie účtov a tabuliek na porovnateľných základoch pre účely spoločenstva. Ďalej definuje program transferu účtov a tabuliek zhromaždených podľa ESÚ 95 k presným dátumom pre účely spoločenstva.

Metodológia ESÚ 95 je stanovená v prílohe A. Zmeny a doplnenia metodológie, ktoré sú zamerané na ujasnenie a zlepšenie jeho obsahu, prijíma Komisia rozhodnutím v súlade s postupom stanoveným v článku 4. Tieto zmeny nesmú meniť základné koncepty, nevyžadovať dodatočné zdroje na svoje vykonávanie a nespôsobovať nárast vlastných zdrojov.

Toto nariadenie sa uplatňuje na všetky akty spoločenstva, ktoré sa odvolávajú na ESÚ alebo jeho pojmy. Avšak, nezaväzuje žiaden členský štát k používaniu ESÚ pri zhromažďovaní účtov pre svoje vlastné účely. V roku 1970 bol uverejnený administratívny dokument "Európsky systém integrovaných hospodárskych účtov" (ESÚ), ktorý bol výsledkom spolupráce Štatistického úradu Európskych spoločenstiev s národnými štatistickými inštitútmi členských štátov. Kvôli aktualizácii pôvodného textu bolo v roku 1979 uverejnené druhé vydanie dokumentu (ďalej len "druhé vydanie ESÚ").

Štatistická komisia Organizácie spojených národov prijala vo februári 1993 nový systém národných účtov (SNÚ), aby boli výsledky vo všetkých členských krajinách Organizácie spojených národov medzinárodne porovnateľné. Systém zavedený týmto nariadením, ktorý predstavuje verziu SNÚ upravenú pre štruktúry hospodárstiev členských štátov, musí dodržiavať usporiadanie SNÚ tak, aby boli údaje spoločenstva porovnateľné s údajmi zhromažďovanými u jeho hlavných medzinárodných partnerov.

Štruktúra národných účtov

Odovzdávanie údajov a lehoty

Členské štáty odovzdávajú Komisii (štatistickému úradu) účty a tabuľky stanovené v prílohe B v rámci lehôt určených pre každú tabuľku. Dodatočné lehoty poskytnuté určitým členským štátom uplynú najneskôr do 1. januára 2005. Komisia po konzultácii s Výborom pre štatistické programy podá Rade najneskôr do 1. júla 2003 správu o uplatnení dodatočných poskytnutých lehôt.

Členské štáty odovzdávajú výsledky prílohy B vrátane údajov, ktoré boli vyhlásené za utajované v súlade s národnou legislatívou alebo praxou týkajúcou sa štatistického utajenia. V rámci lehôt stanovených v článku 2 ods. 2, akékoľvek zmeny v údajoch požadovaných od členských štátov môžu byť predmetom rozhodnutia Komisie.

ESÚ 95 sa po prvýkrát uplatní na údaje zavedené v súlade s prílohou B, ktoré sa majú odovzdať v apríli 1999. Údaje sa odovzdávajú Komisii (štatistickému úradu) v súlade s lehotami stanovenými v prílohe B. Bez dopadu na článok 19 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1552/89, Komisia a členské štáty si overia uplatňovanie tohto nariadenia.

Prechodné ustanovenia

Na účely rozpočtových a vlastných zdrojov a odlišne od článku 1 ods. 2 a článku 7, Európskym systémom integrovaných hospodárskych účtov v zmysle článku 1 ods. 1 smernice 89/130/EHS, Euratom a jeho sa týkajúcich právnych aktov, je druhé vydanie ESÚ. Pre účely správ členských štátov Komisii podľa postupu nadmerného deficitu stanoveného nariadením (ES) č. 3605/93, je Európskym systémom integrovaných hospodárskych účtov druhé vydanie ESÚ, a to až do správ podávaných od 1. septembra 1999.

Uplatňovanie druhého vydania ESÚ sa zabezpečí úpravou údajov obdržaných podľa článku 7 ods. 1 na základe ESÚ 95 tak, aby sa brali do úvahy zmeny vyplývajúce z rozdielov v koncepciách, pojmoch alebo nomenklatúrach medzi druhým vydaním ESÚ a ESÚ 95. Vykonávanie tejto zásady sa zavedie v súlade s postupom stanoveným v článku 6 smernice Rady 89/130/EHS, Euratom najneskôr do decembra 1996.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

Stručné zhrnutie zmien v sociálnych službách

Predkladaný vládny návrh zákona mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Ustanovujú sa právne podmienky určenia sumy finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach pre fyzické osoby, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby a pre fyzické osoby, ktoré dovŕšili dôchodkový vek. Tento príspevok je určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a platy zamestnancov poskytovateľa sociálnych služieb.

Novela zákona tiež novo definuje nepriaznivú sociálnu situáciu, ktorá zahŕňa aj vznik situácie v rodine vyžadujúcej pomoc pri starostlivosti o dieťa, ako aj ohrozenie sociálnym vylúčením alebo obmedzenie schopnosti spoločensky sa začleniť z dôvodu straty bývania.

Explicitne sa vymedzuje, že na určovanie a posudzovanie najlepšieho záujmu dieťaťa sa uplatňujú kritériá uvedené v Čl. 5 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine. Zároveň sa precizuje, že základné sociálne poradenstvo, špecializované sociálne poradenstvo a sociálna rehabilitácia sa považujú za samostatné druhy sociálnych služieb.

Navrhovaná úprava tiež zjednocuje požiadavky na stravovanie v zariadeniach sociálnych služieb a novo ustanovuje samostatnú činnosť "utváranie podmienok na upratovanie" pre prijímateľov sociálnej služby.

Graf porovnania ESÚ 95 a SNÚ

Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára 2018.

tags: #rocnik #57 #neodpocitava #6 #mesiacov #na