Rodičovská dovolenka a príspevky v krajinách EÚ: Porovnanie a nároky

Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnosti ich pohybu za prácou v rámci štátov EÚ. Veľa slovenských rodičov odchádza pracovať z dôvodu zvýšenia svojej životnej úrovne do iného členského štátu EÚ, pričom nestrácajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia pri zmene bydliska z jedného štátu do druhého. Slovenskí občania majú možnosť dostávať rodinné dávky v niektorých štátoch EÚ vo vyššej sume, ako sú slovenské dávky. Dávky vypláca príslušný štát aj v tom prípade, ak je bydlisko migrujúceho občana alebo jeho rodinných príslušníkov v inom štáte. Je dôležité upozorniť, že nárok na dávky majú rodičia aj v prípade, ak majú bydlisko v členskom štáte inom, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok.

Nárok na dávky sa však už posudzuje nielen podľa slovenskej legislatívy, ale aj podľa koordinačných predpisov a nariadení EÚ, nakoľko práve legislatíva EÚ umožňuje rodičom priznať nárok na rodinné dávky na Slovensku aj v prípade, ak zmenili bydlisko a odsťahovali sa do iného štátu EÚ. V prípade rodičov, občanov Slovenskej republiky, ktorí zmenia adresu trvalého pobytu mimo územia SR (napr. Rakúsko, Maďarsko), avšak naďalej budú vykonávať zárobkovú činnosť na území SR, aj takíto rodičia majú nárok buď na rodičovský príspevok alebo na príspevok na starostlivosť o dieťa. V prípade, ak rodič žiada o príspevok na starostlivosť o dieťa, táto starostlivosť musí byť dieťaťu poskytovaná na Slovensku. Je potrebné upozorniť však na to, že pri určovaní nároku na rodičovský príspevok podľa legislatívy EÚ sa posudzujú obidvaja rodičia dieťaťa. A to aj v prípade, ak nie sú manželia, spolu nežijú, príp.

Vyskytujú sa prípady, že slovenský rodič je zamestnaný v štáte EÚ, ktorý nemá vo svojej legislatíve uzákonenú charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok. Jedná sa napr. o štáty Cyprus, Grécko, Írsko, Litva, Malta, Španielsko, Holandsko, Veľká Británia, Island, Lichtenštajnsko a Švajčiarsko.

V niektorých štátoch EÚ sa síce vypláca rodičovský príspevok, ale legislatíva príslušného štátu vymedzuje určité obmedzenia, napr. Belgicko vypláca dávku zamestnancom súkromného a verejného sektora iba v prípade, ak prerušia výkon svojej činnosti z dôvodu starostlivosti o dieťa. V Českej republike a Rakúsku si rodič môže zvoliť variant dĺžky vyplácania, v Dánsku vyplácajú porovnateľnú dávku ako rodičovský príspevok niektoré obce pre rodičov, ktorí zabezpečujú osobnú starostlivosť o dieťa. V Poľsku sa vypláca dávka iba v prípade, ak rodina nepresahuje stanovenú hranicu príjmov.

Konkrétne príklady a situácie

Príklad 1: Som štyri roky zamestnaná v Českej republike, narodilo sa nám dieťa. Manžel je Čech, tiež zamestnaný v ČR. Žijeme na Slovensku, nakoľko bývame v rodinnom dome, ktorý sme si na Slovensku postavili. Poberám materské z ČR. Požiadala som si o prídavok na dieťa v ČR, ale zamietli mi ho z dôvodu vysokého príjmu. O mesiac mi skončí výplata materského, má vôbec zmysel žiadať o rodičovský príspevok v ČR? Pri rodičovskom príspevku sa neskúma príjem rodičov.

Príklad 2: Pracujem v Rakúsku ako zdravotná sestra, v súčasnosti poberám v Rakúsku materské. Narodilo sa mi dieťa v Rakúsku. Manžel je zamestnaný v Bratislave, ale všetci spolu žijeme v Rakúsku, máme tu prenajatý byt. Trvalý pobyt mám ja aj manžel na Slovensku. Budem mať nárok na výplatu rodičovského príspevku v Rakúsku?

Príklad 3: Po skončení štúdia som sa zamestnala na Slovensku, ale naskytla sa mi možnosť výhodného zamestnania v Rakúsku, tak som zamestnanie v SR ukončila a v Rakúsku pracujem už skoro rok. Narodilo sa mi dieťa a keďže som zdravotne poistená v Rakúsku, pôrod sa uskutočnil v Rakúsku. V súčasnosti bývame spolu s priateľom aj dieťaťom na Slovensku, nakoľko priateľ je zamestnaný na Slovensku. Onedlho mi skončí výplata materského v Rakúsku, tak som sa informovala, či budem mať nárok na rodičovský príspevok v Rakúsku. Dostala som informáciu, že nárok budem mať na Slovensku. Je táto informácia správna? Veď som zamestnaná v Rakúsku a radšej by som poberala rodičovský príspevok v Rakúsku, nakoľko sa vypláca vo vyššej sume ako na Slovensku. Vo Vašom prípade vám rodičovský príspevok bude vyplácať Slovenská republika, nakoľko pri nároku na dávky zmysle koordinačných predpisov a nariadení sa posudzuje situácia celej rodiny, teda aj sociálny status otca dieťaťa. Vzhľadom k tomu, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, podľa článku 68 bod 1 písm. b) a i) nariadenia č. 883/2004 bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.

Príklad 4: Som slobodná matka, otec dieťaťa nie je uvedený v rodnom liste. Pracujem v Českej republike, pred pôrodom som sa vrátila k rodičom na Slovensko a tu som aj porodila. Zamestnanie v Českej republike mi stále trvá, avšak žijem v súčasnosti aj s dieťaťom na Slovensku u rodičov. Chcela by som tu byť až do troch rokov veku dieťaťa. Na úrade na Slovensku mi povedali, že nemám nárok na rodičovský príspevok na Slovensku, ale mám si požiadať v Českej republike. V Českej republike ma informovali, že tam nemám nárok, nakoľko žijem spolu s dieťaťom na Slovensku. Je to možné, že mi nebude vyplácať rodičovský príspevok Slovensko ani Česká republika? Vo vašom prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Nárok na dávku vám garantuje nariadenie č. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žijete na Slovensku, môžete žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že vám trvá zamestnanie v ČR. Podajte si žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.

Príklad 5: Som zamestnaná na Slovensku, narodilo sa mi na Slovensku dieťa. Po skončení výplaty materského na Slovensku mi začali vyplácať rodičovský príspevok na Slovensku. Nakoľko manžel pracuje v Anglicku, odišla som za ním spolu aj s dieťaťom. A tu nastal problém, nakoľko z dôvodu bydliska v Anglicku mi Slovenská republika nemôže vyplácať rodičovský príspevok. Aj na vašu situáciu sa vzťahujú koordinačné predpisy a nariadenia EÚ, nakoľko otec dieťaťa je zamestnaný v Anglicku. Keďže žijete spolu s dieťaťom a manželom v Anglicku, kde je manžel zamestnaný, kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže vám takúto dávku vyplácať.

Rodičovská dovolenka a príspevky v Nemecku

V Nemecku existujú dva hlavné typy podpory pre rodičov: materské (Mutterschaftsgeld) a rodičovský príspevok (Elterngeld). Materské sa vypláca zdravotnou poisťovňou (Krankenkasse) počas obdobia šiestich týždňov pred narodením dieťaťa a prvých osem týždňov po narodení. Jeho výška je zvyčajne najviac 13 € denne, pričom rozdiel do čistej mzdy dopláca zamestnávateľ.

Podmienkou na získanie materského je byť povinne alebo dobrovoľne poistený v zdravotnej poisťovni a mať nárok na nemocenské. Pracovný pomer musí stále trvať alebo byť ukončený počas materskej, alebo začatý po ochrannej lehote. Počas poberania materskej nemáte nárok na rodičovský príspevok.

Rodičovský príspevok (Elterngeld) je určený rodičom, ktorí sa chcú starať o svoje dieťa a z tohto dôvodu nepracujú. Nárok naň majú aj rodičia, ktorí pred narodením dieťaťa nepracovali. Poskytuje sa v dvoch variantoch: Basiselterngeld a ElterngeldPlus.

Basiselterngeld je základný rodičovský príspevok, ktorý predstavuje približne dve tretiny príjmov, minimálne 300 € a maximálne 1800 € mesačne. V základnom variante sa vypláca 12 mesiacov. Ak požiada o rodičovskú dovolenku aj otec, obdobie poberania sa predlžuje na 14 mesiacov.

ElterngeldPlus je určený najmä pre rodičov pracujúcich na skrátený úväzok. Môže sa poberať až 28 mesiacov s maximálnou výškou 900 € mesačne. ElterngeldPlus je výhodný pre rodičov, ktorí sa rozhodnú krátko po narodení dieťaťa vrátiť do zamestnania na čiastkový pracovný úväzok.

Na získanie rodičovského príspevku v Nemecku je potrebné spĺňať nasledujúce podmienky: osobná starostlivosť o dieťa, spoločné bývanie s dieťaťom, práca na menej ako 30 hodín týždenne a obvyklý pobyt v Nemecku. Občania EÚ/EHP majú na tento príspevok nárok, ak v Nemecku pracujú alebo žijú.

Okrem rodičovského príspevku existujú aj detské prídavky (Kindergeld), ktoré patria každej rodine bez ohľadu na výšku príjmov. V zásade sa vyplácajú deťom do 18 rokov. Výška detského prídavku od 1. januára 2023 je 255 € na každé dieťa. O detský prídavok môže požiadať rodič alebo zákonný zástupca, ktorý žije v spoločnej domácnosti s dieťaťom a je prihlásený na pobyt v Nemecku, alebo má bydlisko v inej krajine, ale je registrovaný ako platca dane v Nemecku. Aj cezhraniční pracovníci pracujúci v Nemecku môžu o dávku žiadať.

Existuje aj príplatok k detským prídavkom (Kinderzuschlag) pre rodiny s nízkymi príjmami. Na tento príplatok majú nárok aj cezhraniční pracovníci.

Porovnanie rodičovských príspevkov v krajinách EÚ

Dĺžka rodičovskej dovolenky a výška poskytovaného príspevku sa v krajinách EÚ značne líšia. Kým vo Veľkej Británii trvá rodičovská dovolenka 13 týždňov a v Írsku 14 týždňov, v Luxembursku to je 24 týždňov. Nárok na trojročnú rodičovskú dovolenku majú rodičia v Nemecku, Francúzsku, na Slovensku, v Španielsku a Estónsku.

Nie vo všetkých krajinách sa za obdobie rodičovskej dovolenky poskytuje finančná náhrada formou rodičovského príspevku. Týmito dávkami nedisponujú napríklad v Írsku, Grécku, Holandsku či Španielsku. Rodičovský príspevok sa poskytuje buď ako plošná dávka, alebo sa viaže na obdobie predchádzajúceho príjmu, ako napríklad vo Fínsku a Dánsku, kde predstavuje 60 až 70 % materskej dávky. Vo Švédsku je to 80 % predchádzajúceho príjmu.

Príspevok ako plošnú dávku poskytuje štát rodičom v Nemecku. V prípade výberu rodičovskej dovolenky na 12 mesiacov je výška príspevku 460 € mesačne, pri dvojročnej dovolenke je to 300 € mesačne. Nemecko je špecifické aj tým, že rodičovskú dovolenku si môžu zobrať obaja rodičia súčasne a popri nej môže každý z rodičov pracovať ešte 30 hodín týždenne, avšak s obmedzeným príjmom.

Základná výška rodičovského príspevku v Estónsku je 77 €. V Rakúsku je to 436 € a v Luxembursku 462 € mesačne.

Je dôležité si uvedomiť, že rodinné dávky v rámci Európy sa značne líšia a ich nárok sa riadi režimom hostiteľskej krajiny, vaším ekonomickým statusom a miestom pobytu, nie štátnou príslušnosťou. V prípade nejasností alebo prekrývajúcich sa nárokov je potrebné kontaktovať príslušné inštitúcie sociálneho zabezpečenia.

tags: #rodicovska #dovolenka #a #rodicovsky #prispevok #v