Dňa 30. mája 2023 nadobudol účinnosť zákon č. 181/2023 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Tieto zmeny prinášajú nové možnosti a podmienky týkajúce sa poberania rodičovského príspevku, najmä v súvislosti s nástupom dieťaťa do materskej školy. Tento článok sa venuje komplexnému prehľadu právnej úpravy, vašich nárokov a praktickým príkladom.
Ministerstvo a Ústredie práce odôvodňujú tieto zmeny previazanosťou § 3 ods. 2 písm. d) ZRP a § 28c a § 59 zákona č. 245/2008 Z. z. Školského zákona. Autor textu si neodpustí poznámku, že tento lapsus zapríčinila nedôsledná príprava poslaneckého návrhu zákona bez riadneho pripomienkového konania.
Nárok na rodičovský príspevok po dovŕšení 3 rokov veku dieťaťa
Podľa doplneného § 3 ods. 2 písm. d) zákona o rodičovskom príspevku (ZRP), rodič má nárok na rodičovský príspevok na dieťa do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie (§ 28a zákona č. 245/2008 Z. z.).
Kľúčové zmeny a podmienky:
- Nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok má rodič najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky.
- Podmienkou na priznanie rodičovského príspevku na dieťa vo veku 3-5 rokov je rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, nie staršie ako 12 mesiacov.
- Ak sa dieťa umiestni do materskej školy počas školského roka, nárok na kompenzáciu by mal zaniknúť po najviac desiatich mesiacoch výplaty rodičovského príspevku.
- Rodičovský príspevok sa poskytuje vždy na školský rok, teda od 1. septembra do 31. augusta.
Príklad: Pani Pavlína má 4-ročné dieťa, ktoré bolo neprijaté do obecnej škôlky pre nedostatok miesta. Pretože zákon č. 181/2023 Z. z. bol zverejnený 30. mája 2023, pani Pavlína si už za mesiac máj 2023 môže na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny uplatniť nárok na rodičovský príspevok na dieťa v súlade s § 3 ods. 2 písm. d) ZRP. Ak pani Pavlína na dieťa poberala materské, už za máj 2023 dostane sumu 412,60 €.
Kto má nárok a kto nie:
- Nárok máte: ak máte 3-ročné dieťa (vek dovŕšilo pred 1. septembrom), ktoré neprijali do štátnej škôlky podľa trvalého pobytu, a máte o tom rozhodnutie.
- Nárok nemáte: ak ste nežiadali o prijatie dieťaťa do škôlky, alebo ak máte trvalý pobyt v jednej obci, ale žiadate o prijatie do škôlky v inej obci, kde nie ste prihlásená na trvalý pobyt.
Zánik nároku na rodičovský príspevok
Podľa doplneného § 6 ods. 2 písm. c) ZRP, nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa do štátnej materskej školy. Akonáhle dieťa prijmu do štátnej škôlky, rodič už nebude mať nárok na tento typ rodičovského príspevku, pretože je určený ako kompenzácia za neúspešné umiestnenie dieťaťa.
Citácia zo zákona: "Nárok na rodičovský príspevok oprávnenej osobe starajúcej sa o dieťa podľa odseku 2 písm. d) vzniká, ak sa preukáže rozhodnutím materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (ďalej len „štátna materská škola“) o neprijatí dieťaťa podľa odseku 2 písm. d) do štátnej materskej školy podľa osobitného predpisu podľa trvalého pobytu dieťaťa, nie starším ako 12 mesiacov."
Praktické situácie a riešenia
Prípad pani Irena: Dieťa dovŕšilo 3 roky v októbri 2022. Pani Irena nemá nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace máj, jún, júl, august 2023, pretože dieťa dovŕšilo vek 3 roky po 31. auguste predchádzajúceho školského roka.
Prípad pani Tereza: Dieťa dovŕši 3 roky v decembri 2023. Od mesiaca január 2024 nebude mať nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace január - august 2024, pretože dieťa dovŕši vek 3 roky po 31. auguste predchádzajúceho školského roka.
Ak pracujete a dieťa nebolo prijaté do škôlky:
- Môžete sa dohodnúť so zamestnávateľom na neplatenom voľne, kým nenájdete pre dieťa riešenie (stráženie, súkromná škôlka, miesto v štátnej škôlke). Zamestnávateľ však nemusí súhlasiť.
- Ak má vaše dieťa zdravotné problémy, môžete požiadať o predĺženú rodičovskú dovolenku, ak úrad práce vydá posudok, že dieťa má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav vyžadujúci osobitnú starostlivosť.
- Môžete skončiť pracovný pomer a ísť na úrad práce, kde môžete poberať dávku v nezamestnanosti, ak máte nárok, alebo byť len evidovaná bez dávky. V prípade evidencie na úrade práce platí za vás zdravotné poistenie štát.
- Ak nemáte zamestnanie, ktoré by ste museli riešiť, a budete s dieťaťom doma, môžete byť v zdravotnej poisťovni vedená ako poistenec štátu (platí za vás zdravotku štát) a rovnako aj v Sociálnej poisťovni na účely dôchodkového poistenia.
Starostlivosť o dieťa v súkromnej škôlke: Ak vaše dieťa nebolo prijaté do štátnej škôlky a chodí do súkromnej škôlky, pričom obaja rodičia pracujú, máte nárok na rodičovský príspevok.
Súbežné poberanie ošetrovného: Ak vaše dieťa nebolo prijaté do obecnej škôlky a vy poberáte pandemické ošetrovné, máte nárok na rodičovský príspevok. Podľa zákona o rodičovskom príspevku nie je na prekážku súbežné poberanie ošetrovného.
Zdravotné poistenie pri poberaní rodičovského príspevku: Ak poberáte rodičovský príspevok a vaše dieťa je v škôlke, štát platí za vás poistné na zdravotné poistenie. Doteraz ste si museli platiť zdravotné poistenie sama ako tzv. samoplatiteľ.
Tipy na rodičovské stretnutia pre predškolské zariadenia/detské centrá
Kedy zaniká nárok na rodičovský príspevok, ak dieťa nastúpi do súkromnej škôlky?
Príspevok pri neprijatí do škôlky je určený ako kompenzácia, ak dieťa, ktoré malo tri roky do 31.8. daného roka, nebolo prijaté do štátnej škôlky od ďalšieho septembra. Tento príspevok zaniká, keď dieťa prijmu do štátnej materskej školy, akejkoľvek, bez ohľadu na to, či je podľa trvalého pobytu alebo nie.
Ak máte dieťa, ktoré ešte nemalo tri roky, ale bolo prijaté do štátnej škôlky, neznamená to automatické odobratie rodičovského príspevku. Nárok na rodičovský príspevok (a rodičovskú dovolenku) spravidla končí až vo veku 3 rokov dieťaťa. Ak dieťa začne chodiť do škôlky alebo jasličiek ešte pred jeho tretími narodeninami, táto skutočnosť sa nedotkne nároku na rodičovský príspevok. Na poberanie príspevku nemá vplyv, či sa rodič stará o dieťa osobne alebo zabezpečí starostlivosť inou osobou.
Zmeny v zákone o výchove a vzdelávaní
Novela zákona o výchove a vzdelávaní, schválená Národnou radou Slovenskej republiky 9. mája 2023, kompenzuje rodičom náklady spojené s nemožnosťou umiestnenia detí do verejnej materskej školy z kapacitných dôvodov prostredníctvom rodičovského príspevku. Nárok na kompenzáciu nákladov na materskú školu by mal byť časovo obmedzený a zaniknúť by mal po uplynutí školského roka, v ktorom malo dieťa nastúpiť do škôlky. Novela tiež predpokladá, že po novom už nebude možné pre škôlky odmietnuť dieťa staršie ako 3 roky.
Súhrn pre rodičov
Zmeny v legislatíve prinášajú rodičom možnosť poberať rodičovský príspevok aj po dovŕšení tretieho roku veku dieťaťa, ak nie je prijate do štátnej materskej školy. Je dôležité poznať svoje práva a povinnosti, ako aj presne postupovať pri žiadosti o tento príspevok. V prípade nejasností je vhodné obrátiť sa na príslušné úrady práce, sociálnych vecí a rodiny alebo právneho odborníka.
