Od budúceho roka (2025) sa pripravujú významné zmeny vo financovaní materských škôl, ktoré by mohli priniesť úspory stovky eur ročne pre rodičov. Ministerstvo školstva plánuje zrušiť mesačný poplatok, ktorý rodičia momentálne platia materským školám. Tento krok však naráža na nesúhlas miest a obcí, ktoré tieto zariadenia spravujú, pretože by prišli o značné finančné prostriedky.
Výška mesačných poplatkov sa líši v závislosti od obce, pričom niektoré rodičia prispievajú na dieťa 40 eur mesačne, zatiaľ čo inde to môže byť až 90 eur. Napríklad v Rovinke je poplatok stanovený na 50 eur mesačne. Starosta obce Rovinka, Tomáš Káčer, uviedol, že tieto poplatky sú nastavené dlhodobo a pravidelne sa zvyšujú podľa rastúcich nákladov, pričom sa s nimi počítalo aj do budúcnosti.
Nové financovanie materských škôl
V súčasnosti mestá a obce financujú materské školy z podielových daní. Od januára 2025 sa však má zmeniť zdroj financovania - peniaze budú prichádzať priamo zo štátneho rozpočtu. Toto presunutie zodpovednosti znamená, že samosprávy prídu o milióny eur.
Materské školy budú po novom dostávať financie na základe počtu žiakov, podobne ako základné a stredné školy. Hovorkyňa ministerstva školstva, Dagmara Al-Khaldi Mičeková, vysvetlila, že úhrada poplatkov bude ustanovená len ako možnosť, za zákonom stanovených podmienok a so zohľadnením životnej úrovne v príslušnom okrese.
Nesúhlas samospráv a úspory pre rodičov
Samosprávy obviňujú vládu z diskriminácie a odmietajú pripravovaný zákon o zmene financovania materských škôlok. Prezident Únie miest Slovenska a primátor Trenčína, Richard Rybníček, zdôraznil: „Ako máme potom poskytovať seriózne kvalitné materiálne aj priestorové služby pre naše deti? Žiadame naďalej vyberať poplatky na celom území Slovenska vo všetkých mestách.“
Na druhej strane, rodičia vítajú zrušenie poplatku, keďže im to mesačne ušetrí desiatky eur. Novelu zákona o financovaní materských škôl bolo možné pripomienkovať do štvrtka, 13. júna.
Podrobnosti o financovaní a poplatkoch
Ministerstvo školstva SR plánuje, že materské školy a školské kluby detí budú financované priamo zo štátneho rozpočtu, namiesto súčasného financovania z daní fyzických osôb. Tento zámer je súčasťou návrhu novely zákona o financovaní základných a stredných škôl a školských zariadení.
Cieľom novely je vytvoriť diferencovaný a transparentný systém financovania predprimárneho vzdelávania, ktorý zabezpečí stabilitu a účelové viazanie finančných prostriedkov. Navrhované zmeny by nemali mať negatívny vplyv na celkový rozpočet verejnej správy, pretože negatívny vplyv na rozpočet obcí a pozitívny vplyv na štátny rozpočet sa vzájomne kompenzujú.
Prioritne dôjde len k zmene zdroja, z ktorého sa poskytujú finančné prostriedky zriaďovateľom materských škôl a školských klubov detí na úhradu osobných a prevádzkových nákladov.
Legislatívny rámec a výška príspevkov
Podľa zákona č. 322/2025 Z. z. o financovaní škôl a školských zariadení patria príspevky od zákonných zástupcov dieťaťa k doplnkovým zdrojom financovania materskej školy. Oprávnenie na určenie a vyberanie príspevku je ustanovené v zákone č. 245/2008 Z. z.
Za pobyt dieťaťa v materskej škole zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve prispieva zákonný zástupca na čiastočnú úhradu výdavkov najviac sumou neprevyšujúcou 7,5 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa. Výšku príspevku určí riaditeľ materskej školy a uhrádza sa vopred do 10. dňa príslušného mesiaca.
V prípade materských škôl zriadených obcou alebo vyšším územným celkom, výšku mesačného príspevku určí zriaďovateľ všeobecne záväzným nariadením (VZN). V praxi často splnomocní materskú školu na vydanie smernice o úhrade príspevku.
Príklady výšky príspevkov v mestských častiach a mestách
Príkladom VZN je nariadenie Mestskej časti Bratislava-Petržalka, podľa ktorého zákonný zástupca za druhé a každé ďalšie dieťa uhrádza mesačný príspevok vo výške 37,50 eur. Počas obmedzenej prevádzky v júli a auguste je príspevok 75,00 eur mesačne na dieťa, pričom za druhé a každé ďalšie dieťa je to 37,50 eur.
V prípade záväzného prihlásenia na dochádzku v júli a auguste, ak dieťa nenastúpi, zákonný zástupca uhrádza plnú výšku príspevku za daný mesiac. Príspevok sa uhrádza do 10. dňa príslušného mesiaca bezhotovostnou platbou.
V Banskej Bystrici došlo od 1.1.2023 k zmene poplatkov na základe VZN mesta č. 15/2022. Mesačný príspevok na pobyt dieťaťa sa zvýšil z 16 eur na 32 eur. Príspevok na réžijné náklady v školskej jedálni sa zvýšil z 4,50 eur na 9,00 eur mesačne.
Finančný príspevok na stravovanie v Banskej Bystrici je vo výške nákladov na nákup potravín, podľa vekových kategórií, v novej výške 2,10 € (desiata+obed+olovrant).
Dotácie na stravu a daňový bonus
Na základe novely zákona č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti MPSVR SR, bude možné poskytnúť dotáciu na stravu na všetky deti, ktorých rodičia si nemôžu uplatniť nárok na daňový bonus podľa § 52zzj ods. 2 písm. c) zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov.
Upozorňuje sa, že ak sa na dieťa vo veku 6 až 15 rokov poskytne dotácia na stravu, rodičovi zanikne nárok na daňový bonus. Preto sa odporúča rodičom s nárokom na daňový bonus uprednostniť jeho uplatnenie.