Školská integrácia predstavuje proces, pri ktorom sa žiaci so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (ŠVVP) vzdelávajú v triedach bežných základných škôl, ktoré sú primárne určené pre žiakov bez týchto potrieb. Tento koncept je definovaný v zákone č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon). V súčasnosti sa pod školskou integráciou rozumie najmä individuálne začlenenie žiaka so ŠVVP do triedy základnej školy. Tento proces sa realizuje vo všetkých školách okrem špeciálnych škôl a špeciálnych tried v základných školách.
Žiak vzdelávaný formou školského začlenenia má vždy vypracovaný individuálny vzdelávací program. Od 1. septembra 2011, s účinnosťou vyhlášky MŠVVaŠ SR č. 224/2011 Z. z. o základnej škole, sa výchovno-vzdelávacia potreba definuje ako požiadavka na zabezpečenie primeraných podmienok, organizácie a realizácie výchovno-vzdelávacieho procesu, ktorý zodpovedá telesnému, psychickému a sociálnemu vývinu detí alebo žiakov.
Za žiaka so zdravotným znevýhodnením v základnej škole môže byť považovaný iba taký žiak, ktorému príslušné poradenské zariadenie po diagnostických vyšetreniach vydalo písomné vyjadrenie k školskému začleneniu. Toto vyjadrenie je súčasťou formulára „Návrh na prijatie žiaka so ŠVVP do špeciálnej školy, do špeciálnej materskej školy, do základnej školy a do strednej školy“. Ak sú ťažkosti žiaka v učení alebo správaní prechodného charakteru, poradenské zariadenie vydá škole len odborné odporúčanie na zlepšenie jeho psychosomatického stavu.
Kompenzačné pomôcky sú dôležitým nástrojom, ktorý žiakom so ŠVVP umožňuje zlepšiť ich školský výkon, uľahčuje im pohyb, dorozumievanie a celkové učenie.
Proces integrácie a legislatíva
Slovenská republika sa v roku 2012 stala riadnym členom Európskej agentúry pre rozvoj špeciálneho vzdelávania a inklúzie. Táto agentúra zhromažďuje a rozširuje informácie o špeciálnom vzdelávaní a inklúzii v členských krajinách EÚ, podporuje výskum, expertízy a sieťovú spoluprácu.
Výchova a vzdelávanie detí a žiakov so zdravotným znevýhodnením sa uskutočňuje podľa Zákona NR SR č. 245/2008 Z.z. Pojem školská integrácia je bližšie špecifikovaný v §2 tohto zákona. Podľa §32a Zákona NR SR č. 365/2004 Z.z. integrácia v špeciálnych triedach umožňuje vzdelávanie žiakov so ŠVVP v základnej alebo strednej škole v samostatných triedach, pričom časť vyučovania sa môže uskutočňovať spoločne s ostatnými žiakmi školy.
Podľa §13 vyhlášky MŠ SR 320/2008 Z.z. o základnej škole je žiak so ŠVVP vzdelávaný podľa individuálneho vzdelávacieho programu vypracovaného v spolupráci so školským zariadením výchovného poradenstva a prevencie. Do jednej triedy sa spolu s ostatnými žiakmi zaraďujú najviac traja žiaci so zdravotným znevýhodnením, vzhľadom na zvýšenú náročnosť organizácie vyučovacej hodiny a prípravy dokumentácie.
§32b zákona NR SR č. 365/2004 Z.z. charakterizuje integrovaného žiaka a definuje rozhodnutie o prijatí žiaka so zdravotným postihnutím do školy, ako aj obsah individuálneho vzdelávacieho programu.
Postup pri diagnostikovaní ŠVVP a integrácii
Je dôležité rozlišovať, či ide o dieťa, ktoré má plniť povinnú školskú dochádzku a ŠVVP sa u neho diagnostikujú pri zápise, alebo ide o žiaka, ktorému sa ŠVVP prejavia až po prijatí do školy.
Prípad 1: Diagnostika ŠVVP pred nástupom do školy
V tomto prípade sa o integrácii dieťaťa do bežnej triedy rozhoduje v rámci prijímacieho konania. Riaditeľ školy v rozhodnutí o prijatí dieťaťa so ŠVVP rozhodne aj o jeho zaradení do bežnej triedy. Predpokladom je písomná žiadosť zákonného zástupcu a vyplnený formulár „Návrh na prijatie žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami“.
Prípad 2: Diagnostika ŠVVP po nástupe do školy
Ak sa ŠVVP žiaka prejavia až po jeho prijatí do školy (napr. v dôsledku úrazu, ochorenia, potvrdenia vývinovej poruchy učenia), vzdelávanie sa zabezpečuje po predložení písomnej žiadosti zákonného zástupcu o zmenu formy vzdelávania a vyplneného formulára „Návrh na prijatie žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami“ riaditeľovi školy. Žiak môže byť ďalej vzdelávaný v špeciálnej triede alebo formou školskej integrácie v štandardnej triede.
O prijatí (zaradení, preradení) žiaka do špeciálnej triedy rozhoduje riaditeľ školy na základe žiadosti alebo s informovaným súhlasom zákonného zástupcu. Na základe voľby zákonného zástupcu a odporúčania poradenského zariadenia môže byť žiak vzdelávaný aj v štandardnej triede formou školskej integrácie.
Zákonný zástupca má právo vybrať si formu vzdelávania svojho dieťaťa. Bez jeho súhlasu škola nemôže evidovať žiaka ako žiaka so ŠVVP a zaradiť ho do špeciálnej triedy alebo integrovať v štandardnej triede. V prípade, že zákonný zástupca nerešpektuje odborné odporúčania a nekoná v záujme dieťaťa, môže o ďalšom vzdelávaní rozhodovať súd.
Povinnosti školy a práva rodičov
Ak sú žiakovi po prijatí do školy diagnostikované ŠVVP a rodič sa rozhodne pre individuálnu integráciu, škola je povinná vytvoriť nevyhnutné podmienky (personálne, materiálne, organizačné) na jeho úspešné vzdelávanie. Riaditeľ školy nerozhoduje o individuálnej integrácii formou osobitného rozhodnutia; rozhodnutie zákonného zástupcu je škola povinná rešpektovať.
V prípade, že riaditeľ školy alebo poradenské zariadenie zistí, že vzdelávanie formou integrácie nie je na prospech začlenenému žiakovi alebo ostatným žiakom v triede, navrhne sa zákonnému zástupcovi iný spôsob vzdelávania. V tomto prípade príslušný orgán miestnej štátnej správy v školstve uhradí zákonnému zástupcovi cestovné náklady.
Ak škola nemá vytvorené podmienky na úspešnú integráciu žiaka a tieto podmienky nie je možné objektívne zabezpečiť, je potrebné informovať zákonného zástupcu a príslušný orgán miestnej štátnej správy. V spolupráci s týmto orgánom sa navrhne vzdelávanie žiaka v inej škole, ktorá dokáže zabezpečiť potrebné podmienky. Ak zákonný zástupca nesúhlasí so zmenou alebo trvá na integrácii v škole, ktorá neposkytuje adekvátne podmienky, o ďalšom vzdelávaní žiaka rozhodne súd.
Povinnosťou zákonného zástupcu je informovať školu o zmene zdravotnej spôsobilosti dieťaťa, jeho zdravotných problémoch alebo iných závažných skutočnostiach, ktoré by mohli ovplyvniť priebeh výchovy a vzdelávania (§ 144 Zákona NR SR č. 245/2008 Z.z.).
Práva a povinnosti všetkých účastníkov školskej integrácie sú zakotvené v § 32c zákona NR SR č. 365/2004 Z.z. Dôležité je aj ustanovenie § 29 zákona NR SR č. 245/2008 Z.z. (školský zákon), ktoré zdôrazňuje, že výkonom práv začleneného žiaka so ŠVVP nesmú byť obmedzené práva ostatných žiakov.
Skúsenosti a výzvy
Integrácia na druhom stupni základnej školy môže priniesť svoje výzvy. Rodičia sa často obávajú stigmatizácie dieťaťa, či učitelia dokážu rešpektovať individuálne potreby a úľavy (napríklad pri jemnej motorike a úprave písma). Existuje obava, aby dieťa nebolo vnímané ako „hlúpe“ alebo odstrčené.
Na druhej strane, niektorí rodičia vítajú integráciu ako príležitosť pre svoje zdravé deti naučiť sa tolerancii, empatii a oceniť rozmanitosť sveta. Veria, že takéto „známosti“ rozširujú obzory a učia deti vážiť si zdravie.
Výchova a vzdelávanie v triedach s integrovanými žiakmi vyžaduje od učiteľov špecifické prístupy a často aj ďalšie vzdelávanie. V jednej triede sa spolu s ostatnými žiakmi zaraďujú z dôvodu zvýšenej náročnosti organizácie vyučovacej hodiny a prípravy príslušnej dokumentácie najviac traja žiaci so zdravotným znevýhodnením.
Do jednej triedy sa spolu s ostatnými žiakmi zaraďujú z dôvodu zvýšenej náročnosti organizácie vyučovacej hodiny a prípravy príslušnej dokumentácie najviac traja žiaci so zdravotným znevýhodnením.
Návrh na prijatie žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami do špeciálnej školy, do špeciálnej materskej školy, do základnej školy a do strednej školy.
Ahojte, chcem sa opýtať, či vášmu dieťu pomohla integrácia na 2. stupni ZŠ. Boli sme na vyšetrení v CPPPaP, odporučili dieťaťu integráciu, avšak doteraz v škole stíhala a nebol nejaky problém, výsledky mala v škole dobre, známky 1-2. Teraz nastúpila do 5. ročníka, takže zatiaľ neviem posúdiť, ako jej to v škole pôjde. No zároveň sa bojím takého skatulkovania, aby hej to viac neuškodilo ako pomohlo, či učitelia rešpektujú tie úľavy (v jej prípade je problém s jemnou motorikou, tak hlavne by mali prihliadať na úpravu,škaredé písmo, rysovanie atď.). Neviem, ako sa na to aj učitelia pozerajú,aby nebola len za hlúpu alebo nejako odstrcenu. Neviem potom ako je to aj pri prijímaní na strednú školu, či tam nie je diskriminácia, ak by bola na základnej škole diskriminovaná.
Nikdy by ma nenapadlo brať to, že sa budú takto postihnutému dieťaťu učiteľky venovať viac ako môjmu. Neviem, či existujú také názory, mne to príde pritiahnute za vlasy. Ja by som toto uvítala, dokonca keby som sa mala rozhodovať medzi škôlkou s integrovanými deťmi s nejakým postihnutím a škôlkou s iba zdravými deťmi, volím tú prvú. A presne z dôvodu aký si napísala, aby moje deti vedeli, že život prináša aj toto, že zdravie si treba vážiť, že nie všetci kamaráti už vedia chodiť, atď. Osobne si myslím, že takáto „znamost“ naše zdravé deti veľmi posunie a rozšíri im obzory.
Ako postupovať v situácii, kedy žiak základnej školy so ŠVVP navštevuje špeciálnu základnú školu a tam sa zmení charakter jeho potrieb? Hovorme o problematike „Školská integrácia“.
Dátum vypracovania 16. február 2010 Stanovisko advokátov: Ak žiak so ŠVVP navštevuje špeciálnu základnú školu a tam sa zmení charakter jeho potrieb (t.j. zistí sa, že pre žiaka so ŠVVP nie je vhodné, aby navštevoval špeciálnu základnú školu, ale je potrebné ho integrovať v bežnej triede základnej školy spolu s ostatnými žiakmi základnej školy alebo sa zistí, že tento žiak už nemá ŠVVP), riaditeľ špeciálnej školy nebude rozhodovať o preradení tohto žiaka zo špeciálnej základnej školy do základnej školy (nie je na to oprávnený), ale po vyjadrení príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie odporučí zákonnému zástupcovi žiaka podať návrh na prijatie žiaka do základnej školy [ust. § 61 ods. 3 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon)]. Následne o prijatí žiaka (s, príp. bez ŠVVP) do bežnej triedy základnej školy rozhodne riaditeľ príslušnej základnej školy podľa ust. § 5 ods. 3 písm. a) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve (ďalej len „zákon o štátnej správe v školstve“). Ak by zákonný zástupca v tomto prípade odmietal podať návrh na prijatie žiaka do základnej školy, o ďalšom vzdelávaní žiaka by rozhodoval súd (ust. § 29 ods. 10 školského zákona).
Gestor: G. Lehnert, k. s. Carlton Savoy Building Mostová ul. č.