Detské jasle po novom: komplexný prehľad legislatívy a prevádzkových podmienok

Detské jasle zohrávajú kľúčovú úlohu v systéme starostlivosti o deti na Slovensku, umožňujú rodičom skĺbiť rodinný život s pracovným a zároveň poskytujú deťom kvalitnú starostlivosť a vzdelávanie v kolektíve. Vzhľadom na viaceré zmeny v oblasti prevádzky detských jaslí v posledných rokoch, cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný a aktuálny prehľad o platných podmienkach a legislatívnych úpravách.

Legislatívny rámec: Zákon o sociálnych službách a jeho novely

Prevádzka detských jaslí na Slovensku je upravená zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, ktorý bol novelizovaný tzv. "jasličkovým zákonom". Táto novela zaraďuje poskytovanie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku medzi sociálne služby, čím zdôrazňuje význam jaslí ako prostriedku na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. V zákone o sociálnych službách už pojem "detské jasle" nenájdete. Namiesto toho sa používa termín "zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku".

Predpoveď na rok 2028 ukazuje, že na Slovensku bude o 32-tisíc detí menej, čo by mohlo uvoľniť tlak na materské školy vo väčších mestách. Napriek tomu, začínajú preteky o materské školy a nie všetky deti majú rovnakú šancu na prijatie. Niektorí rodičia nás nabádajú, aby sme ich dieťaťu dali na zadok, čo je neprípustné, vraví v rozhovore riaditeľka škôlky Michaela Vargová. Niektorí rodičia zase svoje deti predvádzajú ako hrnce na jarmoku.

Rodičia, ktorých dieťa neprijmú do materskej školy z kapacitných dôvodov, by mohli dostávať kompenzáciu. Vyplýva to z novely zákona o výchove a vzdelávaní od poslancov Hlasu, ktorú parlament poslal do druhého čítania. Dotácie na obedy pre deti v poslednom ročníku materských škôl a na základných školách sa obnovia od mája. Zmenil sa aj výpočet životného minima.

V bratislavskej Petržalke dokázali postaviť dostatok materských škôl pre takmer všetky deti. V Bratislave každý rok škôlky odmietnu tisíce žiadostí o prijatie detí, prípadov je zhruba toľko ako na zvyšku Slovenska. Zvýšiť počet miest v škôlkach Bratislavského kraja má pomôcť eurofondová výzva v hodnote 23 miliónov eur. Určená je na vytvorenie nových miest, rekonštrukciu aj technické vybavenie škôlok, uviedla ministerka investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Veronika Remišová.

Od septembra bude škôlka pre päťročných povinná. Kapacity sú stále problém, niektoré deti budú chodiť do škôlky poobede. Ministerstvo školstva si situáciu z terénu predbežne zisťuje, ale čísla zatiaľ zverejniť nechce. Presné údaje budeme poznať až v novembri.

Päť detí sme museli tento rok odmietnuť, finančne by sme to neutiahli, hovorí Zuzana Ondroušková, riaditeľka a spoluzakladateľka martinskej škôlky pre deti s autizmom Sposáčik.

Progresívne Slovensko chce vyriešiť problém s nedostatkom miest v materských školách zavedením detských skupín. Nezaradený poslanec Tomáš Valášek na júnovú schôdzu parlamentu plánuje predložiť zákon o poskytovaní služby starostlivosti o deti v detských skupinách.

Na Slovensku každý rok materské školy odmietnu viac ako 10-tisíc žiadostí o umiestnenie detí, výrazne najviac v Bratislave. Prvú pomoc od úradov práce môžu čerpať aj materské školy.

Povinná škôlka bude od januára, už to nemôžeme odkladať, hovorí štátna tajomníčka Monika Filipová (SaS). Predškolské zariadenia už nemusia posielať Sociálnej poisťovni zoznamy detí aj s ich osobnými údajmi.

Ministerka Lubyová tvrdí, že v roku 2021, keď začne platiť povinná škôlka pre päťročných, by nemal byť problém s kapacitou. Podľa nej dovtedy dobudujú miesta v škôlkach z eurofondov, pomôcť má aj zohľadnenie možnosti dochádzky do susedných obcí či miest. Na Slovensku bude v roku 2021 chýbať minimálne 1460 miest v materských školách, povedala ministerka školstva Martina Lubyová (nominantka SNS).

Rozdielne poplatky za škôlku podľa trvalého pobytu dieťaťa nie sú diskriminačné. Po preskúmaní to uviedla ombudsmanka Mária Patakyová. Vysvetlila, že o diskrimináciu by išlo vtedy, ak by trvalý pobyt dieťaťa bol kritériom jeho prijatia do materskej školy. Patakyová však napriek tomu má k poplatkom isté výhrady.

Prednostné prijímanie detí do MŠ s trvalým pobytom v obci nepovažuje generálna prokuratúra za diskriminačné. Informoval o tom ZMOS, ktorý sa na prokuratúru obrátil v dôsledku rozdielneho názoru s ministerstvom školstva.

ZMOS sa pre povinnú predškolskú výchovu obráti na Ústavný súd. „Podľa ústavy ani podľa Európskej charty miestnej samosprávy nie je možné presúvať na samosprávu povinnosti a úlohy bez finančného krytia. Čo sa evidentne s prijatím tohto zákona nestalo,“ povedal hovorca Michal Kaliňák.

Prezidentka Zuzana Čaputová podpísala zavedenie povinnej škôlky pre všetky päťročné deti. Predstavitelia ZMOS-u ju žiadali, aby novelu vrátila do parlamentu. Novela školského zákona vstúpi do platnosti 1. januára 2020.

V bratislavskom Novom Meste na Teplickej ulici bude nová materská škola pre 100 detí. Samospráva vyhlásila verejné obstarávanie na dodávateľa, ktorý novú škôlku postaví.

Poslanci schválili povinné škôlky pre 5-ročné deti. V Petržalke zvýšia poplatok za materské školy pre rodičov bez trvalého pobytu na 100 eur mesačne. Obyvatelia s trvalým pobytom budú platiť 30 eur mesačne ako doteraz. Zmena začne platiť od 1. septembra 2020.

O novele školského zákona, ktorá má zakotviť aj povinnú škôlku pre päťročné deti, budú poslanci rokovať až v stredu 26. júna. Navrhla to v mene troch koaličných poslaneckých klubov jedna z predkladateliek novely Eva Smolíková s tým, že sa ešte neskončili všetky debaty k novele, neukončili sa ani rozhovory so Združením miest a obcí Slovenska.

Povinná škôlka pre päťročné deti bude zrejme neskôr, predpokladá sa, že od januára 2021. Poslanci o novelu na školskom výbore nerozhodli, o zmenách sa bude hovoriť až po 18. júni, teda po rokovaniach Združenia miest a obcí Slovenska.

Petržalka vypísala výberové konania na 21 pozícií riaditeľov materských škôl. Tie sa uvoľnia po hromadnom vzdaní sa funkcie 21 z 24 terajších riaditeliek, ktoré by mali skončiť koncom mesiaca.

Starosta Petržalky reaguje na 21 riaditeliek materských škôl, ktoré sa vzdali funkcie pre zmeny v prijímaní detí. „Nie je pravda, že som na riaditeľky robil nátlak. Dvadsaťjeden z 24 riaditeliek petržalských škôlok sa vzdalo funkcie.

Parlament posunul do druhého čítania novelu školského zákona, ktorú predložili poslanci troch koaličných strán a má zaviesť povinnú škôlku pre deti od 5 rokov. Podporilo ju 85 zo 134 prítomných poslancov. Neprešli návrhy opozičných poslancov, aby sa zákon vrátil na prepracovanie alebo aby sa o ňom vôbec nehlasovalo.

Poslanec Smeru Ľubomír Petrák vraví, že ak sa počas diskusií o povinnej škôlke pre päťročných ukážu kapacitné problémy v škôlkach v niektorom regióne, posunú účinnosť novely o rok. Dnes navrhujú účinnosť od 1. septembra 2020.

Splnomocnenec vlády pre rómske komunity Ábel Ravasz (Most-Híd) hovorí, že urobí všetko pre škôlky povinné pre päťročných. „Najväčšia hrozba je to, ak nevieme nájsť odvahu na vykonanie tohto opatrenia.

Jeden z predkladateľov návrhu na povinnú škôlku pre päťročné deti Ľubomír Petrák (Smer) v parlamente spochybnil, že by nebola dostatočná diskusia, tvrdí, že sa o predškolskom vzdelávaní diskutuje minimálne 10 rokov. Tvrdí, že poslanci predložili novelu po zrelej úvahe a po vyčlenení peňazí na budovanie kapacít v škôlkach.

Zavedenie povinnej škôlky pre deti od piatich rokov cez poslaneckú novelu, bez odbornej diskusie, označil poslanec Branislav Gröhling (SaS) za veľmi neštandardný spôsob pri takom výraznom zásahu do systému. Spochybnil, kde sa podarí do roka získať toľko miest v škôlkach a kto ich zaplatí.

Komora učiteľov kritizuje koalíciu, že chce zaviesť povinnú škôlku pre päťročných bez riadnej diskusie. Učitelia hovoria o nebezpečných nedemokratických spôsoboch.

Poslankyňa Spolu Simona Petrík kritizuje poslanca Smeru Ľubomíra Petráka za zavádzanie povinnej škôlky pre päťročných bez diskusie a za jeho slová o tom, že starostovia roky „sedia na zadku“. „Vlády Smeru sedia na zadku už viac ako desať rokov,“ povedala.

Podmienky pre vznik a prevádzkovanie detských jaslí

Kto sa chce starať o deti mladšie ako tri roky, musí splniť prísne podmienky a získať registráciu od župy. Prikazuje to novela zákona o sociálnych službách z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Zákon zadefinoval nové druhy sociálnych služieb, medzi ktoré patrí aj zariadenie starostlivosti o deti do 3 rokov veku dieťaťa, teda jasle. Hoci jasličkový zákon nie je ešte v plnej miere v platnosti, už musel prejsť novelizáciou.

Podľa schválenej novely zákona o sociálnych službách už jasle nebudú musieť byť bezbariérové, ale nebude sa to týkať všetkých. Podpredsedníčka parlamentu Lucia Ďuriš Nicholsonová nepresadila svoj návrh k novele jasličkového zákona, ktorý mal zmierniť kvalifikačné požiadavky na opatrovateľky detí.

Mestská časť Bratislava-Nové Mesto prevádzkuje zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa na Robotníckej ulici č. 11, metodicky je riadené oddelením sociálnych služieb. Úlohou zariadenia starostlivosti o deti je poskytovanie komplexnej celodennej starostlivosti o deti vo veku od jedného do troch rokov v pracovných dňoch od 6:30 hod. do 17:00 hod. V zariadení starostlivosti o deti sa zabezpečuje vyvážená celodenná strava s dostatkom zeleniny a ovocia. Dodržujeme pitný režim detí. Poskytujeme výchovnú starostlivosť, ako aj vzdelávacie aktivity s ohľadom na vek dieťaťa, zdravotný stav a individuálny stupeň psychosomatického vývinu tak, aby podporovalo, upevňovalo a rozvíjalo telesné i duševné zdravie detí. Poskytujeme výchovnú starostlivosť pre všestranný harmonický rozvoj detí - uplatňujeme prvky telesnej, pracovnej, výtvarnej, hudobnej, mravnej, estetickej výchovy a dbáme na rozvoj rozumových schopností detí. Starostlivosť je orientovaná na všestranný harmonický rozvoj v súlade s vekovými schopnosťami dieťaťa, na podporovanie fyzického zdravia, rozvíjania reči, myslenia a posilňovania záujmu o hry. Cieľom zariadenia starostlivosti o deti je vytvoriť deťom príjemné rodinné prostredie, aby sa cítili spokojne, zachovať individualitu dieťaťa, zabezpečiť pohodlie a bezpečnosť, o ktorú sa starajú opatrovateľky detí s dlhoročnými skúsenosťami. Žiadateľ bude následne automaticky zaradený do evidencie žiadateľov o poskytnutie sociálnej služby. Deti sú prijímané do zariadenia priebežne, najčastejšie k 1. Úhrady za službu poskytovanú v zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov určuje Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava-Nové Mesto č. elektronicky cez elektronickú službu Všeobecná agenda, kde ako poskytovateľa zvolíte Mestská časť Bratislava-Nové Mesto (OVM), s pripojenou prílohou príslušného vyplneného formulára. Formulár je potrebné elektronicky podpísať (napr. prostredníctvom elektronickej schránky) pred odoslaním podania. Mgr. Detské jasle sú v súčasnosti v médiách a na verejnosti často diskutovanou témou. A to najmä v súvislosti s úpravou legislatívnych podmienok na ich založenie a prevádzkovanie. Na úvod je potrebné poznamenať, že prevádzkovanie detských jaslí bolo po novom zaradené na základe novelizácie zákona o sociálnych službách do znenia zákona č. 448/2008 Z. z. Prevádzkovanie jaslí sa teda po novom chápe ako sociálna služba a zákon ju chápe ako službu na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života. V zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa sa sociálna služba poskytuje do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa. Taktiež sa zavádzajú prísnejšie podmienky pre opatrovateľov detí. Zákon v bode b) pozná aj výnimku, a to v prípade ak, určitá fyzická osoba, ktorá nespĺňa podmienku dosiahnutého vzdelania k 28. februáru 2017 dovŕšila vek najmenej 50 rokov, a pred 1. marcom 2017 poskytovala starostlivosť o dieťa ako zárobkovú činnosť najmenej 3 roky a do 31. výpis z registra trestov právnickej osoby, výpis z registra trestov konateľov právnickej osoby, výpis z registra trestov zodpovednej osoby, avšak len v prípade ak ide o osoby, ktoré nemajú sídlo alebo pobyt na území SR. Poplatok za zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb je 66 EUR, pri elektronickom podaní 33 EUR. To platí, aj ak je spálňa stavebne oddelená od herne a deti užívajú oba tieto priestory. Počet detí však možno zvýšiť najviac o tri deti, ak sa v dennej miestnosti alebo v priestoroch spálne a herne neposkytuje starostlivosť o dieťa do jedného roku veku. Na jedného zamestnanca môže pripadať najviac 5 detí. Ďalšie pravidlo hovorí, že najmenej 75% zo všetkých zamestnancov zariadenia musia byt odborní zamestnanci. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 Z. z. Touto vyhláškou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie, prevádzku, režim dňa, režim stravovania a pitný režim, činnosti vedúce k výchove a vzdelávaniu a náležitosti prevádzkového poriadku v zariadeniach pre deti a mládež. Miesto poskytovania sociálnej služby musí byt označené na vhodnom a trvale viditeľnom mieste, napríklad na budove alebo pri vstupe do zariadenia. Ďalšou povinnosťou je povinnosť vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok, a to do 15. Zariadenia musia byt podľa zákona aj bezbariérové, a to podľa §9 ods. Tieto zmeny boli zavedené do zákona len pred necelým rokom a pol. Za ten čas sa pravidlá a podmienky pre zariadenia pre deti vo veku do 3 rokov už menili. Tento článok je písaný podľa aktuálne platného stavu ku dňu jeho publikovania dňa 19.07.2018. Prípadné zmeny v zákonoch budeme monitorovať a článok aktualizovať. V zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa sa poskytuje služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života poskytovaním starostlivosti o dieťa do troch rokov veku, ak sa rodič alebo fyzická osoba , ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu , pripravuje na povolanie štúdiom na strednej škole alebo na vysokej škole, pripravuje na trh práce alebo vykonáva aktivity spojené so vstupom alebo s návratom na trh práce alebo vykonáva zárobkovú činnosť.

Zariadenie sa nachádza na ulici Štúrova 3165/14 v Kysuckom Novom Meste. Kapacita zariadenia je 20 miest. Starostlivosť o deti je zabezpečená v dvoch triedach: *Trieda Včielky -kapacita 12 detí *Trieda Sovičky - kapacita 8 detí. Deti sú do tried rozdelené podľa veku. Starostlivosť o deti zabezpečujú 4 opatrovateľky detí. Prevádzkový čas zariadenia je počas pracovných dní v čase od 6.00 hod. do 16.30 hod.

Podmienkou prijatia dieťaťa do zariadenia je podanie písomnej žiadosti. dieťa, ktoré naďalej po dovŕšení troch rokov navštevuje zariadenie , maximálne však do 31.08. príslušného kalendárneho roka , do doby nástupu do materskej školy). poplatok za stravné : 46 €/mesiac.

Legislatíva: Zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov. Všeobecne záväzné nariadenie mesta Kysucké Nové Mesto č.8/2024 o podmienkach a rozsahu poskytovania starostlivosti v Zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa a o úhradách za poskytovanú starostlivosť.

Tlačivo Žiadosť o poskytovanie služby v zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov veku dieťaťaVybavuje:Mgr. Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods. Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom. V prílohe č. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci, napr. Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje v súlade s obsahom vzdelávania a profilom absolventa teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa v rozsahu podľa tohto zákona. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z. Opatrovateľom detí môže byť však aj fyzická osoba, ktorá má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné stredoškolské vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa, napr. Ukladanie výročnej správy do verejnej časti registra účtovných závierok pre fyzické osoby sa nevyžaduje vzhľadom na to, že žiadna fyzická osoba nie je povinná ukladať svoju účtovnú závierku a výročnú správu do verejnej časti registra účtovných zvierok. U fyzických osôb vznikne povinnosť predložiť vyššiemu územnému celku údaje podľa §67a ods. Detské jasle zohrávajú kľúčovú úlohu v systéme starostlivosti o deti na Slovensku, umožňujú rodičom skĺbiť rodinný život s pracovným a zároveň poskytujú deťom kvalitnú starostlivosť a vzdelávanie v kolektíve. Vzhľadom na viaceré zmeny v oblasti prevádzky detských jaslí v posledných rokoch, cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný a aktuálny prehľad o platných podmienkach a legislatívnych úpravách.Legislatívny rámec: Jasličkový zákon a zákon o sociálnych službáchPrevádzka detských jaslí na Slovensku je upravená zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, ktorý bol novelizovaný tzv. "jasličkovým zákonom". Táto novela zaraďuje poskytovanie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku medzi sociálne služby, čím zdôrazňuje význam jaslí ako prostriedku na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. V zákone o sociálnych službách už pojem "detské jasle" nenájdete. Namiesto toho sa používa termín "zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku".Podmienky pre vznik a prevádzkovanie detských jaslíKto sa chce starať o deti mladšie ako tri roky, musí splniť prísne podmienky a získať registráciu od župy. Prikazuje to novela zákona o sociálnych službách z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Zákon zadefinoval nové druhy sociálnych služieb, medzi ktoré patrí aj zariadenie starostlivosti o deti do 3 rokov veku dieťaťa, teda jasle. Hoci jasličkový zákon nie je ešte v plnej miere v platnosti, už musel prejsť novelizáciou.Zápis do registraZákladnou podmienkou pre vznik a prevádzkovanie detských jaslí je zápis do registra na príslušnom Vyššom územnom celku (VÚC). Oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká až zápisom do tohto registra. Poplatok za registráciu je 66 eur, v prípade podania žiadosti elektronickou formou je to 33 eur. Nezaregistrovaným hrozí pokuta až do výšky 35-tisíc eur.O zápis do registra sa žiada podľa §64 ods. 1 zákona o sociálnych službách. Označenie registra, v ktorom je právnická osoba zapísaná.Kópiu listu vlastníctva nie staršieho ako tri mesiace alebo kópiu nájomnej zmluvy alebo zmluvy o výpožičke, ktorých predmetom je nájom alebo výpožička priestorov, v ktorých sa sociálna služba poskytuje, a ak sa sociálna služba má poskytovať v zariadení, aj kópiu právoplatného kolaudačného rozhodnutia zodpovedajúceho účelu druhu sociálnej služby.Organizačnú štruktúru žiadateľa o zápis do registra, v ktorej je uvedené povolanie zamestnancov, ich kvalifikačné predpoklady podľa § 84 a ich počet a plnenie personálneho normatívu podľa prílohy č. 1 k zákonu o sociálnych službách - maximálny počet detí na jedného zamestnanca pre zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku - 5,0; percentuálny podiel odborných zamestnancov na celkovom počte zamestnancov - 75 %.Inventárny súpis majetku pre poskytovanie sociálnej služby - materiálno - technická vybavenosť priestorov na poskytovanie starostlivosti o deti.Kópiu právoplatného rozhodnutia alebo záväzného stanoviska príslušného orgánu verejného zdravotníctva o uvedení priestorov do prevádzky alebo o zmene v ich prevádzkovaní a o schválení prevádzkového poriadku alebo jeho zmeny príslušným orgánom verejného zdravotníctva podľa osobitného predpisu.Kópiu dokladu preukazujúceho existenciu právneho vzťahu, z ktorého vyplýva záväzok výkonu funkcie zodpovedného zástupcu za odborné poskytovanie sociálnej služby uvedeného v § 63 ods. 3 zákona o sociálnych službách a opis práv a povinností vyplývajúcich z výkonu tejto funkcie.Priestorové a kapacitné požiadavkyZákon stanovuje aj priestorové a kapacitné požiadavky pre detské jasle. V jednej dennej miestnosti (herni) môže byť najviac 12 detí. Ak v jasliach nie je žiadne dieťa do 1 roku veku, tento počet sa môže navýšiť najviac o tri deti.Dôležité je tiež dodržiavať požiadavky na plochu priestorov. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 Z. z. ustanovuje, že na jedno dieťa musí byť najmenej 4 m2 plochy dennej miestnosti, ktorá plní funkciu herne a spálne. Ak je spálňa stavebne oddelená, najmenej 3 m2 plochy herne.Personálne zabezpečenieKvalifikovaný personál je kľúčový pre zabezpečenie kvalitnej starostlivosti o deti v jasliach. Zákon stanovuje, že v detských jasliach musí pracovať minimálne 75% odborných zamestnancov. Na jedného zamestnanca jaslí môže pripadať najviac 5 detí.Požiadavky na vzdelanie zamestnancov:Úplné stredné vzdelanie v odbore vzdelávania so zameraním na výchovu a vzdelávanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z.Ak zamestnanec nespĺňa túto požiadavku, musí mať ukončené úplné stredné vzdelanie a absolvovať akreditovaný kurz opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín. Ak má zariadenie záujem prijať do pracovnoprávneho vzťahu osobu, ktorá má ukončené úplné stredné vzdelanie teda maturitu, môže tak urobiť za predpokladu, že táto osoba začne do šiestich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu navštevovať akreditovaný kurz opatrovania detí najmenej v rozsahu 220 hodín a absolvuje tento akreditovaný kurz do dvanástich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu. Ak sa pri poskytovaní sociálnej služby v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa poskytuje starostlivosť o dieťa do jedného roku veku, musí najmenej jeden opatrovateľ detí spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.Výnimkou sú osoby, ktoré k 28. februáru 2017 dovŕšili vek najmenej 50 rokov a pred 1. marcom 2017 poskytovali starostlivosť o dieťa ako zárobkovú činnosť najmenej 3 roky.Vek detíDieťa môže v zariadení zostať najdlhšie do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov dieťaťa. V pôvodnom zákone to bolo iba do konca kalendárneho roka po dovŕšení troch rokov dieťaťa. Deti narodené od 1. januára do 31. augusta príslušného roka tak budú môcť v jasliach zostať do 31. augusta príslušného kalendárneho roka a deti narodené od 1. septembra do 31. decembra príslušného roka do 31. BezbariérovosťZariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku musia spĺňať požiadavku bezbariérového prístupu podľa § 9 ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Mnohé súkromné jasle a škôlky roky fungujú v rodinných domoch, kde to často technicky nie je možné.Kto môže umiestniť dieťa do jaslí?Od začiatku tohto roka sa môžu do jaslí dostať aj deti nepracujúcich rodičov. Vyplýva to z novely zákona o sociálnych službách, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára. Umiestniť dieťa do zariadenia však budú môcť rodičia za určitých podmienok. Poskytovanie tejto služby bude obmedzené prevádzkovými pomermi konkrétneho zariadenia, teda sa bude musieť prihliadať na využitie reálne neobsadených miest. Zariadenie taktiež bude musieť prihliadať aj na zachovanie plnenia regulácie počtu detí v dennej miestnosti, ktorá slúži ako spálňa a herňa.Voľné miesto nemožno obsadiť dieťaťom rodiča, ktorý spĺňa podmienku zosúlaďovania pracovného a rodinného života, alebo podmienku vážnych dôvodov nemožnosti zabezpečenia starostlivosti o dieťa.Pôvodne zákon umožňoval umiestniť dieťa do jaslí len rodičom, ktorí:sa pripravujú na povolanie štúdiom na strednej alebo vysokej škole,pripravujú sa na trh práce alebo vykonávajú aktivity spojené so vstupom alebo s návratom na trh práce,vykonávajú zárobkovú činnosť (sú zamestnaní alebo podnikajú).

Financovanie a prevádzkové povinnosti

Štát neposkytuje finančné príspevky na prevádzku detských jaslí, ako je to napríklad pri materských školách. Súkromné detské jasle sú financované z platieb rodičov a prípadných sponzorov.

Okrem vyššie uvedených podmienok má poskytovateľ sociálnej služby (prevádzkovateľ jaslí) aj ďalšie povinnosti:

• Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods. 4).
• Viesť vo svojom účtovníctve oddelene príjmy a výdavky spojené s poskytovaním sociálnej služby a príjmy a výdavky spojené s inou činnosťou.
• Vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok, a to do 15. júla. Ukladanie výročnej správy do verejnej časti registra účtovných závierok pre fyzické osoby sa nevyžaduje vzhľadom na to, že žiadna fyzická osoba nie je povinná ukladať svoju účtovnú závierku a výročnú správu do verejnej časti registra účtovných zvierok. U fyzických osôb vznikne povinnosť predložiť vyššiemu územnému celku údaje podľa §67a ods. 2.
• Označiť miesto poskytovania sociálnej služby na vhodnom a trvale viditeľnom mieste.

Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom. V prílohe č. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. je uvedený maximálny počet detí na jedného zamestnanca, ktorý je 5. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci, napr. kuchárka alebo upratovačka.

Kontroly a sankcie

V prípade porušenia zákona o sociálnych službách môže Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny udeliť prevádzkovateľovi detských jaslí pokutu až do výšky 35 tisíc eur.

Detské jasle ako výchovné zariadenie

Okrem sociálneho aspektu plnia detské jasle aj dôležitú výchovnú funkciu. Kvalifikované detské sestry sa starajú o zdravý telesný a duševný vývoj detí a podporujú ich harmonický rozvoj hravými metódami.

Aktuálna situácia a zmeny v legislatíve

Takzvaný jasličkový zákon sa na Slovensku uplatňuje od začiatku marca minulého roka. Od marca začne platiť jasličkový zákon a už teraz je jasné, že sa bude musieť do konca roka novelizovať. Po roku sa opäť zmenia podmienky fungovania jaslí. Parlament schválil novelu zákona o sociálnych službách, ktorá by mala platiť od 1. januára. Po novom budú mať prevádzkovatelia jaslí na registráciu čas do 30. júna.

Zoznam jaslí v Košiciach zapísaných v registri k 31. 5. 2018:

tags: #detske #jasle #po #novom