Tento článok poskytuje komplexný prehľad o právnych aspektoch a praktických krokoch, ktoré je potrebné podniknúť pri narodení dieťaťa príslušníkovi tretej krajiny na území Slovenskej republiky. Zameriame sa na problematiku pobytu dieťaťa, jeho možností získania občianstva a ďalšie relevantné informácie.
Právny rámec pobytu dieťaťa narodeného na Slovensku
Podľa § 62 ods. 1 písm. a) zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov, ak sa na území Slovenskej republiky narodí štátny príslušník tretej krajiny, ktorého rodič má udelený pobyt podľa tohto zákona, môže rodič požiadať policajný útvar o udelenie pobytu pre dieťa.
Policajný útvar následne udelí dieťaťu jeden z nasledujúcich typov pobytu:
- Prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny: Ak majú obaja rodičia udelený prechodný pobyt.
- Prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny: Ak má jeden z rodičov udelený dlhodobý pobyt.
- Trvalý pobyt na päť rokov: Ak má jeden z rodičov udelený trvalý pobyt na päť rokov.
- Trvalý pobyt na neobmedzený čas: Ak má jeden z rodičov udelený trvalý pobyt na neobmedzený čas.
V spojitosti s § 27 ods. 2 písm. b) zákona o pobyte cudzincov, za rodinného príslušníka štátneho príslušníka tretej krajiny sa považuje slobodné dieťa mladšie ako 18 rokov štátneho príslušníka tretej krajiny a jeho manžela.
Žiadosť o pobyt pre dieťa: Doklady a postup
Podľa § 62 ods. 6 písm. Dôležité je podať žiadosť o pobyt pre dieťa do 90 dní od jeho narodenia. V opačnom prípade je potrebné zabezpečiť jeho vycestovanie, ak tomu nebránia vážne dôvody. Na podanie žiadosti je potrebné sa objednať na cudzineckej polícii.
Cudzinecká polícia Žilina sa vyjadrila, že žiadosť u dieťaťa narodeného na území SR môže byť prijatá aj bez cestovného dokladu, doklad však musí byť v čase konania doručený. Do rezervačného systému napíšte cestovný doklad rodiča. Podľa telefonických informácií poskytnutých cudzineckou políciou Trenčín, žiadosť je možné podať bez cestovného pasu so slovenským rodným listom a počas konania sa cestovný pas doloží. Pri rezervácii termínu je v kolónke číslo pasu možné uviesť číslo pasu jedného z rodičov.
Riaditeľstvo hraničnej a cudzineckej polície Bratislava sa vyjadrilo: „Žiadosť môžete podať kdekoľvek.“ Žiadosť o udelenie prechodného pobytu je možné podať na ktorejkoľvek cudzineckej polícii. Túto informáciu potvrdil aj Úrad hraničnej a cudzineckej polície. Na podanie žiadosti o udelenie prechodného pobytu je potrebné si rezervovať termín na ktorejkoľvek cudzineckej polícii.
Informácie k rezervačnému systému poskytlo aj Riaditeľstvo hraničnej a cudzineckej polície Bratislava: „Nakoľko rezervačný systém prechádza na nový režim a aktuálne sú rezervačný systém ako aj personálne kapacity dosť obmedzené, prosíme Vám o trpezlivosť. Nové termíny je treba pravidelne sledovať, keďže nabiehajú automaticky. Musíte sa objednať len cez rezervačný systém Ministerstva vnútra SR. Nakoľko je záujem o rezervačný systém zo strany verejnosti veľký, stáva sa, že rezervačný systém je krátkodobo preťažený a elektronická služba je nedostupná.“
Občianstvo dieťaťa narodeného na Slovensku
Nie všetky deti narodené na území Slovenska automaticky získavajú slovenské občianstvo. Jediným spôsobom, ako dieťa narodené na Slovensku rodičom, ktorí nie sú občanmi SR, nadobudne občianstvo narodením, je situácia, keď dieťa narodením nenadobudne občianstvo ani jedného z rodičov. V takom prípade sa dieťa stáva slovenským občanom.
Vaše dieťa však môže získať slovenské občianstvo aj neskôr, a to udelením. Základnou podmienkou na udelenie štátneho občianstva SR je nepretržitý trvalý pobyt na území SR najmenej osem rokov bezprostredne predchádzajúcich podaniu žiadosti o udelenie štátneho občianstva SR.
Slovenské občianstvo možno nadobudnúť aj tzv. naturalizáciou. Osoba, ktorá bola k 31.12.1992 štátnym občanom Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky a nemala štátne občianstvo Českej republiky, sa stala dňom vzniku Slovenskej republiky štátnym občanom Slovenskej republiky.
Váš syn, ako dieťa slovenského občana narodené v zahraničí, nadobúda slovenské štátne občianstvo automaticky "po krvi". Skutočnosť, že ste v čase narodenia vášho syna boli občanom SR, je kľúčová. V prípade, že nemáte alebo ste v tom čase nemali platný slovenský doklad totožnosti, je potrebné podať žiadosť o vydanie Osvedčenia o štátnom občianstve SR pre dieťa na:
- okresný úrad v sídle kraja - na odbor všeobecnej vnútornej správy;
- diplomatickú misiu alebo
- konzulárnom úrade SR v zahraničí.
Na získanie slovenského pasu pre vášho syna potrebujete slovenský rodný list, o ktorého vydanie požiadate podaním žiadosti o Zápis o narodení.
Prechodný a trvalý pobyt: Rozdiely a účel
Prechodný pobyt oprávňuje štátneho príslušníka tretej krajiny zdržiavať sa, vycestovať a opätovne vstúpiť na územie Slovenskej republiky v čase, na ktorý mu bol policajným útvarom udelený. Prechodný pobyt môže byť udelený na účely:
- Podnikania
- Zamestnania
- Štúdia
- Osobitnej činnosti
- Výskumu a vývoja
- Plnenia služobných povinností civilnými zložkami ozbrojených síl
- Ak má priznané postavenie Slováka žijúceho v zahraničí
- Ak má priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte
- Zlúčenia rodiny
Trvalý pobyt oprávňuje štátneho príslušníka tretej krajiny zdržiavať sa, vycestovať a opätovne vstupovať na územie Slovenska v čase, na ktorý mu bol policajným útvarom udelený a ak zákon neustanovuje inak.
Trvalý pobyt je:
- Trvalý pobyt na päť rokov
- Trvalý pobyt na neobmedzený čas
- Pobyt štátneho príslušníka tretej krajiny s priznaným postavením osoby s dlhodobým pobytom Európskej únie.
Policajný útvar udelí trvalý pobyt na päť rokov štátnemu príslušníkovi tretej krajiny, ktorý je:
- manželom štátneho občana Slovenska s trvalým pobytom na území SR alebo závislým príbuzným v priamom rade štátneho občana Slovenskej republiky s trvalým pobytom na území SR,
- slobodným dieťaťom mladším ako 18 rokov zvereným do osobnej starostlivosti štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý je manželom štátneho občana SR s trvalým pobytom na území SR,
- slobodným dieťaťom mladším ako 18 rokov štátneho príslušníka tretej krajiny s trvalým pobytom na päť rokov alebo dieťaťom mladším ako 18 rokov zvereným do osobnej starostlivosti štátneho príslušníka tretej krajiny s trvalým pobytom na päť rokov,
- nezaopatreným dieťaťom starším ako 18 rokov, ktoré sa o seba nedokáže postarať z dôvodu dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu, štátneho príslušníka tretej krajiny s trvalým pobytom, alebo
- ak je to v záujme Slovenskej republiky.
Praktické rady a dôležité informácie
Rezervačný systém
Na podanie žiadosti o pobyt je potrebné si rezervovať termín na cudzineckej polícii prostredníctvom online rezervačného systému Ministerstva vnútra SR. Systém je dostupný v slovenskom a anglickom jazyku.
Elektronické podávanie žiadostí
Od 15.12.2024 je novelou zákona umožnené podávať niektoré žiadosti aj elektronickou formou na základe platného a aktivovaného dokladu o pobyte.
Poplatky
Za udelenie pobytu a vydanie dokladu o pobyte sa platia poplatky. Štandardný poplatok je 10 EUR s lehotou vydania do 30 dní, alebo 39 EUR za zrýchlené vydanie do 2 pracovných dní. Poplatky je možné uhradiť rôznymi spôsobmi, vrátane platobného kiosku na cudzineckej polícii, online registráciou, mobilnou aplikáciou eKolok alebo na vybraných pobočkách Slovenskej pošty.
Cestovný doklad
Cudzinecká polícia Žilina sa vyjadrila, že žiadosť u dieťaťa narodeného na území SR môže byť prijatá aj bez cestovného dokladu, doklad však musí byť v čase konania doručený.
Pobyt rodiča dieťaťa - slovenského občana
Cudzinec z tretej krajiny, ktorý je rodičom dieťaťa - slovenského občana, má právo požiadať o trvalý pobyt na päť rokov podľa § 43 ods. 1 písm. a) zákona o pobyte cudzincov. O trvalý pobyt na 5 rokov pre rodiča takéhoto dieťaťa je možné požiadať podľa § 43 ods. 1 písm. a) druhá časť vety zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov, podľa ktorého „Policajný útvar udelí trvalý pobyt na päť rokov, ak nie sú dôvody na zamietnutie žiadosti podľa § 48 ods. „…cudzinec si môže v prípade, ak má dieťa št. Priame príbuzenstvo sa preukazuje matričným dokladom (rodným listom), na ktorom je žiadateľ uvedený ako rodič dieťaťa. Rodným listom sa preukáže priame príbuzenstvo, avšak je potrebné preukázať aj závislosť. Tá nie je definovaná zákonom, môže to byť závislosť citová, finančná, hmotná a pod. Dieťa musí mať vydaný slovenský rodný list a na území Slovenskej republiky nahlásený aj trvalý pobyt.
Čo sa stane, ak sa dieťa narodí v zahraničí občanovi USA?
Vízová povinnosť a národné vízum
Štátny príslušník tretej krajiny podáva žiadosť o udelenie národného víza na úradnom tlačive na zastupiteľskom úrade. K žiadosti o udelenie národného víza je povinný predložiť:
- Platný cestovný doklad
- Farebnú fotografiu s rozmermi 3 x 3, 5 cm zobrazujúcu jeho aktuálnu podobu
- Doklad potvrdzujúci účel pobytu
- Doklad o zdravotnom poistení
- Ďalšie doklady potrebné na rozhodnutie o žiadosti o udelenie národného víza
Národné vízum môže byť udelené, ak:
- Je to potrebné v súvislosti s udelením pobytu v Slovenskej republike
- Cudzinec je starší ako 15 rokov a je prijatý na jazykové vzdelávanie na jazykovej škole v rozsahu najmenej 25 vyučovacích hodín týždenne
- Je to potrebné na plnenie záväzkov Slovenskej republiky vyplývajúcich z medzinárodných zmlúv
- Je to v záujme Slovenskej republiky
Rodinnému príslušníkovi azylanta alebo cudzinca, ktorému sa poskytla doplnková ochrana, sa udelí národné vízum, ak neohrozuje bezpečnosť štátu alebo verejný poriadok. Národné vízum sa udeľuje na pobyt dlhší ako tri mesiace, najviac na jeden rok.
Zákonná povinnosť vycestovania dieťaťa
Zákonná povinnosť vycestovania dieťaťa je upravená v § 63 ods. 1 písm. Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky upravuje zákon NR SR č. 40/1993 Z. z. V súlade s ust. 1. h) preukázal ovládanie slovenského jazyka slovom aj písmom a všeobecných znalostí o Slovenskej republike podľa §8 ods. 5 až 8; to neplatí pre žiadateľa podľa §7 ods. 2 písm.
Žiadosť o udelenie štátneho občianstva SR sa podáva osobne na okresnom úrade v sídle kraja, diplomatickej misii alebo na konzulárnom úrade Slovenskej republiky. V priebehu konania je žiadateľ povinný oznámiť bezodkladne ministerstvu každú zmenu osobných údajov a osobného stavu, ktoré nastali u žiadateľa: zmena miesta pobytu, rozvod a pod. Na udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky nie je právny nárok, a to ani po splnení zákonom stanovených podmienok. V konaní o žiadosti môže Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky podľa §7 ods. 2 zohľadniť niektoré skutočnosti, týkajúce sa žiadateľa.
j) jeden z jeho rodičov bol v čase jeho narodenia československým štátnym občanom a druhý cudzincom a podľa §1 ods. 2 zákona č. 194/1949 Zb. Žiadateľovi, ktorému bývalé československé štátne občianstvo zaniklo alebo ktorý stratil československé štátne občianstvo v dôsledku dlhodobej neprítomnosti podľa §31 a 32 zákonného článku L z roku 1879 o nadobudnutí a strate uhorského štátneho občianstva alebo uzavretím manželstva podľa §34 zákonného článku L z roku 1879 o nadobudnutí a strate uhorského štátneho občianstva, alebo podľa §2 zákona č. 102/1947 Zb. o nadobudnutí a strate československého štátneho občianstva sobášom, alebo podľa §5 zákona č. 194/1949 Zb. o nadobúdaní a strácaní československého štátneho občianstva, alebo podľa §13 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 206/1968 Zb. Žiadateľovi, ktorý bol prepustený zo štátneho zväzku Slovenskej republiky podľa §14 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 206/1968 Zb. o nadobúdaní a strate štátneho občianstva Slovenskej socialistickej republiky alebo podľa §6 zákona č. 194/1949 Zb.
Nakoľko po udelení štátneho občianstva Slovenskej republiky vznikajú medzi štátom a občanom vzájomné práva a povinnosti, v konaní sa zisťujú všetky podstatné skutočnosti, týkajúce sa žiadateľa, od ktorýchkoľvek úradov a inštitúcií. Ministerstvo vnútra SR pri udeľovaní štátneho občianstva musí dbať na záujmy Slovenskej republiky, najmä z hľadiska bezpečnosti štátu, vnútorného právneho poriadku, zahraničnopolitických záujmov, záväzkov Slovenskej republiky voči tretím štátom, sociálno-ekonomickej situácie, ako aj na stanoviská dotknutých štátnych orgánov a Policajného zboru. Za udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky sa vyberá správny poplatok podľa zákona NR SR č. 145/1995 Z. z.