Na Slovensku rastie počet detí, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Dôvodmi sú rôzne - od zanedbávania starostlivosti cez zlé sociálne podmienky až po vážne problémy rodičov. Namiesto toho, aby deti končili v ústavnej starostlivosti, štát sa ich snaží umiestňovať do opatery profesionálneho rodiča. Ten má deťom poskytnúť bezpečné zázemie, rodinné prostredie a blízku osobu, ku ktorej si môžu vytvoriť citovú väzbu. Profesionálny rodič nie je dobrovoľník, ale zamestnanec centra pre deti a rodiny (kedysi známeho ako detský domov).
Profesionálna rodina je špeciálna forma starostlivosti o dieťa (deti s nariadenou ústavnou starostlivosťou), ktorú vykonáva profesionálny rodič vo svojom vlastnom rodinnom prostredí, avšak je zamestnancom Centra pre deti a rodiny. Pre dieťa je dôležité, že sa o neho stará jedna stabilná osoba a užíva si pozornosť aj ostatných členov rodiny, do ktorej je umiestnené. Dieťa si v rodine vytvára vzťahovú väzbu, ktorá je pre jeho budúcnosť veľmi dôležitá, predovšetkým z hľadiska budovania si zdravých vzťahov. V profesionálnej rodine sa dá kvalitne a efektívne pracovať s biologickou rodinou. Profesionálna náhradná výchova kvalitou a hodnotou zodpovedá pestúnksej starostlivosti. Dieťa má možnosť vyrastať v prirodzenom prostredí a nie je umiestnené v zariadení.
Čo je profesionálna náhradná rodina?
Profesionálna náhradná rodina nie je formou náhradnej rodinnej starostlivosti, ale formou ústavnej starostlivosti. Profesionálny náhradný rodič poskytuje starostlivosť deťom s nariadenou ústavnou výchovou vo svojom vlastnom rodinnom prostredí a to 24 hodín denne. V tomto je výkon profesionálneho rodičovstva svojou formou podobný náhradnej rodinnej starostlivosti. Profesionálna náhradná rodina je však organizačnou súčasťou detského domova. Profesionálne náhradné rodičovstvo nie je rodinnoprávnym, ale pracovnoprávnym vzťahom.
Profesionálna rodina, alebo profesionálny rodič má veľký význam v tom, že umožňuje dieťaťu stálosť osoby, prípadne manželov, ktorí mu zabezpečujú celodennú starostlivosť. Táto forma náhradnej starostlivosti zohľadňuje napĺňanie individuálnych potrieb dieťaťa a najviac sa približuje modelu rodinnej výchovy. Dieťa má v profesionálnej rodine možnosť vyrastať v rodinnom prostredí s dostatočnými podnetmi, čo je veľmi dôležité z hľadiska jeho vývinu pre budovanie vzťahov a väzieb. Prirodzeným spôsobom tak získava vzory rodinných rol.
Podmienky pre výkon profesionálneho rodičovstva
Byť profesionálnym rodičom neznamená iba poskytnúť dieťaťu strechu nad hlavou. Úlohou je prijať ho do rodiny, vytvoriť mu bezpečné prostredie a umožniť mu rásť a rozvíjať sa. Od profesionálneho rodiča sa očakáva, že dieťa bezpodmienečne prijme, pomôže mu zmierniť traumu z opustenia a bude podporovať jeho sebavedomie a sebaúctu. Zároveň mu pomáha spracovať negatívne zážitky a dáva nádej do budúcnosti. V praxi to znamená nepretržitú, 24-hodinovú starostlivosť, pretože ide o deti, ktoré sa nemôžu vrátiť k svojim biologickým rodičom. Profesionálne rodičovstvo však treba vnímať ako dočasné riešenie.
Záujemca o túto prácu musí spĺňať zákonom stanovené podmienky týkajúce sa veku, vzdelania, zdravotného a psychického stavu, ako aj prostredia, v ktorom bude dieťa vyrastať. Profesionálnym rodičom sa nemôže stať ktokoľvek, pretože zákon presne určuje podmienky, ktoré musí uchádzač spĺňať. Záujemca musí mať najmenej 25 rokov a aspoň úplné stredoškolské vzdelanie. Musí byť svojprávny a bezúhonný, pričom čistý register trestov sa vyžaduje nielen od neho, ale aj od všetkých členov domácnosti. Okrem toho sa posudzuje zdravotná a psychická spôsobilosť, ako aj vhodnosť bytových podmienok, v ktorých bude dieťa vyrastať.
Nevyhnutnou súčasťou je aj absolvovanie prípravy na výkon profesionálneho rodiča v rozsahu 40 až 60 hodín, ktorú poskytujú akreditované organizácie, napríklad Návrat, o. z. Pre vykonávanie profesionálneho rodičovstva je potrebné spĺňať kvalifikačný predpoklad najmenej úplného stredného vzdelania a absolvovať prípravu na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti, ktorá je v rozsahu 60 hodín, alebo 40 hodín. Ak ide o dieťa, u ktorého sa prejavujú poruchy správania a o dieťa, ktoré je drogovo alebo inak závislé, môže vykonávať starostlivosť v profesionálnej rodine len fyzická osoba, ktorá získala VŠ vzdelanie druhého stupňa a spĺňa osobitné kvalifikačné predpoklady a absolvovala prípravu na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti v rozsahu najmenej 40 hodín.
Proces výberu a prijatia
Občan, ktorý má záujem stať sa profesionálnym rodičom, by mal vedieť, že stať sa profesionálnym rodičom znamená byť v pracovnoprávnom pomere vo vzťahu k detskému domovu. Profesionálna rodina je organizačná súčasť detského domova a profesionálny rodič je zamestnancom detského domova. Záujemca, ktorý absolvuje prípravu na výkon profesionálneho rodiča sa môže o zamestnanie uchádzať v detskom domove (štátnom i neštátnom), ale aj v krízovom stredisku. Vhodné je, aby bol detský domov či krízové stredisko čo najbližšie k bydlisku profesionálneho rodiča. Na miesto profesionálneho rodiča je záujemca prijatý po úspešnom absolvovaní výberového konania, ktoré vyhlasuje riaditeľ detského domova.
Výberové konanie pozostáva z troch častí:
- Diagnostika prostredníctvom psychologických testov: Zameraná na osobnostné charakteristiky, riziká psychopatológie, kognitívne charakteristiky a sociálny a rodinný kontext uchádzača.
- Ústny pohovor: Dôraz sa kladie na motiváciu uchádzača, jeho predchádzajúce pracovné skúsenosti, poznatky získané počas prípravy, osobnosťovú charakteristiku a komunikačné zručnosti.
- Návšteva v domácom prostredí uchádzača: Má význam pri zisťovaní pripravenosti ostatných členov domácnosti na prijatie dieťaťa do profesionálnej rodiny a na preskúmanie širšieho sociálneho kontextu záujemcu.
Finančné zabezpečenie profesionálnych rodičov
Mzda profesionálneho rodiča je presne stanovená zákonom a skladá sa z viacerých častí. Ide o veľmi zodpovednú a náročnú prácu, ktorá spočíva najmä v 24 hodinovej starostlivosti o dieťa, ktoré má špecifické potreby vzhľadom k tomu, že nemôže vyrastať vo svojej vlastnej biologickej rodine, pretože jeho rodičia mu nemôžu, nechcú, alebo nevedia zabezpečiť starostlivosť. Preto by mal byť plat profesionálneho rodiča vo výške, ktorá zodpovedá zodpovednosti a náročnosti tohto povolania.
Základná zložka mzdy profesionálneho rodiča je 1 034 eur a k nej sa pripočítavajú rôzne príplatky. Ak sa tieto sumy spočítajú, mesačný hrubý príjem sa môže vyšplhať až na 1 861 eur. V čistom to vychádza na približne 1 400 eur. Okrem základnej mzdy a príplatkov, štát aj tento rok vyplatí jednorazový príspevok v sume 110 eur.
Aktuálne zmeny v odmeňovaní a podmienkach
Od 1. septembra 2023 si profesionálni rodičia výrazne prilepšili. Základný plat profesionálneho rodiča dosahuje úroveň 1 034 eur mesačne. S účinnosťou od 1. septembra si tak polepšili o 169,20 eura, čo predstavuje navýšenie o desať percent. Po novom tak profesionálny náhradný rodič zarobí v priemere 1861,20 eur. Dodatočné navýšenie štátneho rozpočtu na rok 2023 predstavuje takmer 707-tisíc eur. Zvýšenie sumy základnej zložky mzdy súvisí so zvyšovaním platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme o desať percent. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR sa snaží neustále zlepšovať podmienky pre udržateľnosť profesionálnych náhradných rodičov a zvýšiť záujem o túto prácu.
Nový zákon, ktorý už prešiel prvým čítaním v parlamente, upraví podmienky ich odmeňovania, ale aj pracovnoprávne vzťahy. Zákon upravuje, kto môže vykonávať prácu profesionálneho rodiča, takisto podmienky zmluvy, ale aj za akých okolností môže profesionálny rodič dostať výpoveď. Nová norma stanovuje aj dobu odpočinku. Tú si musí profesionálny rodič rozvrhnúť s ohľadom na potreby dieťaťa, jeho režim a potreby vlastnej rodiny. Zákon upraví aj mzdové nároky. Paušálny príplatok pri starostlivosti o jedno dieťa sa zvýši zo 100 na 171 eur. Príplatok sa zvýši aj za počet detí a za ich prípadné zdravotné znevýhodnenie.
Dovolenka a finančná podpora
Jednou z oblastí, na ktoré sa zákon zameral, je právna úprava čerpania dovolenky. Tá má zodpovedať osobitostiam povolania profesionálneho náhradného rodiča a zároveň vytvoriť podmienky na zlepšenie starostlivosti o deti. Profesionálni náhradní rodičia sa budú môcť dohodnúť s centrom pre deti a rodiny, či chcú svoju dovolenku tráviť s deťmi alebo bez detí. Centrum pre deti a rodiny poskytne aj finančnú podporu dieťaťu, ak bude profesionálny náhradný rodič tráviť dovolenku s dieťaťom. Chce tak zohľadniť najlepší záujem dieťaťa a zároveň právo profesionálneho náhradného rodiča na odpočinok.
Ak profesionálny náhradný rodič bude tráviť dovolenku s dieťaťom, poskytne mu CDR finančné prostriedky na zvýšené výdavky dieťaťa vo výške 15 eur na deň (najviac v sume 400 eur a v prípade, že rodič vyčerpá v kalendárnom roku celú dovolenku, na ktorú má nárok, s dieťaťom v sume 600 eur) a tiež príspevok na stravovanie. Ak nebude dieťa tráviť dovolenku s profesionálnym náhradným rodičom, starostlivosť o dieťa zabezpečí centrum pre deti a rodiny.
Štatistiky a ciele štátu
Na Slovensku pribúda počet detí, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Namiesto toho, aby deti končili v ústavnej starostlivosti, štát sa ich snaží umiestňovať do opatery profesionálneho rodiča. Na Slovensku aktuálne pracuje v centrách pre deti a rodiny 774 profesionálnych náhradných rodičov, ktorí poskytujú starostlivosť 1396 deťom a mladým dospelým. Z toho v štátnych centrách pre deti a rodiny pôsobí 621 úväzkov na profesionálnych náhradných rodičov a zvyšok, 153 profesionálnych náhradných rodičov, pôsobí v neštátnych centrách pre deti a rodiny.
Počet profesionálnych náhradných rodičov za ostatných 20 rokov narástol. Na porovnanie, v roku 1997 bolo na Slovensku 7 takýchto rodín a zabezpečovali starostlivosť 13 deťom. Stále však nie je dostatočný, keďže v centrách pre deti a rodinu je aktuálne umiestnených 5020 detí a mladých dospelých (vrátane detí z Ukrajiny, ktorých je 45). Cieľom zákona nebolo iba vytvoriť lepšie podmienky na výkon profesionálneho náhradného rodiča, ale aj motivovať k zotrvaniu v tejto práci a osloviť ďalších záujemcov.
Zákon o profesionálnych náhradných rodičoch
Zákon o profesionálnych náhradných rodičoch nadobudol účinnosť 1. decembra 2022. Utvorením legislatívnych podmienok na výkon profesie profesionálneho náhradného rodiča tak skvalitní podmienky výkonu profesionálnej náhradnej starostlivosti. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR navrhlo, aby sa určité otázky pracovnoprávnych vzťahov profesionálnych náhradných rodičov riešili osobitnou právnou úpravou odchylne od Zákonníka práce. Doterajšie postavenie profesionálneho náhradného rodiča ako tzv. domáckeho zamestnanca podľa Zákonníka práce spôsobovalo problémy samotným zamestnancom, ale aj zamestnávateľom. Nový zákon zohľadňuje špecifiká výkonu profesionálneho náhradného rodiča, osobitne fakt, že ide o prácu, ktorá sa vykonáva nepretržite a v domácom prostredí profesionálneho náhradného rodiča. Pri úprave podmienok bol neustále zohľadňovaný najdôležitejší aspekt a tým je najlepší záujem dieťaťa.
Najdôležitejšie zmeny v novele zákona
Dňa 10.06.2025 prezident SR podpísal novelu zákona č. 376/2022 Z. z. o profesionálnych náhradných rodičoch, ktorej cieľom je zlepšenie a spresnenie právnej úpravy na základe diskusie so zástupcami profesionálnych náhradných rodičov, centier pre deti a rodiny, Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Národného inšpektorátu práce. Cieľom je tiež podpora deinštitucionalizácie náhradnej starostlivosti s osobitným zameraním na zlepšenie starostlivosti o deti so zdravotným znevýhodnením.
Kľúčové zmeny zahŕňajú:
- Pracovná zmluva s profesionálnym náhradným rodičom: Spresnenie ustanovení týkajúcich sa mzdy a príplatkov, s výnimkou prípadov starostlivosti o staršie deti alebo deti so špecifickými potrebami.
- Výkon práce na delenom pracovnom mieste: Možnosť využitia len v prípade, ak prácu vykonávajú obaja manželia, čo umožňuje rozvrhnutie pracovného času.
- Odstupné: Jasnejšie pravidlá pre posudzovanie nároku na odstupné v prípade skončenia pracovného pomeru.
- Nové povinnosti profesionálneho náhradného rodiča: Povinnosť absolvovať odbornú pomoc podľa odporúčania psychologického posudku.
- Prestávka na obnovu kondície: Nárok na prestávku pre rodičov starajúcich sa o deti s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Krátenie dovolenky: Úprava pravidiel pre krátenie dovolenky v závislosti od odpracovaného času.
Novela zákona tiež prináša zmeny v súvisiacich právnych predpisoch, ako je Zákon o sociálnom poistení, Zákon o dani z príjmov a Zákon o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele, ktoré lepšie zohľadňujú špecifické potreby profesionálnych náhradných rodičov.
tags: #dieta #v #profesionalnej #rodine