Zosúladenie rodinného a pracovného života je dôležitou súčasťou modernej spoločnosti. Jednou z foriem podpory tohto zosúlaďovania je aj príspevok na dieťa v detských jasliach. Štát prispieva rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa. Príspevok na starostlivosť o dieťa je sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe (rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov), na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
Dieťa na účely príspevku je dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
Kto si môže požiadať o príspevok na starostlivosť o dieťa?
Oprávnená osoba (rodič) má nárok na príspevok, ak:
- vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje dennou formou na strednej škole alebo na vysokej škole,
- sa poskytuje starostlivosť dieťaťu poskytovateľom na území Slovenskej republiky,
- má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území Slovenskej republiky a
- dieťa má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území Slovenskej republiky.
Ak je viac oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku na príspevok, patrí príspevok na to isté dieťa len jednej z nich. Ak súd zveril dieťa do starostlivosti jednému z rodičov, oprávnená osoba na uplatnenie nároku na príspevok je rodič, ktorému je dieťa zverené. Ak súd zverí dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo schváli dohodu rodičov o zverení dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe, ktorej sa príspevok vyplácal pred zverením dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo pred schválením dohody rodičov o zverení dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak sa rodičia nedohodnú inak. Ak sa rodičia, ktorým bolo dieťa zverené do striedavej osobnej starostlivosti, písomne dohodnú na striedavom poberaní príspevku, môže si nárok na príspevok uplatniť každý z rodičov najmenej na obdobie šiestich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov.
Čo sa považuje za vykonávanie zárobkovej činnosti?
Na účely zákona o príspevku sa za zárobkovú činnosť považuje činnosť osoby, ktorá:
- je z tejto činnosti povinne dôchodkovo poistená ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba podľa zákona o sociálnom poistení,
- z tejto činnosti podlieha výsluhovému zabezpečeniu podľa zákona č. 328/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov alebo
- z tejto činnosti podlieha dôchodkovému systému v cudzine.
Za zárobkovú činnosť na účely tohto zákona sa považuje aj poberanie materského alebo poberanie obdobnej dávky v cudzine najdlhšie do šiestich týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa. Nárok na príspevok nevzniká, ak sa za celý kalendárny mesiac poskytuje jednej z oprávnených osôb alebo manželovi oprávnenej osoby materské alebo obdobná dávka v cudzine po uplynutí šiestich týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa alebo rodičovský príspevok alebo obdobná dávka v cudzine.
Starostlivosť o dieťa na účely príspevku
Starostlivosť o dieťa je podľa zákona poskytovanie starostlivosti dieťaťu v záujme jeho fyzického vývinu a psychického vývinu pri rešpektovaní najlepšieho záujmu dieťaťa a jeho práv v čase, keď rodič vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje na strednej škole alebo na vysokej škole. Starostlivosť o dieťa sa vykonáva v rodinnom prostredí dieťaťa, v prostredí účelovo vytvorenom a upravenom na výkon starostlivosti o dieťa alebo v rodinnom prostredí fyzickej osoby poskytujúcej starostlivosť o dieťa.
Kto môže poskytovať starostlivosť o dieťa?
Poskytovateľ na území SR, ktorým je:
- zariadenie zriadené podľa osobitných predpisov (napríklad školský zákon, zákon o sociálnych službách, živnostenský zákon)
- iná právnická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu (zákon o neziskových organizáciách, zákon o združovaní občanov, zákon o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností)
- fyzická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu podľa živnostenského zákona,
- iná fyzická osoba, ak nie je osobou uvedenou v písmene c) a nevypláca sa jej rodičovský príspevok (napríklad starý rodič dieťaťa), alebo
- rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a nezabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľom uvedeným v písmenách a) až d).
Konanie o príspevku na starostlivosť o dieťa
O príspevku rozhoduje a tento príspevok vypláca oprávnenej osobe úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušný podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu (ďalej len „platiteľ“). Konanie o príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti, alebo žiadosti podanej elektronickými prostriedkami podpísanej zaručeným elektronickým podpisom, ktorú podáva oprávnená osoba platiteľovi.
Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa
Vzor žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa môžete nájsť aj na webe Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť o príspevok obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby a dieťaťa, miesto poskytovania starostlivosti, výšku dohodnutej úhrady alebo určených príspevkov podľa osobitného predpisu a identifikačné údaje o poskytovateľovi. Na výzvu platiteľa oprávnená osoba a poskytovateľ doplnia ďalšie nevyhnutné údaje. Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti rozhodujúce na vznik nároku na príspevok, na jeho výšku a na jeho výplatu a písomne oznámiť platiteľovi zmeny v týchto skutočnostiach do ôsmich dní.
Výška príspevku
Minimálna výška príspevku na starostlivosť o dieťa je 41,10 eur v prípade, že oprávnená osoba nepreukazuje výdavky vynaložené na starostlivosť o dieťa. Maximálna výška príspevku na starostlivosť o dieťa môže dosiahnuť strop 280 eur podľa preukázaných výdavkov na starostlivosť o dieťa. Príspevok na starostlivosť o dieťa je najviac v sume 80 eur, ak starostlivosť o dieťa poskytuje poskytovateľ, ktorým je materská škola zaradená do siete škôl a školských zariadení Slovenskej republiky zriadená obcou alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve.
Príspevok na jedno dieťa
Príspevok na jedno dieťa je možné vyplatiť v maximálnej výške 280 eur, v závislosti od sumy uvedenej v dohode alebo v zmluve uzatvorenej medzi poskytovateľom starostlivosti o dieťa a rodičom. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi.
V prípade, ak dieťa navštevuje štátnu škôlku, príspevok predstavuje 80 eur mesačne. Najvyšší príspevok môže získať rodič, ktorého dieťa navštevuje súkromnú škôlku, jasle alebo má opatrovateľku so živnostenským listom.
Pracujúci rodič má na výber
Rodič, ktorý pracuje alebo študuje, má na výber 2 možnosti - môže si vybrať medzi poberaním rodičovského príspevku alebo príspevku na starostlivosť o dieťa, podľa toho, ktorý príspevok mu viac vyhovuje.
- Pri rodičovskom príspevku oprávnená osoba nemusí preukazovať náklady vynaložené na starostlivosť o dieťa; výška rodičovského príspevku je 270 eur (ak rodič nepoberal materské) alebo 370 eur (ak rodič poberal materské).
- Ak je dieťa v starostlivosti svojej babky alebo druhého rodiča, príspevok na starostlivosť o dieťa je iba vo výške 41,10 eur bez preukazovania nákladov na starostlivosť o dieťa (výhodnejší je rodičovský príspevok).
- Ak je dieťa v štátnej materskej škole, rodič dostane príspevok na starostlivosť najviac vo výške 80 eur (výhodnejší je rodičovský príspevok).
- Ak je dieťa v súkromných jasliach, za ktoré rodič platí viac ako je výška rodičovského príspevku, oplatí sa mu príspevok na starostlivosť o dieťa, pri ktorom sa mu preplatia náklady na starostlivosť v jasliach až do 280 eur mesačne.
- Príspevok na starostlivosť sa oplatí rodičom, ak majú dve, resp. viac detí do 3 rokov, nakoľko rodičovský príspevok vo výške 370 eur (resp. 270 eur) sa poskytuje len na jedno dieťa do 3 rokov veku.
Výplata príspevku
Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo na žiadosť oprávnenej osoby sa vypláca v hotovosti. Príspevok sa nevypláca do cudziny. Príspevok sa vypláca vždy za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku na príspevok boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Príspevok sa vypláca najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila podmienky nároku na príspevok. Príspevok sa nevypláca za kalendárny mesiac, za ktorý bol vyplatený rodičovský príspevok alebo obdobná dávka v cudzine. Pri zmene poskytovateľa počas kalendárneho mesiaca sa príspevok vypláca v sume, ktorá je vyššia.
Výplata príspevku sa zastaví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa už vyplatil, ak vznikol dôvod na prešetrenie. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty. Príspevok sa doplatí za obdobie zastavenia jeho výplaty, ak podmienky nároku na príspevok a na jeho výplatu počas tohto obdobia boli splnené.
Zánik nároku
Nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím šiestich mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý patril. Nárok na príspevok zaniká smrťou oprávnenej osoby alebo dieťaťa. Nárok na príspevok automaticky zaniká dňom tretích narodenín (alebo šiestich v prípade dieťaťa so zdravotnými problémami), nie je potrebné to oznámiť úradom.
Rodičom sa zvýšil príspevok na starostlivosť o dieťa
Detské jasle a legislatíva
Hoci pojem "detské jasle" už nie je explicitne uvedený v zákone o sociálnych službách, nahrádza ho termín "Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku". Pre otvorenie a prevádzkovanie takéhoto zariadenia je nevyhnutný zápis do registra na príslušnom Vyššom územnom celku (VÚC). Dôležitou novinkou v legislatíve je požiadavka bezbariérovosti jaslí.
Prevádzka detských jaslí a súvisiace podmienky
Detské jasle poskytujú celodennú odbornú starostlivosť o deti, pričom zohľadňujú osobitosti jednotlivých vekových skupín. Výchovné a vzdelávacie aktivity sú realizované s prihliadnutím na vek, zdravotný stav a stupeň psychosomatického vývoja detí. Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu minimálne 8 hodín počas pracovného dňa. Poskytovateľ musí viesť oddelené účtovníctvo a vypracovať výročnú správu.
Kvalifikácia personálu v detských jasliach
Kvalifikácia personálu je kľúčová pre zabezpečenie kvalitnej starostlivosti o deti v jasliach. Opatrovateľom detí môže byť osoba s úplným stredným odborným vzdelaním, úplným stredným všeobecným alebo odborným vzdelaním a absolvovaním akreditovaného kurzu opatrovania detí. Ak sa v jasliach starajú o deti do jedného roka, minimálne jeden opatrovateľ musí mať kvalifikáciu sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.
Príklad z praxe
Matka poberá rodičovský príspevok a je doma s dvomi deťmi vo veku jedného a dva a pol roka. Má možnosť začať pracovať a umiestniť deti do predškolského zariadenia. V tomto prípade má matka nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa, pretože začala vykonávať zárobkovú činnosť. Výška príspevku bude závisieť od nákladov na starostlivosť o deti v predškolskom zariadení, maximálne však 280 eur na jedno dieťa.