Jasle a škôlky na Slovensku: Výzvy, legislatíva a nové projekty

Predpoveď na rok 2028 ukazuje, že na Slovensku bude o 32-tisíc detí menej, čo by mohlo uvoľniť tlak na materské školy, najmä vo väčších mestách. Napriek tomu sa začínajú preteky o miesta v škôlkach, kde nie všetky deti majú rovnakú šancu na prijatie. V niektorých prípadoch dokonca riaditeľky škôlok čelia neprípustným požiadavkám od rodičov, ako napríklad snaha o "predanie" dieťaťa na zadok, alebo naopak, prezentovanie detí ako tovaru.

Legislatívne zmeny a ich dopady

S cieľom riešiť problém s nedostatkom miest v materských školách a podporiť rodičov, ktorí sa s ním stretávajú, bola pripravená novela zákona o výchove a vzdelávaní. Táto novela, ktorú parlament posunul do druhého čítania, predpokladá možnosť kompenzácie pre rodičov, ktorých dieťa nebude prijaté do materskej školy z kapacitných dôvodov.

Ďalšie dôležité legislatívne zmeny zahŕňajú obnovenie dotácií na obedy pre deti v poslednom ročníku materských škôl a na základných školách od mája. Prezidentka tiež odobrila zákon o pomoci v hmotnej núdzi a došlo k zmene výpočtu životného minima.

Od septembra bude škôlka pre päťročných povinná, čo predstavuje ďalšiu výzvu v oblasti kapacít. Ministerstvo školstva situáciu aktívne zisťuje, no presné čísla budú známe až v novembri. Niektoré deti budú musieť do škôlky chodiť poobede.

Progresívne Slovensko navrhuje riešenie prostredníctvom zavedenia detských skupín, pričom nezaradený poslanec Tomáš Valášek plánuje predložiť príslušný zákon.

Na Slovensku každý rok materské školy odmietnu viac ako 10-tisíc žiadostí o umiestnenie detí, pričom výrazne najviac prípadov je v Bratislave. Zvýšiť počet miest v škôlkach Bratislavského kraja má pomôcť eurofondová výzva v hodnote 23 miliónov eur, určená na vytvorenie nových miest, rekonštrukciu a technické vybavenie.

Ministerka Lubyová verí, že v roku 2021, keď začne platiť povinná škôlka pre päťročných, nebude problém s kapacitou, nakoľko sa plánuje dobudovanie miest z eurofondov a zohľadnenie dochádzky do susedných obcí či miest. Avšak, podľa ministerky školstva Martiny Lubyovej, v roku 2021 bude na Slovensku chýbať minimálne 1460 miest v materských školách.

ZMOS sa plánuje obrátiť na Ústavný súd pre povinnú predškolskú výchovu, nakoľko podľa ústavy a Európskej charty miestnej samosprávy nie je možné presúvať povinnosti na samosprávu bez finančného krytia.

Napriek snahám ZMOS-u, prezidentka Zuzana Čaputová podpísala zavedenie povinnej škôlky pre všetky päťročné deti, ktorá vstúpi do platnosti 1. septembra 2020.

V bratislavskom Novom Meste sa pripravuje výstavba novej materskej školy pre 100 detí.

V Petržalke sa zvýši poplatok za materské školy pre rodičov bez trvalého pobytu na 100 eur mesačne, zatiaľ čo obyvatelia s trvalým pobytom budú platiť 30 eur mesačne.

Diskutovalo sa o novele školského zákona, ktorá má zakotviť povinnú škôlku pre päťročné deti, pričom sa zvažovalo jej odloženie na január 2021.

V Petržalke sa 21 z 24 riaditeliek materských škôl vzdalo funkcie pre zmeny v prijímaní detí.

Parlament posunul do druhého čítania novelu školského zákona, ktorá má zaviesť povinnú škôlku pre deti od 5 rokov.

Poslanec Smeru Ľubomír Petrák uviedol, že ak sa ukážu kapacitné problémy, účinnosť novely sa posunie o rok, pričom pôvodným návrhom bola účinnosť od 1. septembra 2020.

Splnomocnenec vlády pre rómske komunity Ábel Ravasz vyjadril podporu zavedeniu povinnej škôlky pre päťročných.

Poslanec Branislav Gröhling (SaS) označil zavedenie povinnej škôlky cez poslaneckú novelu za neštandardný spôsob a spochybnil získanie a financovanie potrebných miest.

Komora učiteľov kritizuje koalíciu za zavádzanie povinnej škôlky pre päťročných bez riadnej diskusie.

Poslankyňa Simona Petrík kritizuje poslanca Ľubomíra Petráka za zavádzanie povinnej škôlky bez diskusie a za jeho vyjadrenia na adresu starostov.

Podľa novely zákona o sociálnych službách už jasle nemusia byť úplne bezbariérové.

Podpredsedníčka parlamentu Lucia Ďuriš Nicholsonová nepresadila svoj návrh na zmiernenie kvalifikačných požiadaviek na opatrovateľky detí.

Aliancia súkromných jaslí a škôlok považuje kroky Ministerstva školstva v súvislosti s povinným predprimárnym vzdelávaním za nesystémové a prichádzajúce neskoro. Zároveň kritizuje, že ministerstvo nemá zmapované kapacity nesieťových poskytovateľov.

Minister školstva Branislav Gröhling oznámil plánovanú investíciu pre samosprávy, cirkevné a súkromné materské školy, ktoré sú zaradené do siete škôl. Nesieťové škôlky sa do nej nebudú môcť zapojiť.

Aliancia ponúka spoluprácu s rezortom školstva a poukazuje na to, že komunikácia s ministerstvom nebola vždy konštruktívna.

Nesieťové zariadenia, ktoré združuje Aliancia súkromných škôlok a jaslí, neboli doposiaľ financované zo štátu, no novela školského zákona počíta s príspevkom aj pre ne.

Architektonické riešenia a nové projekty

V Leopoldove vznikli nové mestské jasle, ktoré sú príkladom výborného prístupu k adaptácii staršieho rodinného domu. Projekt architektov Róberta Bakytu, Martina Kusého ml., Júliusa Vassa a Ľubomíry Blaškovej nadväzuje na oceňovaný Mestský úrad a rozvíja verejný priestor v okolí.

Vizualizácia jaslí v Leopoldove

Jasle sú umiestnené v adaptovanom rodinnom dome, ktorý si zachováva charakteristickú uličnú fasádu. Interiér je navrhnutý s dôrazom na funkčnosť, estetiku a psychologický komfort detí. Využité sú kvalitné materiály a premyslené farebné riešenia.

Súčasťou projektu je aj menší parčík v zadnej časti, ktorý slúži ako priestor na oddych a hru. Architektonické riešenie jaslí v Leopoldove je príkladom systematickej práce na rozvoji mesta prostredníctvom architektúry.

V Bratislave, konkrétne v Petržalke, dokázali postaviť dostatok materských škôl pre takmer všetky deti. V Bratislave však každý rok škôlky odmietnu tisíce žiadostí o prijatie detí.

Budúcnosť jaslí a škôlok

Predpoveď na rok 2028 ukazuje pokles počtu detí, čo by mohlo zmierniť tlak na kapacity škôlok. Napriek tomu je potrebné riešiť súčasné problémy s nedostatkom miest a zabezpečiť rovnaké šance pre všetky deti.

Dôležitú úlohu zohráva legislatíva, ktorá sa snaží reagovať na aktuálne výzvy a podporiť rodičov aj zriaďovateľov.

Education has the future, what about school? Vladimír Burjan at TEDxKošice

Nové architektonické projekty, ako napríklad jasle v Leopoldove, ukazujú cestu k moderným a kvalitným predškolským zariadeniam, ktoré prispievajú k celkovému rozvoju miest a regiónov.

Rozdielne poplatky za škôlku podľa trvalého pobytu dieťaťa ombudsmanka Mária Patakyová preskúmala a uviedla, že nie sú diskriminačné, pokiaľ trvalý pobyt nie je kritériom prijatia. Generálna prokuratúra tiež nepovažuje prednostné prijímanie detí s trvalým pobytom v obci za diskriminačné.

Niektorí rodičia sa sťažujú na správanie personálu v škôlkach, ale aj na správanie iných rodičov.

Riaditeľka martinskej škôlky pre deti s autizmom Sposáčik, Zuzana Ondroušková, uviedla, že tento rok museli odmietnuť päť detí z finančných dôvodov.

Predškolské zariadenia už nemusia posielať Sociálnej poisťovni zoznamy detí s osobnými údajmi.

Sociálna poisťovňa upozorňuje predškolské zariadenia, ktoré uzavreli prevádzku, na povinnosť zaslať zoznam detí.

V súvislosti s kapacitami bolo v roku 2021 plánované dobudovanie miest z eurofondov, čo malo pomôcť pri nástupe povinnej škôlky pre päťročných.

V roku 2021 malo na Slovensku chýbať minimálne 1460 miest v materských školách.

V súvislosti s novou výstavbou v Leopoldove boli uvedení autori projektu: Ing. arch. Ľubomíra Blašková, Ing. arch. Martin Kusý, Ing. arch. Július Vass, Ing. arch. Róbert Bakyta.

Poskytovateľ sociálnej služby v jasliach je povinný prevádzkovať ju najmenej osem hodín počas pracovného dňa.

Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť najviac 12 deťom v jednej dennej miestnosti alebo v oddelenej herni a spálni.

Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov.

Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba s úplným stredným odborným vzdelaním v odbore starostlivosti o dieťa alebo s úplným stredným všeobecným či odborným vzdelaním bez špecializácie.

U fyzických osôb vznikne povinnosť predložiť vyššiemu územnému celku údaje podľa §67a ods.

V rámci projektu v Leopoldove boli použité materiály ako pálená strešná krytina TONDACH Steinbrück.

V Leopoldove sa okrem mestských jaslí realizujú aj ďalšie projekty, ako napríklad prestavba kina na kultúrne centrum.

Mesto Leopoldov systematicky pracuje na kultivácii verejných priestorov prostredníctvom architektúry.

tags: #jasle #rezort #skolstva