Starostlivosť o dieťa je kľúčová pre rozvoj spoločnosti a umožňuje rodičom aktívne sa zapájať do pracovného života. V menej rozvinutých regiónoch však môže byť dostupnosť a kvalita služieb starostlivosti o deti obmedzená. Tento článok sa zameriava na príspevky na starostlivosť o dieťa, podmienky ich získania a aktuálne možnosti financovania v kontexte menej rozvinutých regiónov Slovenska.
Operačný program Ľudské zdroje a jeho revízia
Riadiaci orgán pre Operačný program Ľudské zdroje (OP ĽZ) oznamuje, že Európska komisia schválila revíziu tohto programu vykonávacím rozhodnutím č. C(2023)8840 z 12. decembra 2023. Táto revízia, ktorá mení vykonávacie rozhodnutie č. C(2014)9666, sa týka podpory z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu a osobitných rozpočtových prostriedkov určených na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti na Slovensku.
Aktuálne výzvy a možnosti financovania
V súčasnosti existuje viacero výziev na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok (NFP), ktoré sa týkajú rôznych aspektov sociálnej inklúzie, zamestnanosti a starostlivosti o deti. Tieto výzvy sú zverejňované Sprostredkovateľským orgánom pre Program Slovensko - MPSVR SR (Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky) a Riadiacim orgánom pre OP Ľudské zdroje.
Medzi aktuálne výzvy patria:
- Pomoc osobám z Ukrajiny pri ich vstupe a integrácii na území SR: Táto výzva je zameraná na podporu integrácie osôb z Ukrajiny na území Slovenskej republiky. Riadiaci orgán pre OP Ľudské zdroje zverejnil zmenu č.
- Rozvoj jednotných kontaktných miest (JKM) Záruky pre mladých v regiónoch Slovenska: Táto výzva je zameraná na rozvoj JKM, ktoré poskytujú podporu mladým ľuďom v regiónoch Slovenska. Oprávnenými žiadateľmi pre túto výzvu sú vyššie územné celky.
- Regionálne analýzy a partnerstvá pre mladých: Cieľom tejto výzvy je podpora regionálnych analýz a partnerstiev, ktoré sa zameriavajú na mladých ľudí. Oprávnenými žiadateľmi sú opäť vyššie územné celky.
- Podpora opatrovateľskej služby: Táto výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Zameriava sa na podporu a rozvoj opatrovateľskej služby.
- Zavádzanie housing-led prístupov so sprievodnými opatreniami na zabezpečenie dostupného bývania: Táto výzva sa zameriava na zavádzanie inovatívnych prístupov k zabezpečeniu dostupného bývania.
- Rozvoj výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately II: Táto výzva je zameraná na rozvoj opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.
- Prevencia a eliminácia násilia a sociálneho vylúčenia prostredníctvom národných liniek pomoci: Cieľom tejto výzvy je prevencia a eliminácia násilia a sociálneho vylúčenia prostredníctvom národných liniek pomoci. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Individualizovaný a komplexný prístup so zameraním na poradenské činnosti / Poradenstvo k zamestnaniu: Táto výzva sa zameriava na poskytovanie individualizovaného a komplexného poradenstva v oblasti zamestnania. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora zamestnateľnosti v regióne horná Nitra II: Cieľom tejto výzvy je podpora zamestnateľnosti v regióne horná Nitra. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Trenčiansky samosprávny kraj.
- Spoločne hľadáme prácu III: Táto výzva sa zameriava na podporu hľadania práce. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora odborných a koordinačných kapacít strešných organizácií občianskej spoločnosti: Táto výzva je zameraná na podporu odborných a koordinačných kapacít strešných organizácií občianskej spoločnosti.
- Inštitút sociálnej ekonomiky II: Cieľom tejto výzvy je rozvoj inštitútu sociálnej ekonomiky. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Implementačná agentúra Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Spoločne za detstvo bez násilia pre všetky deti: Táto výzva sa zameriava na prevenciu násilia páchaného na deťoch. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora aktívneho začlenenia osôb v krízovej situácii v regiónoch dotknutých energetickou transformáciou: Táto výzva je zameraná na podporu začlenenia osôb v krízovej situácii v regiónoch, ktoré sú zasiahnuté energetickou transformáciou.
- Rozvoj odborných kapacít sociálnych partnerov: Cieľom tejto výzvy je rozvoj odborných kapacít sociálnych partnerov. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Aliancia sektorových rád.
- Aliancia sektorových rád - predvídanie trendov a potrieb trhu práce: Táto výzva sa zameriava na predvídanie trendov a potrieb trhu práce. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Aliancia sektorových rád.
- Inovácia v poskytovaní pomoci osobám ohrozeným chudobou alebo sociálnym vylúčením: Cieľom tejto výzvy je inovácia v poskytovaní pomoci osobám ohrozeným chudobou alebo sociálnym vylúčením. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Bezplatné poradenské činnosti v oblasti riadenia dlhov: Táto výzva sa zameriava na poskytovanie bezplatného poradenstva v oblasti riadenia dlhov. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Rozvoj dlhodobej starostlivosti poskytovanej na komunitnej úrovni v BBSK: Cieľom tejto výzvy je rozvoj dlhodobej starostlivosti poskytovanej na komunitnej úrovni v Banskobystrickom samosprávnom kraji. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Banskobystrický samosprávny kraj.
- Podpora a profesionalizácia odborných kapacít v oblasti sociálneho začlenenia: Táto výzva je zameraná na podporu a profesionalizáciu odborných kapacít v oblasti sociálneho začlenenia. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Rodinné poradne II - rozvoj poskytovania poradensko-psychologických služieb pre jednotlivcov, páry a rodiny: Cieľom tejto výzvy je rozvoj poskytovania poradensko-psychologických služieb pre jednotlivcov, páry a rodiny. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora začlenenia detí a žiakov v súvislosti s vojnovým konfliktom na Ukrajine: Táto výzva je zameraná na podporu začlenenia detí a žiakov v súvislosti s vojnovým konfliktom na Ukrajine. Vyzvanie je realizované formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR.
- Prvá pomoc III: Cieľom tejto výzvy je poskytnutie prvej pomoci. Vyzvanie je realizované formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
Okrem výziev na predkladanie žiadostí o NFP existujú aj schémy minimálnej pomoci a štátnej pomoci, ktoré sú zamerané na podporu zamestnanosti, sociálnej inklúzie a opatrovateľskej služby.
Medzi tieto schémy patria:
- Schéma minimálnej pomoci na podporu sociálnej inklúzie, zamestnanosti a vzdelávania zamestnancov DM - 12/2023: Táto schéma je zameraná na podporu sociálnej inklúzie, zamestnanosti a vzdelávania zamestnancov.
- Schéma minimálnej pomoci na podporu zamestnanosti v odvetví poľnohospodárskej prvovýroby DM - 9/2023: Táto schéma je zameraná na podporu zamestnanosti v odvetví poľnohospodárskej prvovýroby. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma štátnej pomoci SVHZ na podporu poskytovania príspevkov na opatrovateľskú službu ako súčasť systémovej zmeny opatrovateľskej služby č. ŠP SVHZ - 1/2023: Táto schéma je zameraná na podporu poskytovania príspevkov na opatrovateľskú službu. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma štátnej pomoci na podporu vzdelávania a pomoci na prijímanie do zamestnania a zamestnávanie znevýhodnených zamestnancov a zamestnancov so zdravotným postihnutím: Táto schéma je zameraná na podporu vzdelávania a zamestnávania znevýhodnených zamestnancov a zamestnancov so zdravotným postihnutím. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma minimálnej pomoci na podporu zamestnanosti DM - 7/2023: Táto schéma je zameraná na podporu zamestnanosti. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma pomoci de minimis na podporu opatrovateľskej služby (schéma pomoci de minimis "služby všeobecného hospodárskeho záujmu"): Táto schéma je zameraná na podporu opatrovateľskej služby. Vykonávateľom je Implementačná agentúra Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
Dostupnosť informácií o týchto výzvach a schémach je kľúčová pre cieľové skupiny, preto je dôležité sledovať oficiálne webové sídla.
Podmienky získania príspevku na starostlivosť o dieťa
Podmienky získania príspevku na starostlivosť o dieťa sa líšia v závislosti od konkrétnej výzvy alebo schémy. Vo všeobecnosti platí, že oprávnenými žiadateľmi môžu byť obce, mestá, vyššie územné celky, mimovládne organizácie, Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a ďalšie subjekty pôsobiace v oblasti sociálnej inklúzie, zamestnanosti a starostlivosti o deti.
Dôležité je sledovať webové sídla Riadiaceho orgánu pre OP Ľudské zdroje (www.employment.gov.sk) a Sprostredkovateľského orgánu pre Program Slovensko - MPSVR SR (www.mpsvr.sk) a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR (www.upsvr.gov.sk), kde sú zverejňované aktuálne informácie o výzvach, schémach a podmienkach získania príspevku na starostlivosť o dieťa.
Podľa Zákona č. 561/2008 o príspevku na starostlivosť o dieťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, príspevok sa poskytuje zamestnanému alebo študujúcemu rodičovi na zabezpečenie starostlivosti o každé jeho dieťa do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom v čase, keď rodič vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje na SŠ alebo na VŠ.
Žiadosť spolu s prílohami sa predkladá na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého bydliska žiadateľa. Žiadosť je možné doručiť:
- osobne na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny
- poštovou prepravou na korešpondenčnú adresu úradu práce, sociálnych vecí a rodiny
- elektronicky - cez www.slovensko.sk - vyžaduje sa kvalifikovaný elektronický podpis
Oprávnená osoba na uplatnenie nároku je rodič dieťaťa alebo fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu. Ak je viac oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku na príspevok, patrí príspevok na to isté dieťa len jednej z nich.
Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Ak nedôjde k písomnej dohode pri zverení dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca striedavo počas kalendárnych mesiacov, ktorých počet sa určí podľa pomeru, ktorým je určená striedavá osobná starostlivosť. Pri spoločnej osobnej starostlivosti sa príspevok vypláca striedavo každému rodičovi počas troch kalendárnych mesiacov.
Podmienky nároku zahŕňajú vykonávanie zárobkovej činnosti, ktorá zakladá nárok na povinné dôchodkové poistenie, štúdium dennou formou na strednej škole alebo na vysokej škole, poskytovanie starostlivosti dieťaťu na území SR, a trvalý alebo prechodný pobyt rodiča a dieťaťa na území SR.
Nárok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím 6 mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý patril. Príspevok sa vypláca za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca.
Starostlivosť o dieťa sa môže vykonávať u rôznych poskytovateľov:
- zariadenie - jasle, materská škola zaradená do siete škôl a školských zariadení SR - zriadená obcou alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve
- právnická osoba (súkromné zariadenie)
- fyzická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu na základe živnostenského oprávnenia, službu na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života formou starostlivosti o dieťa v tzv. detskej skupine (§ 32a) ods. 5 zákona č. 448/2008 o sociálnych službách)
- iná fyzická osoba (bez živnostenského oprávnenia), ktorej sa nevypláca rodičovský príspevok
- rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a nezabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľom uvedeným v predchádzajúcich bodoch
Pri zmene poskytovateľa počas kalendárneho mesiaca sa príspevok vypláca v sume, ktorá je vyššia.
Za zárobkovú činnosť sa považuje aj poberanie materského najdlhšie do 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa.
Ukončenie projektov a oprávnenosť výdavkov
Riadiaci orgán pre OP Ľudské zdroje upozorňuje prijímateľov, že v súlade s článkom 65 ods. 2 všeobecného nariadenia všetky výdavky musia byť uhradené najneskôr k dátumu 31.12.2023. Zároveň všetky žiadosti o platbu musia byť predložené Riadiacemu orgánu pre OP Ľudské zdroje v termíne do 31.01.2024.
Záverečná hodnotiaca správa Operačného programu Ľudské zdroje
Riadiaci orgán pre OP Ľudské zdroje zverejnil Záverečnú hodnotiacu správu Operačného programu Ľudské zdroje, ktorá bola realizovaná externým hodnotením.
Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje mesačne. Výška príspevku môže byť:
- najviac 160 EUR/mesačne - ak ide o starostlivosť o dieťa v tzv. detskej skupine
- 80 EUR/ mesačne - ak je starostlivosť o dieťa zabezpečená v materskej škole zaradenej do siete škôl a školských zariadení SR, zriadená obcou alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve (tzv. štátna/obecná škôlka)
- 41,10 EUR/mesačne - ak je starostlivosť o dieťa zabezpečená fyzickou osobou, ktorá nie je na živnosť a ktorej sa nevypláca rodičovský príspevok
Nárok na príspevok si uplatňuje oprávnená osoba na základe písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prostredníctvom elektronickej Žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa podpísanej kvalifikovaným elektronickým podpisom.
