Narodenie dieťaťa je významná udalosť, ktorá so sebou prináša nielen radosť, ale aj zvýšené finančné náklady. Štáty sa snažia rodinám pomôcť prostredníctvom rôznych sociálnych dávok a príspevkov. Na Slovensku existuje niekoľko foriem podpory pre rodiny s deťmi, vrátane jednorazového príspevku pri narodení dieťaťa, rodinných prídavkov, materského, rodičovského príspevku a daňového bonusu. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach nároku na jednorazový príspevok na dieťa, s dôrazom na situáciu v USA a prehľadom relevantných dávok v krajinách Európskej únie, vrátane krajín V4 (Česko, Poľsko a Maďarsko).
Príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku
Príspevok pri narodení dieťaťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva na pokrytie výdavkov spojených so zabezpečením nevyhnutných potrieb novorodenca. V Slovenskej republike je príspevok pri narodení dieťaťa podľa platnej legislatívy vo výške:
- 829,86 € na dieťa, ak ide o prvý až štvrtý pôrod,
- 151,37 € na dieťa, ak ide o piaty a každý ďalší pôrod.
Ak sa súčasne narodí viac detí, príspevok sa na každé dieťa navyšuje o 75,69 €.
Kto má nárok a aké sú podmienky?
Oprávnenou osobou je matka, ktorá dieťa porodila. Na rozdiel od iných štátnych sociálnych dávok, nárok na príspevok pri narodení dieťaťa je podmienený bydliskom. Podľa § 2 ods. 4 zákona č. 383/2013 Z.z. sa posudzuje, či má oprávnená osoba na území Slovenskej republiky bydlisko, pričom sa berie do úvahy dĺžka pobytu, výkon zárobkovej činnosti, povinné verejné zdravotné poistenie, poskytovanie zdravotnej starostlivosti, bývanie s rodinou, návšteva predškolského zariadenia a plnenie povinnej školskej dochádzky.
Ako prebieha uplatnenie nároku a výplata príspevku?
Ak sa dieťa narodilo po 1. apríli 2022, nie je potrebné podávať žiadosť. Úrady si potrebné údaje zabezpečia automaticky cez informačný systém. V prípade narodenia dieťaťa v zahraničí (ak nemá ešte vydaný slovenský rodný list) je potrebné doručiť úradný preklad rodného listu alebo potvrdenia o narodení na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Príspevok sa vypláca:
- na účet v banke, ktorý rodič oznámil úradu alebo na ktorý už chodí iná dávka (napr. tehotenské),
- v hotovosti na adresu na Slovensku, ak účet nie je oznámený.
Ak úrad nemá informáciu o mieste výplaty, vyzve oprávnenú osobu, aby ho doplnila. Miesto výplaty je možné oznámiť elektronicky cez formulár alebo listinne poštou. Nárok na príspevok zaniká uplynutím 12 mesiacov od narodenia dieťaťa.
Vybavovanie rodného listu pre dieťa narodené v zahraničí
Ak sa dieťa narodí v zahraničí, je potrebné vybaviť slovenský rodný list. Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením. Preto, ak porodíte dieťa v cudzine, nie je treba mu slovenské občianstvo „vybavovať.“
Rodný list je verejná listina, matričný doklad, ktorý obsahuje informácie o narodení dieťaťa (deň, mesiac, rok, miesto narodenia a rodné číslo dieťaťa), základné údaje o dieťati (meno a priezvisko dieťaťa, pohlavie dieťaťa) a údaje o jeho rodičoch (meno, priezvisko, rodné priezvisko, dátum a miesto narodenia, štátne občianstvo a rodné číslo rodičov). Rodný list potrebuje rodič na tieto úkony: pri zápise dieťaťa na trvalý pobyt, pri vybavovaní zdravotného poistenia pre dieťa, pri žiadosti o materské a rodičovské príspevky, keď chce pre dieťa vybaviť cestovný doklad, atď.
Rodný list vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR. Na základe oznámenia sa do Osobitnej matriky zapisujú údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR.
Komunikácia s Osobitnou matrikou prebieha prostredníctvom "sprostredkovateľa", buď prostredníctvom zastupiteľského úradu SR v cudzom štáte, alebo cez matričný úrad, v ktorého územnom obvode má alebo mal občan posledný trvalý pobyt, alebo cez ktorýkoľvek matričný úrad, ak občan nemal na území SR trvalý pobyt. Narodenie dieťaťa je teda potrebné oznámiť jednej z týchto inštitúcií osobne s potrebnými dokladmi na zápis matričnej udalosti. Osobitná matrika má zo zákona vykonať zápis najneskôr do troch mesiacov, v odôvodnených prípadoch sa táto lehota môže predĺžiť, a to najviac o tri mesiace, o čom by vás ale písomne upovedomili.
Potrebné doklady:
- rodný list - vydaný štátom, v ktorom sa dieťa narodilo,
- sobášny list rodičov (ak sú rodičia zosobášení),
- ev. doklad o otcovstve,
- platný doklad o štátnom občianstve SR rodiča (občiansky preukaz alebo cestovný pas),
- prípadne aj rodný list rodiča, ktorý je občanom SR.
Nakoľko ide o “cudzozemskú verejnú listinu,” zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Preklad sa týka aj takzvaného “medzinárodného” rodného listu. Skôr však, ako dáte cudzí rodný list preložiť súdnemu prekladateľovi, overte si, či nebude potrebné najprv zaobstarať aj vyššie overenie (legalizáciu, resp. superlegalizáciu alebo tzv. apostilu) - overenie pravosti podpisov a pečiatok na cudzom dokumente, aby bol doklad platný aj na Slovensku.
Podmienka vyššieho overenia cudzích verejných listín závisí od toho, ako má SR zmluvne upravené vzťahy s konkrétnymi štátmi (zmluvy o právnej pomoci). Ak ide o doklad z krajiny, s ktorou Slovenská republika nemá uzatvorenú zmluvu o právnej pomoci, musí byť superlegalizovaný. V prípade, že sa dieťa narodí v štáte, ktoré je zmluvným štátom tzv. Haagskeho dohovoru, na osvedčenie hodnovernosti verejnej listiny stačí, že orgán na to určený, opatrí takúto listinu jedným zvláštnym osvedčením - tzv. apostilou.

Príspevok pri narodení dieťaťa v USA a EÚ
V prípade, že sa vášmu dieťaťu narodí v zahraničí, na Slovensku si môžete uplatniť jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa v prípade, ak podobná dávka v zahraničí nebola vyplatená. Rodičovský príspevok nemusíte dostať vôbec, ak v krajine pôrodu takýto príspevok neexistuje, hoci tam bývate a máte prácu. Na pravidelný slovenský rodičovský príspevok v takomto prípade nemáte nárok.
Ak máte trvalý pobyt na Slovensku, nezáleží na tom, v akej krajine sa narodí vaše dieťa. Budete mať nárok na príspevok pri narodení dieťaťa. Požiadate oň písomne úrad práce, nemusíte však preto cestovať na Slovensko, dá sa to vybaviť aj poštou. "V takomto prípade je potrebné zaslať overené kópie potrebných dokladov, alebo úradu dodatočne predložiť originály na porovnanie. Žiadosti nie je možné podávať prostredníctvom zastupiteľských orgánov SR v zahraničí," hovorí Danica Lehocká z ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Ak by za vás žiadosť podával niekto iný, napríklad rodinný príslušník, musí mať splnomocnenie.
Základný príspevok pri narodení dieťaťa je 151,37 eura. K žiadosti treba priložiť úradný preklad dokladu o narodení dieťaťa, teda zahraničnej verzie rodného listu. Jednorazová dávka ako príspevok pri narodení dieťaťa zďaleka nie je vo všetkých krajinách EÚ, nevzťahujú sa na ňu ani koordinačné nariadenia Európskeho parlamentu, ktoré upravujú vyplácanie ostatných rodinných dávok.
Obdobu nášho príspevku majú napríklad v Česku, volá sa pôrodné. "Nárok na pôrodné má slovenská občianka, ktorá je v Českej republike zamestnaná. Materské dostanete v tom štáte, kde si platíte odvody. Rodičovský príspevok je však štátnou dávkou, a na tú sa vzťahujú koordinačné predpisy z EÚ. "U dieťaťa narodeného v zahraničí môže v tejto súvislosti nastať niekoľko rôznych situácií, pri ktorých sa v zmysle koordinačných nariadení postupuje odlišne. Dieťa narodené v zahraničí sa môže vrátiť na Slovensko, alebo môže ostať s celou rodinou žiť v cudzine. Štát, kde je zamestnaný alebo samostatne zárobkovo činný rodič dieťaťa, má tiež vplyv na nárok na rodinné dávky. Prednostne budete mať nárok na rodičovský príspevok z krajiny, v ktorej ako rodič dieťaťa pracujete. V prípade, že rodičia sú zamestnaní v dvoch rôznych členských štátoch únie, príspevok dostanú tam, kde žije dieťa. Pokiaľ v štáte, kde sa vám narodilo dieťa, trvalo žijete, hoci oficiálne máte slovenské občianstvo a aj trvalý pobyt na Slovensku, rodičovský príspevok nedostanete.
V USA neexistuje federálny príspevok pri narodení dieťaťa. Niektoré štáty však poskytujú vlastné dávky alebo programy na podporu rodín. Napríklad v Kalifornii existuje program Paid Family Leave, ktorý poskytuje čiastočnú náhradu mzdy počas rodičovskej dovolenky.
Zjednodušenie administratívy pri narodení dieťaťa na Slovensku
Rodičovský príspevok nemusíte dostať vôbec, ak v krajine pôrodu takýto príspevok neexistuje, hoci tam bývate a máte prácu. Na pravidelný slovenský rodičovský príspevok v takomto prípade nemáte nárok. Rodičovský príspevok je však štátnou dávkou, a na tú sa vzťahujú koordinačné predpisy z EÚ. U dieťaťa narodeného v zahraničí môže v tejto súvislosti nastať niekoľko rôznych situácií, pri ktorých sa v zmysle koordinačných nariadení postupuje odlišne.
Rádiožurnál Rodný list príde poštou, príspevok úrady práce schvália automaticky. TASR/AP Rodičom po narodení dieťaťa ubudnú administratívne povinnosti. Cieľom je, aby si rodiny užili túto vzácnu chvíľu a nemíňali svoj čas osobným vybavovaním žiadostí, ktoré si úrady vymenia medzi sebou samé. Matrika pošle rodný list dieťaťa poštou a o príspevok pri narodení dieťaťa už nemusí mamička žiadať, pretože úrady práce ho schvália automaticky. Téme sa v Rádiožurnále na Rádiu Slovensko venovala redaktorka RTVS Natália Holubová.
Štát hral doteraz mŕtveho chrobáka a nechal občana, aby si všetko vybavil sám. Konštatuje to ministerka informatizácie Veronika Remišová (Za ľudí). Prvé zjednodušenie úradníckeho procesu pripravili pre rodičov, ktorým sa narodí dieťa. „Pri narodení dieťaťa rodič musel absolvovať administratívny maratón. Musel vyplniť desiatky strán tlačív. Bol to zbytočný stres. S tým je teraz koniec. Vďaka novej službe rodičia už nemusia toľko behať po úradoch,“ uviedla.
Zjednodušenie sa začína už priamo v pôrodnici. „Aby sa tento systém spustil, je podstatné, aby rodičia v nemocnici podpísali dohodu o mene a priezvisku dieťaťa. Tá sa potom pošle na matriku a budú nasledovať automatické kroky,“ vysvetlil minister zdravotníctva Vladimír Lengvarský (nominant OĽANO). Matriky následne pošlú rodný list priamo na adresu. Rodičia už nemusia žiadať ani o príspevok pri narodení dieťaťa. Niektoré rodiny si to už v uplynulých mesiacoch aj vyskúšali. „Za jún je to zo 4 587 pôrodov 1 591, ktoré sú už zaslané na účty. Je tam, samozrejme, zákonná lehota 60 dní. Júnové (príspevky) sa začínajú vyplácať priebežne,“ pokračoval minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak (Sme rodina).
Štát tieto služby občanom dlhoval už roky. Analytik INESS Radovan Ďurana upozorňuje, že štát tieto služby dlhuje občanom už viac ako desať rokov. „Občania zafinancovali digitalizáciu a elektronizáciu v sume viac ako jedna miliarda eur. Takže konečne. Ale, bohužiaľ, na Slovensku sa musíme tešiť z takýchto úspechov, ktoré by mali byť povinnou jazdou,“ uviedol.
Rodičia zmenu vítajú. „Ostáva nám dúfať, že postupne sa slovenským úradom podarí odstrániť aj ďalšie administratívne povinnosti, ktoré rodičia musia plniť kvôli sebe alebo svojim deťom. A to od ich narodenia, počas ich výchovy až do ich dospelosti,“ povedal výkonný riaditeľ Občianskeho združenia Rodičia.sk Matej Stuška.
Odstráni sa aj povinnosť nahlasovať dieťa do zdravotnej poisťovne. Od prvého augusta ju dostane automaticky po matke. A nejde o poslednú službu, ktorú chce štát vylepšiť. Remišová upozorňuje, že pracujú na ďalších štyroch životných situáciách - akými sú strata a hľadanie zamestnania či kúpa nehnuteľnosti na bývanie.
Ministri ohlásia zjednodušenie povinností po narodení dieťaťa
Ďalšie rodinné dávky na Slovensku
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa poskytuje štát aj ďalšie dávky:
- Prídavky na dieťa: Mesačná výška je 60 EUR. Vypláca ich úrad práce, sociálnych vecí a rodiny s cieľom výchovy a výživy maloletého dieťaťa. Nárok trvá do dovŕšenia 25 rokov veku dieťaťa, ak je nezaopatrené.
- Príplatok k prídavku na dieťa: 30 EUR mesačne, určený pre rodičov, ktorí si nemôžu uplatniť daňový bonus.
- Rodičovský príspevok: 351,80 EUR mesačne, vypláca sa na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do 3 rokov (do 6 rokov v prípade zdravotného postihnutia).
Daňový bonus
Daňový bonus je dávka, ktorá znižuje daň z príjmov fyzickej osoby. Môže si ho uplatniť jeden z rodičov na každé vyživované a nezaopatrené dieťa, ktoré s ním žije v domácnosti. Na uplatnenie daňového bonusu je potrebné dosiahnuť zdaniteľné príjmy zo závislej činnosti, podnikania alebo z inej samostatnej zárobkovej činnosti. Od 1. januára 2025 sa výška daňového bonusu na dieťa zmenila a závisí od počtu detí a výšky hrubého príjmu.
Rodinné dávky v EÚ a USA
V rámci EÚ platí, že nárok na prídavky nezávisí od štátnej príslušnosti, ale od toho, kde pracujete alebo žijete. Dávky vypláca krajina, kde aspoň jeden rodič pracuje. V prípade Slovenska a Českej republiky, ak otec pracuje na Slovensku a matka v Česku, kde rodina žije, je primárne kompetentná Česká republika. Ak je však výška prídavku na Slovensku vyššia, môže sa vyplácať dorovnanie.
V USA neexistuje federálny príspevok pri narodení dieťaťa. Niektoré štáty však poskytujú vlastné dávky alebo programy na podporu rodín. Napríklad v Kalifornii existuje program Paid Family Leave, ktorý poskytuje čiastočnú náhradu mzdy počas rodičovskej dovolenky.
Koordinačné predpisy EÚ a rodinné dávky
Rodinné dávky vypláca každý štát Európskej Únie podľa vlastnej legislatívy. Koordinačné predpisy však určujú, právna úprava ktorého členského štátu sa na posudzovanú osobu vzťahuje, čím sa predchádza dvojitému vyplácaniu dávok.
Koordinačné predpisy sa vzťahujú na peňažné dávky určené na pokrytie rodinných výdavkov, avšak netýkajú sa preddavkov na výživné a osobitných prídavkov pri narodení a osvojení dieťaťa. Príspevok pri narodení dieťaťa je upravený slovenskou legislatívou, pričom podmienkou je narodenie dieťaťa a trvalý pobyt oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky. Nárok na príspevok vzniká iba raz na to isté dieťa, a v prípade viacerých detí naraz, na každé dieťa zvlášť. Keďže však bol príspevok za narodenie dvojičiek vyplatený v Írsku, nárok na slovenský príspevok nevzniká, ak príspevok toho istého druhu vyplatila iná krajina.
Čo sa týka ostatných rodinných dávok, podstatným kritériom je „centrum záujmu rodiny“. Všeobecným pravidlom je uplatnenie legislatívy štátu, v ktorom daná osoba vykonáva svoju činnosť ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba. Ak toto kritérium nie je možné uplatniť, rozhodujúce je bydlisko osoby. Z tohto dôvodu nie je možné presne určiť pravidlo pre situáciu Vašej sestry bez ďalších informácií, ako napríklad jej zamestnanie v Írsku či trvalý pobyt na Slovensku.
V prípade, že príslušný úrad v Írsku posúdi situáciu, môže v spolupráci s kompetentnými úradmi na Slovensku rozhodnúť o vyplácaní dávok alebo Vás odkázať na príslušný úrad na Slovensku. Kompetentným orgánom v Írsku pre rodinné dávky by mal byť Department of Social, Community and Family Affairs, Child Benefit Section.
V prípade dávok, ktoré nie sú vyplácané v krajine príslušnej na ich vyplácanie podľa zamestnania, ale sú vyplácané v členskom štáte pôvodu oprávnenej osoby a boli by splnené podmienky národnej legislatívy, mal by vzniknúť nárok aj na tieto dávky. Napríklad nárok na slovenský rodičovský príspevok vznikne, ak oprávnená osoba zabezpečuje dieťaťu riadnu starostlivosť a má trvalý alebo prechodný pobyt na Slovensku, pokiaľ nemá nárok na materské alebo obdobnú dávku v inom členskom štáte, ktorá je vyššia.
| Krajina | Typ príspevku | Výška (orientačná) |
|---|---|---|
| Belgicko | Príspevok pri narodení dieťaťa | cca 39 704 Sk (cca 1318 €) |
| Taliansko | Príspevok pre rodiny s tromi deťmi | takmer 64 000 Sk (cca 2124 €) |
| Španielsko | Príspevok pre tretie a každé ďalšie dieťa | 18 570 Sk (cca 616 €) |
| Španielsko | Príspevok pri dvojičkách | až 145 632 Sk (cca 4834 €) |
| Fínsko | Príspevok alebo balíček s výbavičkou | 5 764 Sk (cca 191 €) |
Poznámka: Uvedené sumy v Sk sú prepočítané z pôvodných hodnôt a môžu sa líšiť v závislosti od aktuálneho kurzu a legislatívy.