Rodičovská dovolenka je kľúčovým nástrojom na zabezpečenie starostlivosti o malé deti, pričom jej parametre majú významný vplyv na životy rodičov. Rozhodnutie o tom, či si partneri založia rodinu, koľko detí budú mať, a kto z nich bude pokračovať v kariére, často závisí od toho, čo rodičovská dovolenka poskytuje a čo nie. Až po týchto základných aspektoch nasledujú iné typy obáv, ako napríklad strach zo straty práce či obmedzenie šancí na ďalšiu kariéru.
Preto je dôležité dosiahnuť takú rodinnú politiku, ktorá by nestála v ceste vytváraniu rodinného zázemia a zároveň umožňovala pracovnú realizáciu oboch rodičov. V tomto kontexte sú dôležité aj inštitucionálne alternatívy predškolskej starostlivosti, ako sú miniškôlky či rodinní profesionálni opatrovatelia. Ak rodina nemá možnosť zabezpečiť opatrovanie niekým z príbuzných, môže sa dostať do vážnej finančnej situácie.
Na možnosti opatery detí výrazne vplýva aj prístup zamestnávateľa. Zamestnávateľ môže poskytovať podporu v rôznych podobách, napríklad zabezpečenie voľného pracovného času, dotovanie školských jaslí, rôzne príspevky alebo podporu mužov v čerpaní rodičovskej dovolenky. Začleňovanie otca do starostlivosti o dieťa je napokon ďalším dôležitým krokom k zlepšeniu starostlivosti o dieťa. Vytváranie citových väzieb medzi otcom a dieťaťom od útleho veku sa ukazuje rovnako dôležité ako vytváranie väzby medzi matkou a dieťaťom.
Porovnanie systémov podpory rodičov v Európe
V ostatných európskych štátoch existujú rôzne systémy podpory starostlivosti o deti, ktoré sa rozlišujú v dĺžke materskej a rodičovskej dovolenky, v možnostiach ich čerpania, vo výške dávok a v ďalších výhodách. Niektoré krajiny sú úspešnejšie v snahe o rovnaké začleňovanie matiek i otcov do starostlivosti o deti alebo v poskytovaní dostatočného priestoru na realizáciu matiek v rodine i zamestnaní. Preto sa podporuje súbeh starostlivosti a práce, ako aj rozdelenie bremena straty príjmu a prerušenia pracovnej kariéry na oboch rodičov.
Špecifické príklady zo zahraničia:
- Španielsko, Holandsko, Francúzsko, Estónsko: Matky dostávajú počas materskej dovolenky 100 % svojho predošlého platu.
- Portugalsko: Po materskej a povinnej otcovskej dovolenke majú rodičia nárok na tri mesiace rodičovskej dovolenky, ktorú môže čerpať jeden z nich alebo striedavo obaja.
- Bulharsko: Otec má po narodení dieťaťa nárok na 15 dní platenej dovolenky, ak bol rok predtým poistený.
- Česká republika: Na poberanie rodičovského príspevku na najmladšie dieťa v rodine má nárok jeden z rodičov. Výška príspevku je od roku 2012 stanovená na úrovni 220 000 Kč a rodič si sám zvolí, ako dlho bude príspevok poberať (od dvoch do štyroch rokov), pričom výška príspevku sa podľa toho nastaví.
- Francúzsko: Rodinný príspevok je základom francúzskej rodinnej podpory. Materská dovolenka je v rovnakej výške ako predošlý príjem a vypláca sa počas 16 týždňov. Otcovia majú nárok na príspevok za 11 plne odpracovaných dní. Jednorazový príspevok pri narodení je 894, respektíve 1788 €. Mesačne sa tiež vypláca dávka rodičovi, ktorý žije sám, podľa príjmu a počtu detí. Rodinné dávky pre rodiny s viac deťmi sa začínajú na 124 € za mesiac na dve deti. Platené rodičovské voľno môžu čerpať obidvaja rodičia maximálne 16 mesiacov na jedno dieťa, pričom 13 mesiacov dostáva rodič 80 % predchádzajúcej mzdy. Každý z rodičov má neprenositeľné právo na dva mesiace plateného rodičovského voľna.
Otcovská dovolenka v Rakúsku: Papa-Monat
Rakúsko ponúka špecifický typ podpory pre otcov pri narodení dieťaťa, známy ako "Papa-Monat". Ide o mesačnú otcovskú dovolenku, ktorá umožňuje otcom zostať krátko po narodení dieťaťa doma a aktívne sa zapojiť do starostlivosti. Tento typ otcovského voľna je nový a štát ho vypláca otcovi alebo osvojiteľovi dieťaťa.
Výška dávky je vypočítaná vo výške 70 % denného vymeriavacieho základu. Dôležité je, že otcovská dovolenka sa vzťahuje aj na obdobie skúšobnej doby, čo poskytuje dodatočnú istotu pre zamestnaných otcov. Žiadosť o otcovskú dovolenku sa podáva na špecifickom tlačive.
V Nemecku môžu otcovia čerpať tzv. Elterngeld - finančnú podporu až na 12 mesiacov. Táto podpora má podobné parametre ako rakúsky Papa-Monat.
Je zrejmé, že systémy podpory rodičov sa v Európe líšia, no trend smeruje k väčšiemu zapojeniu otcov do starostlivosti o deti a k podpore rovnováhy medzi rodinným a pracovným životom oboch rodičov.