Detské jasle predstavujú dôležitý prvok v systéme starostlivosti o najmenších, ktorý umožňuje rodičom lepšie zosúladiť rodinný a pracovný život. V súčasnosti sa tento typ zariadenia nazýva "Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku", avšak pre lepšie porozumenie sa v tomto článku budeme naďalej držať pojmu "detské jasle". Detské jasle poskytujú aj „opatrovateľskú službu“ pre deti do 4 rokov.
Čo sú detské jasle a aké sú ich hlavné úlohy?
Detské jasle sú výchovné zariadenia s liečebno-preventívnou starostlivosťou, kde sa s deťmi pracuje hravými metódami. Kvalifikované detské sestry sa starajú o zdravý telesný, duševný vývoj a harmonický rozvoj detí vo veku od 6 mesiacov do 3 rokov. Predstavuje prvý článok výchovno-vzdelávacej sústavy. Úlohou DJ je nadviazať na starostlivosť v rodine a doplňovať ju, obohacovať a pôsobiť na správny vývin dieťaťa.
Podmienky pre prevádzkovanie detských jaslí
Pre získanie oprávnenia na poskytovanie sociálnej služby v jasliach je nevyhnutný zápis do registra na VÚC. Prevádzkovateľ musí spĺňať viacero kritérií:
- Bezúhonnosť: Táto podmienka sa považuje za splnenú, ak ide o právnickú osobu, ktorej trestná zodpovednosť je vylúčená. Fyzická osoba musí preukázať bezúhonnosť výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace.
- Odborná spôsobilosť: Prevádzkovateľ musí byť odborne spôsobilý na poskytovanie sociálnej služby, alebo musí poveriť zodpovedného zástupcu. Odborná spôsobilosť sa na účely tejto služby považuje za získanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa. Výnimka platí pre osoby, ktoré už k 28. februáru 2017 poskytovali starostlivosť v jasliach a získali úplné stredné vzdelanie.
- Personálne podmienky: V jasliach musí byť minimálne 75% odborných zamestnancov. Na jedného zamestnanca môžu pripadať najviac 5 detí. Ak sa poskytuje starostlivosť dieťaťu do jedného roka, najmenej jeden opatrovateľ detí musí spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania (sestra, pôrodná asistentka, zdravotnícky asistent).
- Priestorové podmienky: Jasle musia spĺňať hygienické a priestorové požiadavky. Novinkou v zákone je, že jasle musia byť bezbariérové. V jednej dennej miestnosti môže byť najviac 12 detí, s výnimkou, ak v jasliach nie je dieťa do 1 roka veku, kedy sa počet môže zvýšiť najviac o tri deti.
- Materiálne a hygienické podmienky: Prevádzkovateľ musí zabezpečiť dostatočnú materiálno-technickú vybavenosť a dodržiavať hygienické predpisy, čo sa preukazuje právoplatnými rozhodnutiami príslušných orgánov.
Legislatívny rámec a povinnosti prevádzkovateľa
Prevádzkovanie detských jaslí sa riadi zákonom o sociálnych službách. Poskytovatelia sociálnej služby musia viesť oddelene príjmy a výdavky spojené s poskytovaním sociálnej služby a inou činnosťou. Taktiež je povinnosťou vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení za predchádzajúci kalendárny rok. Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom.
Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci, napr. kuchárka alebo upratovačka.
V prípade porušenia zákona o sociálnych službách môže Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny udeliť prevádzkovateľovi detských jaslí pokutu až do výšky 35 tisíc eur.
Požiadavky na vzdelanie zamestnancov
Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje v súlade s obsahom vzdelávania a profilom absolventa teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z. Opatrovateľom detí môže byť však aj fyzická osoba, ktorá má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné stredoškolské vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa, napr. ak zamestnanec nespĺňa túto požiadavku, musí mať ukončené úplné stredné vzdelanie a absolvovať akreditovaný kurz opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín. Ak má zariadenie záujem prijať do pracovnoprávneho vzťahu osobu, ktorá má ukončené úplné stredné vzdelanie teda maturitu, môže tak urobiť za predpokladu, že táto osoba začne do šiestich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu navštevovať akreditovaný kurz opatrovania detí najmenej v rozsahu 220 hodín a absolvuje tento akreditovaný kurz do dvanástich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu.
Ak sa pri poskytovaní sociálnej služby v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa poskytuje starostlivosť o dieťa do jedného roku veku, musí najmenej jeden opatrovateľ detí spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta. Výnimkou sú osoby, ktoré k 28. februáru 2017 dovŕšili vek najmenej 50 rokov a pred 1. marcom 2017 poskytovali starostlivosť o dieťa ako zárobkovú činnosť najmenej 3 roky.
Vek detí a dĺžka pobytu
Dieťa môže v zariadení zostať najdlhšie do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov dieťaťa. V pôvodnom zákone to bolo iba do konca kalendárneho roka po dovŕšení troch rokov dieťaťa. Deti narodené od 1. januára do 31. augusta príslušného roka tak budú môcť v jasliach zostať do 31. augusta príslušného kalendárneho roka a deti narodené od 1. septembra do 31. decembra príslušného roka do 31. augusta nasledujúceho roka.
Bezbariérovosť a priestorové požiadavky
Zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku musia spĺňať požiadavku bezbariérového prístupu podľa § 9 ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Novinkou v zákone je aj to, že jasle musia byť bezbariérové. V jednej dennej miestnosti môže byť najviac 12 detí, s výnimkou, ak v jasliach nie je dieťa do 1 roka veku, kedy sa počet môže zvýšiť najviac o tri deti. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 Z. z. ustanovuje, že na jedno dieťa musí byť najmenej 4 m2 plochy dennej miestnosti, ktorá plní funkciu herne a spálne. Ak je spálňa stavebne oddelená, najmenej 3 m2 plochy herne.
Kto môže umiestniť dieťa do jaslí?
Od začiatku roka 2017 sa môžu do jaslí dostať aj deti nepracujúcich rodičov. Vyplýva to z novely zákona o sociálnych službách, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára. Umiestniť dieťa do zariadenia však budú môcť rodičia za určitých podmienok. Poskytovanie tejto služby bude obmedzené prevádzkovými pomermi konkrétneho zariadenia, teda sa bude musieť prihliadať na využitie reálne neobsadených miest. Zariadenie taktiež bude musieť prihliadať aj na zachovanie plnenia regulácie počtu detí v dennej miestnosti, ktorá slúži ako spálňa a herňa. Voľné miesto nemožno obsadiť dieťaťom rodiča, ktorý spĺňa podmienku zosúlaďovania pracovného a rodinného života, alebo podmienku vážnych dôvodov nemožnosti zabezpečenia starostlivosti o dieťa. Podľa zákona môže rodič dať svoje dieťa do detských jaslí iba vtedy ak študuje na SŠ alebo VŠ, pripravuje sa na pracovný trh práce, alebo vykonáva zárobkovú činnosť (je zamestnaný alebo podniká).
Financovanie detských jaslí
Štát neposkytuje finančné príspevky na prevádzku detských jaslí, ako je to napríklad pri materských školách. Súkromné detské jasle sú financované z platieb rodičov a prípadných sponzorov. Úhrada platby stáleho poplatku za pobyt a stravné za bežný mesiac sa vykonáva preddavkovo vždy do 20. Detské centrum štvorlístok s. r. o. uvádza poplatok za stravné: 46 €/mesiac.
Príklady detských jaslí a centier na Slovensku
Na Slovensku pôsobí viacero súkromných jaslí a detských centier, ktoré ponúkajú rôzne formy starostlivosti a špecializácie:
- Súkromné jasle Vilôčka: Určené pre deti od 6 mesiacov do 4 rokov.
- Lambee, s. r. o.: Ponúka predaj hračiek, didaktických a montessori pomôcok, detských kútikov.
- Súkromné detské jasle Včielka: Poskytuje celodennú, poldennú a hodinovú starostlivosť. Zariadenie sa nachádza na ulici Štúrova 3165/14 v Kysuckom Novom Meste. Kapacita zariadenia je 20 miest. Starostlivosť o deti je zabezpečená v dvoch triedach: Trieda Včielky -kapacita 12 detí, Trieda Sovičky - kapacita 8 detí. Deti sú do tried rozdelené podľa veku. Starostlivosť o deti zabezpečujú 4 opatrovateľky detí. Prevádzkový čas zariadenia je počas pracovných dní v čase od 6.00 hod. do 16.30 hod.
- Detské centrum štvorlístok s. r. o.: Súkromná materská škola a jasle rodinného typu s komunikáciou v anglickom jazyku.
- Detské jasle Drobček: Montessori škôlka a jasle pre deti od 9 mesiacov do 6 rokov.
- FUNNY KIDS ACADEMY - Monika Kupcová, Prievidza: Slovensko-anglické montessori jasle a škôlka.
- RAMAT PLUS, s. r. o.: Škôlka a detské jasle Lienka.
- Jasle v domčeku: Detské jasle v rodinnom dome.
- Detské kráľovstvo, Bratislava: Jasle a škôlka s dlhoročnou tradíciou, výučbou angličtiny, vlastnou kuchyňou a záhradou.
- Amoskids s.r.o.: Detské centrum „jasličky“ AMOSkids sú určené pre deti od 12 mesiacov do 3 rokov (v individuálnych prípadoch do 4 rokov).
- Malý Monty - súkromné detské centrum, jasle a škôlka: V Žiline s výučbou anglického jazyka, prvkami pedagogiky Montessori.
- Baby Kingdom, s. r. o.
Ak máte v pláne založiť si jasle a v niečom si nie ste istí, odporúča sa informovať sa na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny.